近年来，龙陵县在住房保障工作上坚持重点保障“4类重点对象”，兼顾一般贫困户，采取危房改造、住房质量提升“双向推动”的住房保障工作体系，全面落实基本住房保障职能。

一、主要成效

（一）“4类重点对象”及“边缘贫困户”C、D级危房基本消除。紧紧围绕“安全稳固、遮风避雨”的基本要求，近年来我县坚持在“精准”上着力，紧紧抓住“4类重点对象”及“边缘贫困户”C、D级危房改造的核心——住房，分清主次和重点，将资金和精力首要保障到住房改造上，确保改造一户达标一户。

2015至2018年期间累计整合投入农村危房改造资金2.2亿元，实施农村危房改造13208户，其中建档立卡户4693户。

按照“四不摘”的要求，龙陵县继续抓好脱贫成效巩固提升工作。2019年实施农村危房改造127户，2020年将因自然灾害、分户、新识别等原因，22户纳入2020年农房抗震改造项目，现已全部完工入住。

（二）B级住房的质量得到同步提升。被认定为B级房屋，2018年以来，我县自筹资金，对14252户B级房屋进行及时补强，居住品质进一步提升。

二、主要做法

（一）统一认识，构建组织保障。我县高度重视宣传发动工作，从县级层面抓起，在住房重要性认识上形成县、乡、村和社会的高度统一。在构建保障机制上一是抓统领，做好县级保障；二是抓衔接，做好乡镇再统筹；三是抓关键，确保村级真落实。

（二）尽锐出战，强化力量保障。一是因需选人，县、乡抽调抽调精兵强将50多人，为改造工作提供技术保障。二是全面培训，提升政策业务水平。通过抓领导层培训，传导压力，让“责任人”先紧起来；抓业务骨干培训，增强能力，让“推动者”能动起来；抓村组干部培训，统一认识，让“落实者”想干起来；抓农村工匠培训，强化技能，让“建造者”强大起来。

（三）逐户排查，全面摸清底数。在危房认定上，我县采取住建部门为主体，县乡村组四级联动的方式，确保排查准、底数清。一是普遍排查、分类登记，掌握全县住房的基本情况，锁定对象身份，形成全县农村住房数据库。二是再次排查，防止工作遗漏。三是对“边缘性危房”重点复核，提高精度。

（四）精准施策，确保应改尽改。一是不同的问题类型，出台不同的解决方案。把人居环境问题与住房危险问题分类区分对待，制定了人居环境提升方案和危房改造工作方案，不同政策措施有针对性的瞄准特定问题。二是不同贫困对象，制定不同的补助标准。根据“4类重点对象”、“非4类重点对象”的不同贫困程度和危险等级，制定了不同的补助标准。三是不同的危险点，订制不同的一户一方案。根据不同危险点，为每一户量身订制了不同的“一户一方案”，或换梁或补墙，不同对象改造内容不经相同。四是特殊的对象户，给予特殊的政策倾斜。在“政府引导、自建为主”的原则基础上，针对极少部分深度贫困，无力自筹、自建的对象户，我县在政策上给予倾斜，自身无力建房的，实行乡村代建、政府兜底解决。五是细化群众工作，充分调动积极性和主动性。为使群众以积极的热情和十足的干劲融入到创建美好家园的过程当中，我县构建了有力的宣传动员队伍，动员群众充分发挥自身能动性，积极投工、投劳，适度筹资，积极投身创建美好家园，有效控制建房成本，增强荣誉感，达到“智志同扶”。

（五）过程控制，严把改造质量。一是广泛调研，科学编制。为给群众提供科学的建房方案，在对各乡镇的建筑现状调研的基础上，委托设计单位编制了《农村建房通用图集》，提供建设方案30余套，不同群众可以根据自身所处的气候特点、准备情况、建筑喜好等选择符合自身要求的可靠建房方案。二是试点先行，积累经验。为大力推行加固改造，直观展现改造效果，发挥示范带动作用，我县打造了4个砖抬梁、木结构类型C、D级危房加固改造试点。针对房屋的构件连接、墙体开裂、屋盖变形等问题，有针对性地制定加固改造方案，采用“捆绑、支撑、牵拉、固根、置换”等加固措施，控制改造成本，为全面推进危房改造工作积累成功经验。三是统一标准，全县推进。在积累试点经验的基础上，我县进一步统一了农村危房改造及人居环境提升的基本建设质量标准，为项目的建设和管理提供了依据。四是过程监督，服务到位。在项目实施的过程中，我县按照质量控制的“五基本原则”要求，从方案选择、材料选购、组织施工等环节加强跟踪管理，确保建设质量达标。五是严把验收，全面覆盖。为确保质量，在农危改及人居环境项目验收上，我县建立了县乡村三级验收制度，改造完工对象只有通过村级验收才能报请县、乡验收，凡未达标的一律进行整改，确保改造标准执行到位。

（六）完善档案，及时组织资金兑付。在改造的基础上，我县按照“一户一档”的要求完善痕迹档案资料的管理，并结合改造验收情况及时抓紧补助资金的兑付工作，切实减轻群众的建房负担。