索引号 | 01526284-7/20250123-00001 | 发布机构 | 龙陵县龙山镇人民政府 |
公开目录 | 政府工作报告 | 发布日期 | 2025-01-23 |
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各位代表:
现在,我代表龙山镇人民政府,向大会作报告,请予审议,并请列席人员提出宝贵意见。
一、2024年工作回顾
2024年是实施“十四五”规划的关键一年,是实施全面振兴新突破三年行动的攻坚之年。一年来,在县委、县政府和镇党委的坚强领导下,在镇人大的监督支持下,我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大及二十届二中、三中全会精神和习近平总书记考察云南重要讲话精神,聚焦“3815”战略发展目标,围绕落实党中央、国务院和省市县部署安排,坚持守正创新,团结带领全镇人民以接续奋斗的定力和笃志前行的勇气,以满怀激情的工作热忱和躬身入局的务实担当,在全年发展目标的全面落实中迈出了铿锵有力的坚实步伐,较好地完成了镇五届人大三次会议确定的目标任务。
全年实现农业生产总值61343万元,同比增0.50%;完成固定资产投资30000万元;机构改革后,组织镇收入5100万元,同比降1.92%,支出6388万元,同比降10.19%;存款余额108804.34万元,同比降2.61%,贷款余额126308.38万元,同比增1.81%。
(一)坚定不移谋路子、兴产业,经济发展稳中有进
农业产业稳步推进。坚持把粮食安全这个“国之大者”作为“责之重者”,严格落实粮食安全党政同责,扎实推进产能提升行动。2024年完成粮食播种面积47820亩,油料作物播种面积1670亩,实现粮食总产15490.49吨;核实发放耕地地力保护补贴42700亩180.29万元。茶叶产量910吨,实现产值2344万元;蔬菜产量6164吨,实现产值2568万元;渔业产量861吨,实现产值2585万元。投资48万元新建电能烤房10座及附属设施,种植烤烟6429亩,完成1.8万担烤烟收购任务,实现产值2976.34万元,税收564.79万元。石斛种植总面积9400亩,产量3300吨,实现产值6600万元;石斛枫斗加工从业人员2771户3314人,年加工收入2895万元。重楼、黄精等中药材种植总面积1627亩,产量1690.52吨,实现产值17808万元;草果种植总面积8857亩,产量577.04吨,实现产值923万元;核桃种植总面积47550亩,产量706吨,实现产值565万元;打造稻鱼混养示范田2000亩,烟后玉米种植示范田500亩。全面推进畜牧产业规模化、标准化,全年实现肉类总产量3687吨、禽蛋产量116.87吨,实现产值14911万元,同比增11.15%。
工业产业健康发展。深入落实市、县服务企业特派员工作要求,加强与重点项目、企业的跟踪服务,及时解决发展中的痛点、难点问题。年内走访企业50余次,协调解决企业生产困难10余条;配合推进永昌硅业三期改扩建输电专线项目,做好42座塔基占用土地征收工作。牢固树立“绿水青山就是金山银山”的发展理念,深入贯彻落实国家关于推动工业产业转型升级、实现绿色发展的决策部署,大力推进淘汰落后工艺和产能集中整治行动,年内拆除炭窑283座。
第三产业持续向好。深入实施文旅高质量发展三年行动,充分挖掘龙山抗战文化、非物质文化、旅居产业、温泉养生等资源,投资700余万元建成白家寨村温泉康养中心;积极探索“竞技体育+文旅”的发展模式,推动龙陵县大河边温泉度假村汽车河道竞技赛顺利开展,为龙山温泉康养产业注入了活力,推动了乡村旅游发展。大力发展直播电商等新消费业态,依托本地资源优势,持续推进石斛、玉石等资源与电商直播的有机融合,积极推动龙陵县首个珠宝玉石直播基地QIC仓落地龙山。
(二)坚定不移抓巩固、促振兴,大美乡村实景正绘
