2014年是贯彻落实党的十八届三中全会、全面深化改革的开局之年，也是推动绿色崛起、促进转型发展，实现富民强县龙陵梦的关键一年。一年来，在县委的坚强领导下，在县人大及其常委会的监督指导下，全县财税部门坚持以群众路线实践教育活动为契机，紧紧围绕中心工作，牢牢把握发展大势，坚持稳中求进总基调，认真落实积极的财政政策，努力培植财源，强化收入征管，优化支出结构，稳步推进各项财政管理改革，较好地完成了县十六届人大二次会议确定的目标任务。

一、国民经济主要指标完成情况

2014年我县国民经济快速发展，工业生产大幅增长，农业和农村经济保持稳定增长，固定资产投资增速较快，重点项目建设进展顺利。全年完成生产总值551664万元，比上年增长11.2%，其中第一、二、三产业增加值分别为184711万元、219950万元和147003万元，分别增长6.6%、12.7%、13.4%，三个产业比重为33.5：39.9：26.6。财政总收入占GDP比重为12.6%，公共财政预算收入占GDP比重为7.64%。

二、财政收支预算执行情况

（一）、财政收入执行情况

1、财政收入完成情况

财政总收入完成69489万元，完成年初预算数的102.34%，比上年同期（下同）增收10488万元，增长17.78%，其中：

① 公共财政预算收入完成42132万元，完成年初预算数的100.08%，增收7402万元，增长21.31%；

② 上划中央收入完成23144万元，完成年初预算数的105.97%，增收2785万元，增长13.68%；

③ 上划省级收入完成3389万元，完成年初预算数的106.07%，增收260万元，增长8.31 %；

④ 上划市级收入完成824万元，完成年初预算数的107.71%，增收41万元，增长5.24%。

基金预算收入完成7129万元，完成年初预算数的96.53%，减收2680万元，下降27.32%；

财政总收入分征管部门完成情况。国税完成27193万元，为年初任务的104.59%，比上年同期增收4171万元，增长18.12%;地税完成34609万元，为年初任务的96.14%，比上年同期增收1751万元，增长5.33%;财政完成7687万元，为年初任务的130.29%，比上年同期增收4566万元，增长146.30%。

分级完成情况是：县本级完成55315万元，增长22.6%，其中：公共财政预算收入30583万元，增长28.26%；上划中央收入20519万元，增长18.18%；上划省级收入完成3389万元，增长8.3%；上划市级收入完成824万元，增长5.23%。

乡级完成14174万元，增长2.10%。其中：公共财政预算收入11549万元，增长6.09%，上划中央收入2625万元，下降12.41%。

基金预算收入完成7129万元，减收2680万元，全部为县本级收入。

增收的原因：一是非税收入增收势头强劲，强有力拉动公共财政预算收入增长的主要力量；二是加强重点工程税收征管，抓牢固定资产投资项目工作,全年营业税累计增收3437万元，增长37.94%；三是由于今年产品产销量和价格较上年同期有所增加，且原材料自采量增加，抵扣税减少，加之售电量比上年增加，致使增值税（含上划）增收3236万元，增长16.93%；四是上划收入完成较好，共增收3086万元。

2、财政收入执行的主要特点

全年公共财政预算收入呈现“低开高走，稳中趋缓”的态势，增幅由1月的-58.23%增长到12月的21.31%。

一是强化收入征管，税收收入稳步增长，小税种完成相对较好。2014年，财税部门紧紧围绕全年收入目标，不断加强沟通协调，切实加大对重点税源的监控，适时跟踪重点税源企业运行情况，做好税源调查和分析预测，进一步健全和完善税收征管体系；坚持依法治税，强化第三方涉税信息使用，加大稽查力度，严厉打击偷、逃、骗、抗税行为。全年共完成税收收入33250万元，完成年初预算的94.46%，比上年增收2597万元，增长8.47%。其中：营业税、土地增值税、耕地占用税15616万元，增收4582万元。

二是加强非税收入管理，非税收入增收势头强劲，成为拉动公共财政预算收入增长的主要力量。严格执行“收支两条线”管理，加大非税收入征管力度，按规定将非税收入全额纳入预算管理落实到位，深入推进“政府非税收入银联POS缴费”工作，切实做好征收单位、代收银行与财政部门汇缴结算的衔接工作，确保非税收入及时入库。全年我县累计完成非税收入8882万元，同比增收4805万元，增长117.86%，拉动公共预算收入增长13.84个百分点。

