为规范党政领导班子民主决策，提高科学化决策水平，特制定本制度。

一、决策原则

（一）坚持民主集中制原则，按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定议事决策。

（二）坚持集体领导与个人分工负责制相结合的原则。

（三）坚持重大事项集体研究的原则。

二、决策内容

（一）重大决策类

1.贯彻执行党的路线、方针、政策，国家法律、法规，上级的指示、决议的措施;

2.全乡政治、经济、文化、社会事业发展中长期规划及年度计划，财政年度预决算，重大项目投资和资金使用等事项；

3.党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设的事项；

4.涉及人民群众切身利益的重大问题；

5.乡重要政策和制度的制定、修改、废止，推行重大改革等重要事项；

6.人大关于全年和阶段性的重要工作部署、换届选举工作、召开乡人代会的安排、乡人大对政府的依法监督及加强自身建设等重大事项；

7.其它需要讨论研究的事项。

（二）重要干部任免类

1.干部的任免；

2.干部的调入和调出；

3.党员的发展及处置；

4.党员、干部的奖励；

5.对党员、干部违反党纪政纪的处分意见；

6.后备干部人员推荐及乡级以上荣誉人选的推荐；

7.其他重要岗位干部的选拔、任免、推荐和调动；

8.其它需要讨论研究的事项。

（三）重要项目安排类

1.全乡经济和社会发展年度计划、年度财政预决算情况说明、全乡总体规划；

2.乡内重要建设项目、年度重大工程建设项目；

3.乡政府基础建设和修缮工程项目、重大政府采购；

4.其它重要事项的安排。

（四）大额度资金使用类

1.大额度资金的使用是指我乡在基础设施建设、物资采购、国有资产处置、组织开展大型活动等事项中资金的使用情况，1万元以上在党政班子会上研究决定，1万元以内的根据需要向党政班子会通报；

2.列入财政预算或未列入财政预算，单项支出在规定范围以外的资金款项的支出；

3.全乡制定的各项目标考核奖金的兑现。

三、决策规则和决策程序

（一） 根据分工及职权范围，由分管领导和办公室负责人研究意向性议题，向主要领导汇报同意后，党政班子会研究决定。

（二） 列入会议讨论的重要议题，事前应当进行调查研究，广泛听取各方面意见，涉及重大基础设施建设项目、重大改革举措、整体规划等事项要事先进行可行性调研。属干部任免的，事先须经过民主推荐、考察等规定程序。

（三） 研究讨论“三重一大”事项时，由议题提出人员或有关人员全面、客观真实地汇报议题的有关情况。与会人员要认真履行职责，充分发表意见，对议题要有明确的表态。研究多个事项时，应当逐项讨论。主持人要充分发扬民主，严格遵守会议程序和规定，认真听取每位班子成员的意见，对于少数人的意见，也应当认真考虑。

（四） 讨论决定“三重一大”事项，应当进行表决，表决可采取无记名投票、口头、举手表决方式进行。决定多个事项时应当逐项表决。研究推荐、提名和决定干部任免、奖惩等事项，应当逐项表决。表决事项以赞成票超过应到会人数的半数以上为通过。意见分歧较大或有重大问题不清楚时，应暂缓作出决定，待问题调查研究清楚后，另行决议。所形成的决定涉及工程建设项目的，必须遵循招投标及基本建设投资项目的有关规定。

（五） 研究讨论“三重一大”事项时，决策参与人、决策事项、决策过程、决策结论等内容，要指定专人做好记录，表决的结果应详细记录，对于讨论中提出的不同意见须详细记录。

四、决策的实施

（一） 会议作出决议后，按照分工，明确实施的部门和责任人，及时组织实施。对集体形成的决议，个人无权改变，个人或少数人有不同意见允许保留，也可按组织程序向上级反映，但在集体没有改变决定之前，必须无条件服从。

（二） 在执行过程中情况发生变化，需要改变原来的决定，必须经领导班子集体复议，做出新的决定，并按新的决定执行。遇有特殊或紧急情况，未能及时召开会议进行讨论的，经请示主要领导同意后，可酌情处置，但事后应当及时向领导班子通报情况。

五、监督检查

（一） “三重一大”事项都要经过班子集体讨论决定，除涉密事项外，要在一定范围内公开，接受干部群众的监督。

（二） 将“三重一大”集体决策制度贯彻落实情况列为领导班子民主生活会和领导干部述职述廉的重要内容。

六、 责任追究

有下列情形之一的，应追究责任：

（一）不履行或不正确履行“三重一大”集体决策程序，不执行或擅自改变集体决定的;

（二）未经集体讨论决定而由个人或少数人决定的；

（三）未向领导集体提供真实情况而导致错误决定的；

（四）决策出现失误，或造成损失和影响的；

（五）执行决策不力或错误执行造成损失的；

（六）执行决策后发现可能造成损失，能够挽回而不采取措施纠正的；

（七）泄露集体研究决定涉密事项的；

（八）其他因违反本制度而造成失误的。