项目建设积能成势。千方百计谋划申报各类项目,始终将基础设施建设作为推动经济社会发展的主要驱动力。2024年投入资金3308万元实施基础设施、产业发展、人居环境、乡村振兴等领域项目20个,其中,投资1170万元实施沪滇扶贫协作项目2个;投资1228万元实施财政衔接推进乡村振兴补助资金项目8个;投资865万元实施边境地区转移支付项目8个;投资45万元实施省级彩票公益金项目2个。持续加大项目资金申请拨付力度,加快建设进度,年内累计申请拨付资金2869.82万元,涉及项目37个。持续抓好水利项目建设管理工作,年内投资20万元实施2024年度水毁修复项目;投资13.47万元实施2024年度河冲河综合治理工程;协助上级做好总投资1922.96万元的2023年小型病险水库除险加固工程和龙山镇农村供水保障专项行动工程建设。
城乡面貌改善提升。人居环境持续改善,年内完成公厕建设2座、农村无害化卫生户厕改造80座,农村户厕无害化率达91.20%;建成生活垃圾热解汽化净化站2个,购置垃圾转运车3辆、垃圾清运车1辆;实施农村污水治理提升项目8个,规划申报“千万工程”整治村和2023-2025年“千万工程”整治目录,分三年对34个自然村进行整治提升;严格农村宅基地审批工作流程,年内完成原址重建41户、异址新建37户;投资22.9万元,打造市级绿美乡村建设示范点11个,绿化面积8600平方米、植树3535株。征地拆迁工作持续推进,全年完成征地74.495亩、迁坟50冢,已兑付补偿资金311.92万元。
乡村振兴扎实推进。严格落实“两不愁三保障”和“四个不摘”政策要求,紧盯全镇327户1148人重点监测对象,严格按照流程开展动态监测帮扶工作,全镇脱贫人口(含监测对象)人均纯收入达18321.08元,同比增13.42%。抓牢抓实后续帮扶,年内累计发放“产业奖补”项目、农村危房改造项目补助资金426户66.50万元;发放雨露计划补助资金139.50万元;发放小额贴息贷款、创业贷款1709万元;发放贫困劳动力一次性外出务工交通补助资金338人29.38万元;开发公益性岗位(保洁员)15个,累计126个;完成农村劳动力培训1529人次,脱贫劳动力转移就业2521人次;落实防贫保险投保30629人,投保比例99.66%,收取保费30.63万元,理赔受理198起,理赔金额221.94万元。
(三)坚定不移提服务、优环境,发展动能持续增强
政务服务不断提升。持续推进“放管服”改革,坚持以“依法行政、公开透明、热情服务、廉洁高效”为工作要求,以“一门受理、厅内运行、联合审批、限时办结、窗口出件”为运行机制,整合7项业务涉及部门进驻便民服务中心,入驻政务服务事项95项,配置发布率100%,网上可办率100%,全程网办率85.26%,承诺时限压缩75%以上,镇村各窗口共办理业务64875件,好评率100%,为企业和群众提供了优质便捷高效的政务服务。
营商环境全面优化。深入实施市场主体倍增三年行动计划,圆满完成第五次全国经济普查,2024年净增经营主体1232户,每千人拥有经营主体173.15户;加快“个转企”步伐,全年19户个体工商户转型升级为企业,全镇市场经济逐步复苏,市场主体活力和竞争力明显增强。
招商引资提质增效。坚持以招商引资为抓手,将项目招引与盘活闲置资源相结合,助力招商引资项目落地见效。2024年招商引资项目落地开工5个,总投资7200万元,其中,投资1000万元建设横山村分布式光伏发电项目、投资1200万元建设杨梅山村石斛花卉催花种植基地项目、投资2000万元建设横山村石斛花卉种植示范基地项目、投资1500万元建设云山社区石斛花卉展销中心项目、投资1500万元建设大坪子村农特产品仓储分拣中心项目。年内引进云南万众毛绒玩具有限公司到白家寨村老幼儿园闲置校区投资120万元建成保山万众毛绒玩具加工厂。
(四)坚定不移重保护、狠治理,生态环境不断改善