（二）财政支出执行情况

1、财政支出完成情况

财政总支出235982万元，完成年初预算数的112.89%，较上年同期增支27545万元，增长13.22%。其中：

① 公共财政预算支出217058万元，完成年初预算数的117.15%，较上年同期增支32319万元，增长17.49%。

② 基金预算支出18924万元，完成年初预算数的79.7%，较上年同期减支4774万元，下降20.15%。

分级完成情况：

县本级支出212530万元，增支27624万元，增14.94%。其中：公共财政预算支出193864万元，增支26239万元，增长15.65%；基金预算支出18666万元，增支1385万元，增长8.01%。

乡级支出23452万元，减支79万元，下降0.34%，其中公共财政预算支出23194万元，增支6080万元，增长35.53%；基金支出258万元，减支6159万元，下降95.98%。

2、财政支出执行的主要特点：

发挥财政职能，优化支出结构，进一步加大涉及群众切身利益和事关社会稳定的各项事业投入力度，全年完成公共财政预算支出累计完成217058万元，较上年同期增支32319万元，增长17.49%，其中农林水事务、教育、社会保障和就业、交通运输、医疗卫生与计生支出分别占公共财政预算支出的25.5%、16.71%、12.12%、12%、9%，财政支出重点向基层倾斜、向民生倾斜、向困难群体倾斜。

第一，全面助推经济发展。一是积极推动“农业稳县”战略。全年农林水事务支出55346万元，同比增支19311万元，增长53.6%。投入“两烟”、黄山羊、石斛等高原特色农业发展扶持资金1449万元，涉农贷款增量奖励资金94.2万元，农村劳动力转移培训资金227万元，“红色基金”150万元，基层党员带领群众创业致富贷款贴息资金60万元；发放农资综合、良种、农机具购置、能繁母猪补贴等惠农补贴3765万元。二是积极推动“生态立县”战略。全年节能环保支出4105万元。投入城市园林绿化资金400万元，造林绿化资金100万元，东坡森林公园建设资金500万元，农村垃圾焚烧炉资金275万元，发放退耕还林、草原生态及森林生态效益补偿等财政性直补资金910万元。三是积极推动“工业强县”战略。全年共安排工业发展资金1226万元，兑现企业上台阶奖、跨越奖、商标奖等激励政策200万元。四是积极推动“文旅扬县”战略。加快推进文化旅游业发展，全年文化体育与传媒支出2036万元，增长10.3%。着力打造抗战文化、温泉养生文化、黄龙玉文化“三张名片”，提升“中国松山·宝地龙陵”外宣形象。五是大力支持项目建设。安排项目前期费2550万元，有力地支持了国道219线黄草坝至龙镇桥段二级公路改建、松山大战遗址纪念园等重大项目前期工作的顺利推进；投入资金10811万元实施了村级公益事业“一事一议”财政奖补、农业综合开发、扶贫开发、千亿斤增粮工程、“兴地睦边”农田整治等项目。

第二，切实保障民生福祉。全年民生支出188850万元，增长18.2%，占一般公共预算支出的87%。一是大力支持教育均衡发展。全年教育支出36227万元，增长3.7%。发放各类困难补助和奖学金7674万元，受益学生41451名；投入3882.5万元实施了中小学校安工程、薄弱学校改造和中央边境转移支付等项目144个；安排营养餐补助资金1959万元，在全省率先自主实施学前班儿童营养改善计划。二是认真落实各项社会保障和就业政策。全年社会保障和就业支出28480万元，增长1.3%。完善低保制度，向72442名城乡低保、五保对象发放补助资金10522万元；落实城乡居民养老保险制度，安排城乡居民养老保险资金3080万元；加快推进养老服务体系建设，保障老年人权益，全年共发放80岁以上高龄老人健康补助5565人306万元；支持就业再就业工作，安排就业再就业资金538万元；向2083人发放“贷免扶补”创业小额贷款、小额担保贷款10610万元；筹措保障性住房及农村危房改造资金6791万元。三是加快推进医疗卫生建设。全年医疗卫生及计划生育支出19422万元，增长27.4%。巩固和完善基本医疗制度，全年新农合共减免109万人次，补助资金9253万元；稳步推进妇幼健康计划，补助住院分娩206万元；落实奖优免补、农村独生子女奖学金、农村育龄夫妇计生手术费减免等资金312万元。四是推动社会稳定。加大对政法部门处置突发事件、大案要案办理和社管综治的保障力度，全年公共安全事务支出7356万元，增长13.8%。

