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龙陵县人民政府
索引号 01526284-7-/2021-0709032 发布机构 龙陵县龙山镇人民政府
公开目录 绩效评价 发布日期 2021-07-09
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主题词 财政
2020年度龙山镇大坪子村扶贫易地搬迁安置点养殖小区建设绩效自评报告

一、项目基本情况

龙山镇大坪子村扶贫易地搬迁安置点养殖小区建设,新建养殖小区1个,钢结构1层,建筑面积3200平方米,并配套建设DN300双壁波纹管1200米,支砌排水沟480米,土方开挖6830立方米,污水检查井145口,室外混凝土硬化485平方米,60立方米三级化粪池1个,挡土墙支砌260立方米等附属设施,预计带动86户398人,其中建档立卡贫困户59户283人。

二、项目绩效自评工作开展情况

项目竣工验收合格后,及时组织农业中心、自然资源管理所、国土规划中心、项目办、交通管理所、财政所、水利工作站、村两委及监督委、施工单位、监理单位等项目参建单位和部门开展绩效评价工作,结合听取民意、实地勘察、查看资料的方式对项目绩效目标实现情况进行自评,通过充分酝酿,民主评价、分类汇总,形成自评表(初稿),自评表(初稿)在项目村、村民小组公示无异议后,形成最终的项目自评结果。

三、项目绩效实现情况

(一)项目资金情况

1.项目资金到位情况。龙山镇大坪子村扶贫易地搬迁安置点养殖小区建设总投资260万元,资金来源为:上海闵行区帮扶资金260万元。项目补助资金现已全部拨付到位。

2.项目资金执行情况。龙山镇大坪子村扶贫易地搬迁安置点养殖小区建设资金共支出260万元,其中:挖一般土方支出11122.2元、混凝土路面支付723096元、预制II级钢筋混凝土管道铺设支付1609.96元、砂砾石垫层支付13406.28元、石挡墙支付50814.62元。以上合计800048.06元,经双方协商,施工方自愿让利84.06元,实际支出合计800000.00元。资金执行率100%。

3.项目资金管理情况。根据《云南省财政厅专项扶贫资金管理办法》(云财农〔2017〕213号)、《上海市对口支援云南省项目管理办法》(沪合组办〔2017〕20号)、《龙陵县财政专项扶贫资金乡级报账管理实施细则(试行)的通知》(龙政办发〔2017〕67号)文件要求进行严格管理;沪滇资金严格执行国家及上海有关财政政策,财务管理要求和扶贫资金使用管理规定,不得挤占、截留和挪用。建立健全财务管理制度,规范会计核算。项目实行镇级报账制。按照“谁使用、谁主管”原则,项目镇对项目资金的使用履行监管职责,项目实施单位承担项目资金的安全主体责任。项目实施纳入属地管理,严格执行项目法人责任制,工程监理制,合同管理制,项目公开公示制度。项目建成后形成的固定资产,由项目实施单位及时办理账务管理、资产移交、产权登记、建后管理手续。

(二)项目绩效指标完成情况

1.产出指标完成情况。

(1)数量指标:挖一般土方1670立方米,混凝土路面1320立方米,预制II级钢筋混凝土管道铺设12米,砂砾石垫层188立方米,石挡墙157立方米。项目惠及农户38户168人,其中:建档立卡贫困户2户4人。

(2)质量指标:通过项目组质量验收,此项目符合项目各项技术标准;施工工艺均符合现行的国家有关建筑设计规范和行业标准;工程使用年限大于等于10年。

(3)时效指标:此项目于2020年5月招投标,于2020年6月开工,于2020年10月竣工。

(4)成本指标:此项目分部分项工程全部按照项目事业计划下达文件组织实施,单价全部按照事业计划和招投标单价执行。

2.效益指标完成情况。

(1)经济效益:通过项目建设有效改善了项目区道路基础设施条件,保障了群众的出行需要,促进了农产品输出,对烤烟、石斛、核桃、茶叶等产业的发展具有较大推动作用,带动贫困户增加经济收入2000元左右。

(2)社会效益:该项目的实施,有效提升了群众参与项目建设和民主议事的积极性,能起到凝聚民心、团结群众的作用,营造了安定、团结、稳定的社会氛围。项目惠及农户38户168人,其中:建档立卡贫困户2户4人。

(3)生态效益:项目实施后,极大改善了项目区村容村貌,人居环境条件明显提高,群众的生态保护意识逐年提高,环境保护力度不断加大。

(4)可持续影响:为使项目发挥长期效益,道路设计使用年限≥10年。

3.满意度指标完成情况。项目区群众人口满意度达99%,镇村组满意度100%。

四、绩效自评结果

通过对龙陵县龙山镇户孔村榨地组道路硬化项目进行了自评。得分情况为:产出指标34分、效益指标40分、满意度指标20分。自评得分合计94分。

五、结果公开情况和应用打算

绩效评价结果已在项目村、村民小组进行了公示公开。项目绩效评价工作是项目建设和管理的重要组成部分,对实施的项目发挥的效益起到综合评价的作用,每件项目竣工后都必须进行绩效评价,将绩效评价工作纳入长效机制,长期坚持和广泛推广。

六、绩效自评工作的经验

1.项目建前绩效目标申报在项目规划、申报、实施方案编制的过程中,将绩效目标申报作为一项重要的组成部分,合理设置各子项指标,减少项目实施偏差,确保完成绩效预定目标。

2.项目建中绩效目标监控在项目实施工程中,每季度开展一次绩效目标监控工作,对产生偏差的原因及时分析,及时调整,防止与事业计划和规划设计产生严重偏差。

3.项目建后绩效目标自评。项目完成竣工验收并完成项目资金支付后,及时组织参建单位相关人员开展绩效自评工作,对标对标,按照预设绩效目标项目逐项评价,做到实事求是,避免主观干预,真正做到绩效评价结果科学、合理,具有指导性和现实意义。

七、其他需说明的问题

存在问题和建议:项目区基础薄弱,农民增收致富的自觉意识不强,产业发展缓慢,严重制约着社会、经济、文化的全面发展,仅靠个别基础设施建设项目投入很难发挥明显的效益。需通过实施更多的综合性较强项目,给予乡村薄弱地区更多帮助,使工程的覆盖面更广,效益更明显。

龙山镇人民政府

2021年6月18日