河湖面貌持续提升。严格落实“河(湖)长制”工作要求,压紧压实工作责任,常态化开展日常巡查、清理整治、宣传教育等工作,河湖面貌焕然一新。2024年镇村两级河长巡河2232次,巡河率100%;摸排发现“四乱”问题6个,销号6个;迎接市县两级督查2次,交办问题2个,销号2个;加强对河流沿岸企业及个体污水排放监管,饮用水源水质达标率100%。镇村两级开展“清河行动”7次,参与190余人次,清理河道6.3公里,清理河道内及河流沿线垃圾杂草30余吨。全方位、多角度开展河道环境保护日常宣传5次,营造了人人参与、人人尽力、社会共治的爱河护河良好氛围。
林草管护成效显著。全面推进林长制工作落实落细,建立健全林长制组织结构、制度体系,配齐总督察1名、镇村两级林长32名、护林员138名。2024年镇村两级共开展巡林318次,检查18次,覆盖面积39.7万亩。全面落实森林草原资源保护管理责任,扎实推进野生动植物、古树名木保护工作,严厉打击乱占林地、乱砍滥伐、非法经营(加工)木材等违法行为。2024年挂牌保护古树名木99株,挂牌率100%;查处林政违法案件6起,立案处罚违法行为人6人,林政违法案件发生率大幅降低。
耕地保护全面落实。深入贯彻落实习近平总书记关于耕地保护工作的重要讲话精神,坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”,守好耕地红线。严格落实耕地保护制度,核实农村乱占耕地建住宅问题图斑95宗,土地卫片非农违法图斑完成整改9个。全面推进耕地流出整改工作,2023年耕地流出整改任务320.75亩,完成整改233.65亩;2024年疑似耕地流出整改任务930亩,完成整改96.77亩;2024年年内缺口任务1056.71亩,累计完成868.55亩。
(五)坚定不移强保障、办实事,民生答卷温暖出彩
民生保障更加坚实。养老服务水平显著提升,2024年全镇城乡居民养老保险参保人数24556人,参保率达99.59%;配合实施龙陵县2024年居家养老服务项目,为30名有需求的困难老年人提供社区居家养老服务。社会救助工作持续推进,特殊群体关爱工作持续增强,年内累计发放城乡低保、特困供养资金、临时救助金、高龄津贴、困难老人补贴、残疾人两项补贴等1943.39万元。扎实开展好留守儿童、困境儿童关爱救助保护工作及流动儿童关爱工作,年内累计发放困境儿童资助金和孤儿、事实无人抚养儿童救助金31.72万元,全镇753名留守儿童、困境儿童实现包保全覆盖,206名流动儿童信息已录入全国儿童福利系统。
教育发展更加优质。锚定教育高质量发展“358”目标,主动融入和服务全县教育高质量发展要求,聚焦教育优质均衡发展,深化教育教学改革,严格落实班子成员挂钩联系学校制度,切实解决学校发展中遇到的困难和问题。持续优化教学资源配置,改善办学条件,提升教学质量,龙山镇城区小学教育集团赧场校区、龙山镇中心学校教学综合楼建成投入使用,新下寨小学、龙山小学、河头幼儿园等教育基础设施建设有序推进。持续发挥集团化办学成效,义务教育均衡发展水平得到有效提升,学生入学率、巩固率均达100%。精准识别受助学生,全面落实各项资助政策,年内累计发放困难生生活补助费、营养餐补助费816.19万元。2024年9月,龙山镇人民政府、龙山镇城区小学教育集团被保山市委、市人民政府授予“教育工作先进集体”荣誉称号,13名教师受到市县“三优一模范”表扬。
卫生服务更加完善。始终坚持人民至上、生命至上,持续提升医疗卫生服务水平,改善医疗基础设施,最大程度保护群众生命健康。积极发挥医保互助共济作用,2024年城乡居民医保参保41816人,参保率达98.8%。严格落实36种大病专项救治措施,落实县域内住院先诊疗后付费和一站式结算等政策,聚焦4类重点人群和4种慢性病患者,做好家庭医生签约服务工作,确保“签约一人、做实一人”,签约家庭医生的农村低收入人口4类慢性病规范管理率达90%以上。
(六)坚定不移防风险、保安全,社会大局和谐安定
社会治理持续加强。深入践行新时代“枫桥经验”,扎实做好领导带头下访接访和包案信访积案化解工作,全年共排查矛盾纠纷235件,调解成功224件,正在调解11件;受理信访案件9件均已办结。常态化推进扫黑除恶斗争,严厉打击各类违法犯罪活动,扎实推进重点人员服务管理、反恐反邪教、禁毒防艾、“扫黄打非”、防范电信诈骗、“利剑护蕾”等工作,社会治安持续向好。2024年共接警2612起,立刑事案件153起,电诈案件48起、同比降9.43%。