（三）财政平衡情况

1、公共财政预算平衡情况：

2014年地方公共财政预算收入42132万元，上级补助收入177243万元，其中：返还性收入2974万元（增值税和消费税税收返还2396万元、所得税基数返还578万元）、一般性转移支付收入81229万元（体制补助2982万元、均衡性转移支付补助16936万元、民族和边境地区转移支付7519万元、县级基本财力保障机制奖补资金收入9591万元、结算补助收入1685万元、企事业单位化转补助收入303万元、基层公检法司转移支付收入1399万元、义务教育转移支付收入6991万元、基本养老保险和低保等转移支付收入9771万元、新型农村农村合作医疗等转移支付收入8787万元、农村综合改革转移支付收入1975万元、重点生态功能区转移支付收入1921万元、固定数额补助收入11034万元、其他一般性转移支付收入135万元）、专项转移支付补助93040万元，调入资金827万元（政府性基金调入625万元，其他调入202万元），债务转贷收入2500万元，上年结余2015万元，收入合计224717万元。公共财政预算支出217058万元，上解支出5465万元（其中：体制上解4313万元，专项上解1152万元），债务还本支出518万元，支出合计223094万元。年终滚存结余1623万元，其中乡镇结余0万元，县本级结余1623万元，结转下年支出1500万元，本年净结余123万元。

2、基金预算平衡情况：

基金收支预算及平衡情况：本年收入7129万元，上级补助收入11643万元，调入资金53万元（公共预算资金资金调入53万元）上年结余4698万元，收入合计23523万元。本年支出18924万元，调出资金625万元，上解上级专项上解支出72万元，收支相抵，基金滚存结余3902万元。

三、2014年完成的主要工作

（一）与时俱进，全面推进全县国库集中支付改革。一是深入推进乡镇国库集中支付改革，进一步规范乡镇财政收支管理。2014年我县采取了“深入调研、建章立制、开会动员、培训考试、指导规范”等举措，出台了《龙陵县财政局关于进一步深化乡镇国库集中支付制度改革的通知》及《龙陵县乡镇财政国库集中支付业务操作规程》（试行），加快我县乡镇财政国库集中支付制度改革，扎实推进了乡镇国库集中支付制度改革。二是按照科学化、精细化、规范化、绩效化管理的要求，继续加强全县国库集中支付的推进。目前已有73个部门，252个预算单位实施了国库集中支付改革。1-12月，纳入改革的财政资金总量为204022万元，较上年同期178520万元，增25502万元，增长14.3%，占全县公共财政预算支出的91.5%。国库集中支付改革的大力推进，提高了财政资金的使用效益，为建立现代财政国库管理制度打下了坚实的基础。三是切实加快推进公务卡改革，根据公务卡强制结算目录，2014年，我县已实行公务卡结算单位252个，较上年同期增29个单位，累计办理公务卡3280张，比上年同期增33张，通过公务卡累计还款额4833万元，增2885万元，切实提高了公务卡使用率，进一步加强和规范公务支出管理。

（二）加强财政专户管理，清理财政借出款项，防范财政资金风险。一是整理审核存量财政专户。按照《保山市财政局关于转发〈云南省财政厅关于转发财政部核准云南省存量财政专户有关情况的通知〉的通知》及《关于核准云南省存量财政专户有关情况的通知》（财办库[2014]144号）要求，对照《财政专户管理办法》（财库[2013]46号），结合县情，认真梳理、检查了我县存量财政专户，并积极与市局对接，做好了存量财政专户的自审工作。二是为进一步严肃预算执行管理，严格约束财政资金出借行为，提高财政资金管理的安全性、规范性和有效性，我县根据《云南省财政厅关于部分地方违规借垫国库资金有关问题的通报》（云财库[2013]17号）中“2014年财政暂付款要在上年基础上压缩30%以上”的相关要求，切实将本年应消化暂付款纳入本年年初预算的大盘子。同时，加大国库垫付资金清理力度，督促单位履行还款责任。2014年，我县对逾期以及截至2014年12月30日到期的国库垫付资金发放催款通知，其中涉及6个行政单位、2个企事业单位，共 6885.33万元垫付资金。本年末，已消化以前年度预算内借款3388万元，往来款借款收回2220万元，切实做到了2013年起至今预算内资金不增加任何形式的财政国库资金出借行为，专户借款手续齐全，防范了我县财政资金风险，实现了人财双“安全”。

