一、项目概况

（一）项目单位基本情况

龙山镇位于龙陵县西部，县城所在地，东接龙新乡，南邻德宏州芒市芒市镇、江东乡，西与德宏州梁河县勐养乡、腾冲县蒲川乡、团田乡隔江相望，北接龙江乡。东西最大横距36千米，南北最大纵距17千米，国土面积317.54平方千米。镇政府所在地为赧场社区，海拔为1539米。龙山镇辖龙山社区、云山社区、白塔社区、赧场社区、龙华社区、白家寨村、大坪子社区、杨梅山村、香柏河社区、横山村、新下寨村、董华村、核桃坪村、河头社区、尹兆场社区、户孔村、麦地社区、芒麦村18个村（社区），253个村（居）小组。全镇户籍人口19555户53471人，其中农业人口8731户39269人、非农人口10824户14202人。分布有傈僳、彝族、香堂、傣族、阿昌、白族、景颇、回族、德昂等14个少数民族，少数民族人口2701人。全镇以山地为主，有丰富的森林、水力资源，森林覆盖率75.16%。因地理地形及历史发展等因素，全镇较多农村组串户道路、农户入户路、庭院及户内依旧未实施硬化，每逢雨季造成农户出行困难，生产效率低，严重制约着当地经济、社会的发展，导致生产、生活成本较高，群众生活水平长期以来一直得不到有效提高。单靠镇、村投入和群众投工投劳无法改变当前基础设施落后的现状，迫切需要项目支持。目前，群众参与项目实施的积极性很高，项目的实施，符合群众居住和产业分布格局需求，有利于解决制约项目区经济、社会发展的瓶颈，带动全村经济、社会稳步发展，增强农民增收致富的决心和信心。

（二）项目年度目标

1、项目年度绩效目标

根据上级下达的项目建设事业计划及资金管理要求，年度目标为：该项目的建成，将有效改善龙山镇村组串户道路、农户入户路、庭院及户内基础设施，彻底改善村容村貌和人居环境条件，促进当地社会经济高质量发展，激发经济发展内生动力，增加群众的收入，提高群众生产生活水平和生态文明建设水平，转变农民观念，树立典型，示范引路，打造独具特色的现代化新型乡村。

2、主要内容、涉及范围

龙陵县龙山镇人居环境提升整治农村串户道路、入户路、庭院及户内硬化项目，项目涉及15个村（社区），共计2983户13329人（其中：建档立卡户707户2929人）。主要建设内容为：

①串户道路建设129356.17㎡；

②入户路、庭院及户内硬化174431.51㎡。

二、项目资金使用及管理情况

（一）项目资金情况

龙陵县龙山镇人居环境提升整治农村串户道路、入户路、庭院及户内硬化项目总投资1818.41万元，其中：群众自筹及投工投劳折资693.41元，申请上级补助资金1125万元，补助资金来源为上级涉农整合资金。

（二）项目资金管理情况

建立资金专户，专款专用，实行报账制。镇级项目主管部门负责项目建设监理，财政部门负责财务监理和报账，农村审计工作室负责资金审计，确保建设资金落实到项目，落实到农户，严禁截留、挤占、挪用、贪污和改变资金用途，违者必须及时纠正和追回，并按有关规定追究当事人的法律责任，以确保项目的顺利实施。在财政、审计部门的监督下使用资金，做好项目资金的审计工作，加强项目财务管理，确保资金专款专用，提高资金使用效益，严格按照中央和省市县的有关管理办法实行资金报帐制管理，做好项目资金报帐凭证的审核、汇总、报签等工作。

三、绩效目标完成情况

（一）项目绩效目标完成情况。

通过镇村组共同努力，完成工程内容为：

串户道路硬化12.94万㎡，入户路、庭院及户内硬化17.44万㎡，共计总投资1819.41万元，其中上级补助1125万元，群众筹资及投工投劳折资693.41万元。

四、其他需要说明的问题

（一）后续工作计划

项目建设完成计划任务和工程竣工后，镇政府组织镇级初验并完善验收手续，向县住房和城乡建设局上报请验报告，报请县级验收。项目建成验收后，村组加强建成项目的后续管理工作，明确后续管理责任，制定村规民约，完善后续管护制度，使项目发挥永久性效益。

（二）主要经验及做法、存在问题和建议

1、广泛宣传，发动群众。项目涉及村（社区）召开动员大会广泛宣传到位，分片分组召开小组会、户主会重点落实，宣传好项目实施内容、建设标准、奖补方式、奖补标准、申报流程等。通过宣传，让群众了解项目建设的必要性，提高群众项目建设的积极性，有力地推进项目建设工作进程。

2、加强领导，落实责任。建立健全领导机构，落实各级责任，镇村干部入户向农户宣传硬化相关政策，使相关惠民政策家喻户晓，通过政策引导，使干部和群众统一思想，提高了认识，积极投身到人居环境提升整治建设中。

3、规范管理、保证质量。在项目建设中，做好质量、进度和资金管理，做好施工队引进工作，选择有资质、信誉度好、工程质量好、群众评价好的施工队进行施工，签订施工合同，安全合同等，确保施工单价合理、施工技术过硬，项目建设中始终严把质量关使“统规自建、统规统建先建后补”的建设方式取得实效。

龙山镇人民政府

2019年12月15日