安全形势总体稳定。认真落实安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”要求,深入开展安全生产治本攻坚三年行动和非煤矿山、烟花爆竹、危化品、建筑施工、重点工程、电站、工矿商贸企业等生产经营单位安全隐患排查整治,安全生产防护网全面织密。2024年共开展安全生产常规检查120余次,检查生产经营单位(场所)382家次,出动检查人员1649人次,发现一般问题隐患654个,提出问题隐患整改意见建议984条,均已完成整改。
风险防范有力有效。严格执行“一联三定四包保”工作机制,对精神障碍患者、社区矫正、刑释解教、吸毒人员和家庭矛盾、婚恋情感纠纷当事人等重点人员进行动态排查、了解风险变化、落实包保责任。积极开展打击非法集资、清理拖欠企业账款专项行动,统筹防范化解政府债务,政府隐性债务和法定债务风险总体安全可控。
(七)坚定不移固根本、提效能,政府建设纵深推进
坚定不移忠诚为政。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,深入学习宣传贯彻党的二十大及二十届二中、三中全会精神,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,坚决做到“两个维护”,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,以实际行动、实干成效诠释绝对忠诚,推动党中央决策部署和省委、市委、县委工作要求在龙山落地落实。
坚定不移依法行政。牢固树立法治观念,公正文明执法,规范行政决策程序,积极运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定。主动接受镇人大及社会各界的监督,依法主动公开信息256条,办理人大代表建议8件,办复率达100%;“12345”政务服务热线工单办结46件,办结率100%。深入推进法治政府建设,扩点带面开展普法宣传,年内利用集镇街天、宣传海报、培训会、户主会等方式开展普法宣传280余场次,受众达42000余人。
坚定不移务实勤政。深入学习贯彻习近平总书记关于深化党和国家机构改革的重要讲话和指示批示精神,坚持把深化机构改革同职能转变有机结合,推动新一轮乡镇机构改革顺利完成,基层治理水平和服务效能持续提升。坚持把抓落实作为政府工作的重中之重,大兴调查研究之风,持续深化作风革命效能革命,不折不扣抓落实、雷厉风行抓落实、求真务实抓落实,切实当好执行者、行动派、实干家,政府履职能力不断增强。
坚定不移廉洁从政。严格落实全面从严治党主体责任,抓好政府系统党风廉政建设,加大对资金使用、工程建设等重点领域的监管力度,带头落实“过紧日子”要求,严控“三公”经费支出,严肃财经纪律,全力预防基层“微腐败”。持之以恒落实中央八项规定及其实施细则精神,加强新时代廉洁文化建设,驰而不息纠“四风”、树新风。2024年以来,共收到问题线索45条,已办结36条,31名党员受到党纪处分。
与此同时,民族宗教、地震、气象、老干部、慈善等工作取得新成效;双拥、征兵、退役军人事务、老龄等工作取得新进步;工会、共青团、妇联、残联、红十字会等群团组织作用有效发挥;各级巡视巡察、监督检查等反馈问题整改有力有效。
各位代表!艰难方显勇毅,磨砺始得玉成。回首2024年,我们承压前行、苦干实干,经历了风雨洗礼,取得了沉甸甸的收获,这些成绩的取得,根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引,得益于县委、县政府和镇党委的坚强领导,离不开镇人大和社会各界的监督支持,凝聚着全镇广大干部群众的智慧和心血。在此,我谨代表镇人民政府,向所有关心、支持龙山发展的各界人士表示衷心的感谢和崇高的敬意!