（三）组织培训，抓好信息建设，进一步规范和加强预算单位财务管理工作。一是正式启用U-key，实行CA一体化平台身份认证。通过2013年11月份对全县203名财务人员的相关培训，于2014年1月，指导了140个预算单位凭专用的ＣＡ证书登录一体化平台，办理资金申请、支付及工资统发等业务。U-key的正式启用，提高了财政资金拨付的安全性，避免了出现重复登录，一人操作从资金录入到拨付的全过程等问题的发生。二是2014年3月组织了全县50多个行政单位及10个乡镇财政所进行为期两天的新《行政单位会计制度》培训，并联系保会通软件公司做好了全县行政单位新旧会计制度衔接工作，促进新制度平稳实施，进一步规范和加强了我县行政单位财务管理工作。三是2014年9月组织乡镇财政所进行国库集中支付业务的培训，为扎实推进乡镇国库集中支付制度改革奠定基础。

（四）规范管理，发挥职能作用，有条不紊做好各项日常基础工作。一是精心测算，科学合理调度资金。认真分析库款结构和收支变动情况，及时做好上下级财政资金测算，加大向上协调联系力度，结合预算执行情况，及时、足额调度资金，确保各项民生和重点建设项目顺利推进。二是强化结算工作，提高决算编审水平。根据相关会议精神，及时召开我县2014年决算工作布置会，进行决算报表讲解。同时，加强2013年度部门决算和总决算的审核工作，加大政策性审核力度，在局领导的指导关心及各业务股室和预算单位的大力支持配合下，圆满完成了2013年决算编审上报工作。三是根据《财政部关于印发〈部门决算管理制度〉的通知》及《龙陵县部门决算批复暂行办法》，对部门决算批复的主体、对象、时间等进行了更加明确的要求，6-7月全力做好了全县各预算单位及乡镇的2013年部门决算批复工作，并指导县直预算单位开展部门决算信息公开工作。四是做好2013年度权责发生政府综合财务报告试编工作。根据《保山市财政局关于印发〈2013年度保山市市本级权责发生制政府综合财务报告试编工作方案〉的通知》要求，今年我县纳入政府综合财务报告试编范围。为保证我县县本级2013年度权责发生制政府综合财务报告试编工作顺利开展，及时召开工作布置会议，明确责任，顺利完成了我县2013年政府综合财务报告试编工作。五是认真做好财政资金审核、拨付工作。准确把握预算指标传送、用款计划审核、资金拨付等关键环节，严格财政资金拨付流程，将财政资金安全快捷拨付到预算单位。六是加强预算单位银行账户管理。指导预算单位做好账户日常规范管理，加强银行账户审批、备案，完善了银行账户管理制度。七是整理规范历年财政管理资金专户“预算外结余”及“应缴预算款”余额。将财政管理资金专户“应缴预算款”年末余额2604万元全部调至“非税收入专户”；将以前年度预算已安排的预算外结余缴入国库，未安排的资金核拨至预算单位。八是积极配合审计部门做好2013年度财政预算执行情况及其他财政收支的审计工作。及时、如实提供会计档案资料，配合做好会计事项的查证和说明解释工作，及时反馈回复意见，确保了审计工作顺利开展。

（五）转变作风，强化服务意识，加强业务学习。一是紧紧围绕局党组的中心工作，结合群众路线教育实践活动，牢固树立服务意识，效率意识、大局意识，加强国库系统的纵向联系、加强与预算单位的横向沟通，处理好与人民银行、代理商业银行、税务等部门的关系，互相配合、互相支持，共同配合做好工作。 二是加强股室内控制度学习，强化职责分工，加强资金审核拨付的规范管理及对专项资金拨付依据和要素的审核，严格印章管理控制，切实做到财务章由专人保管,个人章由其本人或授权人员保管,严禁一人保管支付款项所需的全部印章,严格履行签字或盖章手续，保障了财政资金使用的安全。三是加强业务学习，切实做到学用结合。国库股以群众路线教育实践活动为契机，不仅加强了对政治理论的学习，还坚持理论结合实际，利用业余时间加强业务学习，取得了相应资格证书。

四、存在的主要问题

2014年全县财政收支目标任务虽已圆满完成，但工作中还存在许多不容忽视的困难和问题。一是受市场低迷和国家产业政策、金融税收政策影响，财政收入增长空间受到挤压，后续增长乏力。二是保工资、保运转、保民生等刚性支出逐步加大，加之各项改革正在紧锣密鼓推进，很多改革需要财政资金投入，财力缺口持续加大。三是政府偿债压力大，融资任务重。2014年底，全县清理甄别上报的政府性债务余额222812万元，2015年需政府偿还的本息合计41900万元（不含垫资项目），相当于龙陵全年一般公共预算收入的86.3%。四是随着新修订的《预算法》的实施，中央进一步理顺与地方事权关系，受此影响，上级安排的专项资金将逐步减少，向上争取项目资金的难度进一步加大。这些问题，我们将认真研究，在2015年收支预算执行中认真应对和解决。

五、凝心聚力，攻坚克难，确保完成2015年财税目标任务

2015年，是全面深化财税体制改革的关键之年，也是全面实现“十二五”规划目标的收官之年，我们必须以提高经济发展质量和效益为中心，主动适应经济发展新常态，坚定不移抓改革、调结构、稳增长、惠民生，为打造绿色生态宜居宜业的滇西边境旅游目的地、实现与全国全省全市同步全面建成小康社会目标提供有力支撑。

（一）强化收入征管，增强财政保障能力。坚持提质增量，在增加可用财力上下功夫。一是抓好重点税种、重点企业、重点行业税收征管，健全税收征管体系，做到应收尽收，力争完成税收收入72060万元，增长18.9%；加大重点产业、重点项目扶持力度，积极培植新兴财源，协调服务重点财源和传统财源；用足用活财税政策，积极支持企业做大做强。二是严格执行非税收入收支两条线管理制度，严格按照国家政策规定收缴到位，防止非税收入流失，力争完成非税收入19240万元，增长16.9%，其中，纳入一般公共预算管理10650万元，增长19.9%。三是坚持依法治税，强化第三方涉税信息使用，加大稽查力度，坚决依法打击偷、逃、骗、抗税行为。四是主动把握税源变化趋势，加强对全县实施“营改增”后收入变化的预测分析，研究制定相关措施，确保一般公共预算收入在“营改增”政策实施后稳步增长。五是密切关注国家宏观经济走势，认真研究各类财税政策，尤其是党的十八届三中全会以来中央、省、市在深化财税体制改革方面的措施，努力从政策上、项目上、体制上争取更多、更大的支持。

（二）优化支出结构，提高民生保障水平。坚持民生优先，在促进社会和谐上下功夫。一是坚持厉行节约反对浪费。牢固树立过“紧日子”的思想，严格“三公”经费管理，切实降低行政运行成本，从严控制一般性开支，确保“三公”经费零增长。二是继续加大“三农”投入。计划全年农林水支出56650万元。继续抓好农业综合开发、“一事一议”财政奖补、农村人畜饮水等涉农项目建设，加强项目整合，发挥资金规模效益，提高农业综合生产能力，切实改善农村生产生活条件；认真落实强农惠农政策，及时兑现各种涉农补贴；加大农业扶持资金争取力度，大力发展农业产业化龙头企业、家庭农场、农民专业合作社，推进高原特色农业发展。三是继续加大教科文卫事业投入。稳步推进教育领域综合改革，计划全年教育支出37241万元；积极推进医药卫生体制改革，计划全年医疗卫生及计划生育支出20895万元；支持文体旅游事业发展，提升文化产业增加值，计划全年文体传媒支出2095万元。四是继续加大社会保障和就业投入。计划全年社会保障的就业支出30680万元。认真落实各级关于民生保障的系列政策措施，进一步强化社会保障体系的制度建设和资金筹措机制；切实做好社会救助工作，及时足额兑现城乡低保、五保供养、高龄补助、孤儿定补等资金；深入抓好城乡统筹居民养老保险、机关事业单位养老保险改革工作；加快实施保障性住房建设及棚户区改造，积极推进创业促就业工作。五是继续加大节能环保生态建设投入。计划全年节能环保及生态建设支出4223万元。深化农村环境保护，加强环保能力建设，着力解决危害群众健康、影响可持续发展的突出环境问题，努力改善环境质量。六是继续加大城乡社区事务、灾害防治及公共安全等领域的投入，努力促进社会和谐发展。