思危方能居安,知忧才能克难。在充分肯定成绩的同时,也必须清醒地认识到,全镇经济社会发展还存在诸多问题和短板:一是经济稳增长压力大,市场消费潜力挖掘不够充分,产业结构不优、发展层次不高,一二三产业发展不平衡不充分。二是优质公共服务供给还需加大力度,就业、教育、医疗等民生保障仍有短板。三是城市治理科学化、精细化、智能化水平仍需进一步提升。四是财政收支矛盾突出,政府债务化解压力较大。五是政府服务管理效能仍需进一步提高,政府作风建设必须持续强化。对此,我们必须直面问题,采取更有力措施加以解决。
二、2025年工作重点
2025年是贯彻落实党的二十届三中全会精神的开局之年,是保山“3815”发展战略“三年大攻坚”的决胜之年,是实施“十四五”规划的收官之年,也是“十五五”规划谋篇布局之年。
政府工作的总体思路是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大及二十届二中、三中全会和中央经济工作会议精神,按照省委、市委、县委全会的部署要求,牢牢把握高质量发展这个首要任务,强化“一盘棋”思想,坚持稳中求进、以进促稳,锚定“3815”战略发展目标,扎实推进系列三年行动,大力发展“三大经济”,持续优化产业布局、激发经济活力、防范化解风险、增进民生福祉、保持社会稳定,推动镇域经济实现质的有效提升和量的合理增长,奋力谱写中国式现代化龙山新篇章。
经济社会发展主要指标建议为:农业总产值增长2%左右,完成固定资产投资30000万元,组织镇收入5200万元,城乡常住居民人均可支配收入与经济增长基本同步,认真完成上级下达的目标任务。
为实现上述目标,我们必须聚焦经济建设这一中心工作和高质量发展这一首要任务,始终保持“拼”的劲头、“闯”的精神,大力弘扬“人人求实、人人务实、人人落实”的良好风气,抓主要矛盾、破瓶颈制约、重当下之急、谋前瞻布局,推动经济持续稳定向上向好。重点在以下七个方面展现新作为:
(一)抓产业、兴业态,在积蓄高质量发展动能上展现新作为
坚持统筹兼顾抓产业促发展,调整优化产业结构,聚力构建现代产业体系。
夯实粮食安全根基。做好辖区内土地利用总体规划的修编工作,严格落实基本农田保护“五不准”制度,确保辖区内基本农田保护面积不减少。加大力度做好耕地流出整改工作和土地卫片整改工作,强化持续监管,巩固整改成效,守牢耕地和永久基本农田保护红线,确保粮食播种面积稳定增长,粮食总产量稳定在15300吨以上。
助推特色产业发展。坚持因地制宜,充分挖掘特色产业发展潜力,深入研究市场需求和产业发展趋势,通过举办农产品展销会、电商平台推广等方式,提升特色农产品的市场知名度和竞争力。全面推进横山村石斛花卉种植产业实训基地、横山村石斛花卉种植研学产业园等项目建设,探索“石斛+电商”“石斛+文旅”“石斛+研学”等发展模式,打造集种苗培育、石斛种植、精深加工、盆景花卉等为一体的石斛全产业链,推动石斛产业持续壮大。依托特色优势主导产业持续做好土特产文章,扎实推动烟叶、茶叶提质增效,草果、蔬菜等产业增产增收。
丰富文旅产业业态。围绕龙山丰富的温泉资源,以“文旅产业攻坚突破年”为抓手,深入实施温泉康养旅居产业发展三年行动计划,聚力打造集温泉洗浴、漂流观光、休闲娱乐、健身体验、实训研学等为一体的康养中心,推动温泉康养旅居产业健康发展。充分挖掘本地旅游资源优势,依托乡村旅游经济产业链,积极探索多元化、差异化、特色化、品质化的消费新业态,持续加大龙山旅游宣传推介力度,大力打造以休闲旅游、夜间经济、周末经济等为特色的农旅融合产业,促进群众增收。(二)抓项目、提基础,在夯实高质量发展支撑上展现新作为
坚持“抓项目就是抓发展”的理念,努力加快各领域基础设施建设,巩固拓展脱贫攻坚成果,全面推进乡村振兴。
全力推进项目建设。扎实开展“十五五”规划及重大项目申报储备工作,进一步推动产业发展、搬迁安置、人居环境整治等方面12个储备项目建设工作。加快推进龙山镇农村生活污水综合治理建设项目、户孔村沙子场滑坡搬迁安置点建设项目、横山村石斛产业发展产销研综合示范工程、白家寨村户蚌组农村公益事业财政奖补项目等重点项目前期准备工作,强化项目要素保障,确保年底项目完工率达到90%以上。