（三）突出工作重点，推动县域经济发展。坚持突出重点，在服务经济发展上下功夫。一是保障重大项目建设。安排3000万元重大项目前期费，围绕“十三五”规划盘子，支持各部门策划、包装一批大项目、好项目，努力争取更多的项目资金和体制政策支持；千方百计落实上级项目配套资金，确保上级扶持项目和县委、县政府确定的重大项目顺利实施。二是大力支持园区建设。计划安排工业发展专项扶持资金250万元，加强园区建设筹资引资力度，加快推进园区基础设施建设，尽快建成一批经济效益好，带动能力强的项目，增强全县经济发展动力。三是推进城乡发展一体化。加大对城乡发展一体化建设的投入力度，计划安排300万元投入勐糯统筹城乡发展一体化试点工作；认真贯彻《财政部关于推广运用政府和社会资本合作模式有关问题的通知》精神，积极探索和推动政府和社会资本合作模式（PPP），吸引更多信贷资金、社会资金、民营资金投入建设中来。四是增强金融服务能力。继续完善银政企沟通协调机制，加快推进农发行、富滇银行和村镇银行到我县设立分支机构步伐；贯彻落实中小微企业发展扶持政策，完善小微企业“助保贷”平台；扎实推进“三权三证”抵押贷款工作，积极引导其他商业银行参与进来；进一步扩大沿边金融改革，推动金融服务重心下移，建立健全金融服务站、点，不断提升金融对“三农”的服务能力。

（四）深化财政改革，提升科学理财水平。坚持改革创新，在提高管理水平上下功夫。一是深化财税体制改革。加强对新《预算法》的学习、培训，提升财政服务水平；将政府收入和支出全部纳入预算管理，提高预算的完整性；将育林基金等六项基金纳入一般公共预算管理，提高一般公共预算的统筹力度；预算执行中除救灾等应急支出通过动支预备费解决外，一般不出台增加当年支出的政策；提高预算的约束力，当年超收资金不再用于办理预算追加。二是深化国库集中收付制度改革。进一步健全完善国库单一账户体系，扩大改革覆盖面，指导乡镇推进“乡镇开设零余额账户”模式的国库集中收付改革，真正实现国库集中收付改革“横向到边、纵向到底”；继续推进公务卡制度的改革，严格执行公务卡强制结算目录规定，进一步加强和规范公务支出管理。三是深化财政信息化改革。投入使用乡镇财政一体化平台，积极建设业务标准统一、操作功能完善、网络安全可靠、覆盖全部财政资金的信息管理系统；推进非税收入管理信息化建设，对非税收入各个环节进行规范，实现非税收入信息化管理。四是深化财政信息公开。强化工作措施，坚持以“财政收支透明，打造阳光财政”为要求，做好财政预决算报告、部门预决算及“三公”经费公开工作，将预决算细化到支出功能分类的项级科目，保障公民的知情权、参与权和监督权。

（五）健全监管机制，维护财政资金安全。坚持严格管理，在加强财政监督上下功夫。一是加强监督机制建设。建立健全覆盖财政运行全过程的监督机制，加强对民生资金、预算执行和重大财税政策执行情况的监督检查。二是加强专项资金监管。完善财政专项资金管理办法，逐步建立“立项科学、管理规范、注重绩效”的专项资金管理机制。三是加强预算绩效管理。扩大绩效目标覆盖范围，明确绩效评价工作责任，对民生等重点领域开展绩效评价管理工作，不断提高财政资金使用效益。四是加强政府债务管理。建立健全政府性债务管理办法，统筹安排好政府性债务偿还，切实防范和化解财政金融风险。五是严肃财经纪律。坚决纠正和查处各种违规违纪行为，强化会计基础工作，加大行政事业单位内部控制规范执行，进一步加强村组资金管理，全面规范财务管理，切实维护财经秩序。

（六）狠抓作风转变，加强财政队伍建设。坚持固本强基，在提高干部队伍整体素质上下功夫。一是加强财经知识学习。认真落实中央关于全面推进依法治国的战略部署，加强法律法规、财政知识学习，强化法治思维，增强依法理财能力。二是加快机关作风转变。以党的群众路线教育实践活动为契机，进一步推动“中央八项规定”和省市县相关规定的落实，继续抓好作风转变，着力解决“四风”方面存在的突出问题。三是着力建设廉洁财政。认真落实为民务实清廉要求，健全工作机制，加强教育引导，强化监督制约，推进财政系统惩防体系建设，努力打造一支廉洁、高效、规范、务实、创新的财政干部队伍。