持续改善人居环境。深入推进“千万工程”三年行动,着力建设宜居宜业和美乡村,分类实施乡村振兴示范村4个、提升村11个。持续推进农村生活污水“大三格、小三格”项目建设,确保完成农村卫生户厕改造100座、100户以上自然村公厕3座。加大路域环境整治力度,对农村公路沿线进行边沟治理、路面保洁、绿植修剪等工作,进一步绿化美化公路路域环境。
全面推进乡村振兴。紧紧围绕贯彻落实习近平总书记关于“三农”工作的重要论述和巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴的重要指示批示精神,认真贯彻落实中央及省市县关于巩固脱贫成果的决策部署,紧盯“三类监测对象”,加大动态监测、产业发展、稳岗就业、利益联结、兜底保障等帮扶力度,压实责任、落实政策、抓实工作,牢牢守住不发生规模性返贫底线。
(三)抓改革、优服务,在激活高质量发展动力上展现新作为
坚持目标导向和问题导向相结合,坚持“锻长板、补短板”相结合,切实用改革激发出的新动能转化为全面振兴新突破的实际成效。
持续拓宽招商渠道。持续加大对基础设施建设的资金投入,全力完善交通、水电、通信等设施,精心塑造优质投资环境,为企业入驻筑牢根基。持续强化政策扶持的深度与广度,落实好各级关于服务企业的相关政策措施,强化政企沟通交流,解决企业后顾之忧,吸引更多优质企业落地龙山,共谋发展。持续优化营商环境。深入开展营商环境提升专项行动,深化“高效办成一件事”改革,持续提升政务服务标准化、规范化、便利化水平。坚持集中办公、并联审批、联合验收,全面提升手续办理时效。落实政商交往负面清单,全面构建“亲”“清”统一的新型政商关系。
(四)抓生态、强治理,在打造高质量发展空间上展现新作为
坚持绿色发展、循环发展、低碳发展,牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念,着力建设“绿美龙山”。
抓好污染防治攻坚。持续深入推进蓝天、碧水、净土保卫战,抓好突出生态环境问题整改销号。常态化落实河(湖)长制,持续推进龙川江、河冲河、香柏河等流域水环境整治,推动入河排污口应治尽治、黑臭水体动态清零,确保水质稳定达标。加强土壤污染源头防控和污染土壤修复治理,持续推进农药包装废弃物整治,降低农药化肥使用率,减少农药面源污染,确保土壤质量安全可控。
加强生态保护修复。统筹推进山水林田湖草沙一体化保护和修复工作,协调推进辖区饮用水水源地综合治理。加大惩处力度,严厉打击私采乱挖、盗采资源等违法行为,持续推进绿色矿山建设,加强历史遗留矿山生态修复。进一步压实林长制工作责任,用好、管好各类护林员,持续加强森林资源保护管理,全面提升森林自然生态系统功能,持之以恒推动以“林长制”促进“林长治”,坚决保障森林资源和人民群众生命财产安全。
(五)抓民生、增福祉,在兜紧高质量发展底线上展现新作为
坚持大处着眼、小处着手,聚焦教育、医疗、“一老一小”等关键领域,让更多改革发展成果均衡普惠。
持续优化教育质量。加快教育数字化建设,落实“云南省教育信息化2.0行动计划”,积极融入“云上教育”建设,推动学校教育信息化、数字化。持续优化校点布局,巩固集团化办学成果,探索新时期网络教学模式,构建城乡中小学教育共同体远程在线互动教育教学,促进教育资源均衡配置。强化中小学思政课教育、心理健康教育、安全教育,健全学校、家庭、社会协同育人机制,促进学生身心健康成长。深入推进“双减”工作,严控社会事务进校园,切实为基层学校和师生减轻负担。
全面提升医疗水平。进一步改善医疗服务基础条件,全力配合上级部门开展县人民医院迁建项目、县托育综合服务中心建设项目等重点项目建设工作。加强卫生健康人才队伍建设,加大乡村医生培训力度,全面提升医疗服务水平。常态化开展家庭医生签约服务,全面落实大病保险和医疗救助制度,确保城乡居民医疗保险参保率达98%以上。深入开展爱国卫生“七个专项行动”,巩固国家卫生县城创建成果,推动爱国卫生运动从环境卫生治理向全面社会健康管理转变,全力打造卫生、干净、健康、美丽、宜居龙山。
精准兜牢民生底线。全面落实最低生活保障、特困人员救助供养、临时救助、残疾人两项补贴等帮扶政策,兜牢民生底线。积极发展“银发经济”,鼓励社会资本入驻,推动养老服务产业升级,提升居家和社区养老综合服务能力。加强对未成年人和留守儿童、困境儿童关爱保护力度,持续抓好妇女、老年人、残疾人、困难群体等关心关爱服务。深入贯彻落实殡葬改革相关政策,树立殡葬改革文明新风。
(六)抓安全、促稳定,在防范高质量发展风险上展现新作为
坚持筑牢社会安全底线,贯彻落实总体国家安全观,把“化解矛盾风险,维护社会稳定”专项治理工作贯穿经济社会发展各领域和全过程。
筑牢社会治理防线。坚持和发展好新时代“枫桥经验”,加强矛盾信访风险源头治理,着力推动矛盾纠纷“一站式”化解,常态化开展矛盾纠纷积案化解,提高社会治理法治化水平。纵深推进“八五”普法,提高法治社会水平。铸牢中华民族共同体意识,推进各族群众互嵌式发展,加强宗教事务依法治理。常态化开展扫黑除恶专项斗争,强力整治黄赌毒、涉枪涉爆等重点问题,依法严厉打击电信网络诈骗、金融诈骗等各类违法犯罪活动,力争各类警情案件持续减少。
守住安全发展底线。坚持“人民至上、生命至上”的安全发展理念,提升监管执法效能,深入推进安全生产治本攻坚三年行动,抓好非煤矿山、道路交通、建筑施工、消防等重点行业领域风险隐患排查整治,牢牢守住食品、药品、特种设备、工业产品质量等“四大安全”底线,坚决防范遏制较大及以上生产安全事故发生。加强应急管理体系和能力现代化建设,科学做好洪涝干旱、森林草原防灭火、地震、地质灾害等防范应对,切实提高防灾减灾救灾水平。
防范化解风险隐患。统筹好地方债务风险化解和稳定发展,坚决遏制新增隐性债务。加强国有资产监督管理,积极盘活闲置资产资源,优化财政收入结构。全面加强金融监管,严厉打击非法金融活动,牢牢守住不发生系统性金融风险的底线。
(七)抓作风、重廉洁,在培育高质量发展队伍上展现新作为
坚持以“赶考”的姿态、用“考好”的决心,全面加强政府自身建设,努力向全镇人民交上满意的答卷。
旗帜鲜明讲政治。坚持不懈用党的创新理论凝心铸魂,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,不断提升“政治三力”。始终胸怀“国之大者”,牢记“责之重者”,坚持从全局谋划一域、以一域服务全局,尽力而为、量力而行办好一批“镇之大事”。
依法行政重规范。坚定践行习近平法治思想,坚持法无授权不可为、法定职责必须为,将法治思维、法治要求贯穿政府工作始终。落实重大事项决策机制,正确行使公权力,确保权力在法治轨道上运行。自觉接受人大法律监督,认真办理人大代表建议,主动接受纪检监察、社会舆论监督,让行政权力在阳光下规范运行、政府工作在监督下不断改进。
真抓实干担使命。把抓落实作为政府工作的生命线,发扬担当精神,增强斗争本领,敢于攻山头、打硬仗,善于闯新路、开新局,以钉钉子精神一抓到底、抓出成效。强化以实绩论英雄的导向,用实实在在的数据、真真切切的成绩说话,在比拼赶超中创造一流业绩。坚持把为民造福作为最重要的政绩,把推动发展作为最重要的任务,多到项目现场解难题、破瓶颈,多到基层一线办实事、解民忧。
清正廉洁树形象。扛牢全面从严治党政治责任,巩固拓展党纪学习教育成果,严格落实中央八项规定及其实施细则精神,驰而不息纠治“四风”。严肃财经纪律、严控“三公”经费,让过紧日子成为习惯。紧盯廉政建设重点任务、重点领域,完善廉政风险防控机制,坚决整治各种损害群众利益的腐败问题,切实做到政府清廉、政风清明。
各位代表!使命呼唤担当,奋斗成就未来。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,在县委、县政府及镇党委的坚强领导下,接续奋斗谋转型,砥砺前行蹚新路,守正笃行、久久为功,开足马力、踩足油门,奋力谱写新时代龙山高质量发展新篇章,为扎实推进中国式现代化龙山实践作出新的更大贡献!