2024年以来，龙山镇在县委、县政府的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入学习贯彻习近平法治思想，不断增强依法行政能力和基层治理能力，对标对表《龙陵县法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》目标任务，把法治政府建设的各项要求落实到工作的各个方面、各个环节。现将我镇2024年度法治政府建设工作报告如下：

一、工作开展情况

（一）提高政治站位，深入学习贯彻落实习近平法治思想。龙山镇以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记考察云南重要讲话精神，并纳入理论中心组学习和日常学习教育，忠诚拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”，坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，龙山镇法治政府建设水平实现显著提升。

（二）做好“五个围绕”，扩点带面开展普法宣传。一是围绕便捷需求。落实“谁执法谁普法”责任制，镇直各部门推出“法治小摊”活动，在集市上设立法治宣传摊位，开展民法典、社会治安管理处罚法、刑法、国家安全法、粮食安全保障法、国有土地管理法、基本农田保护条例、未成年人保护“两法”、反电诈等法律法规宣传。同时，开展指尖普法，依托“跨越龙山”微信公众号，每月推送普法宣传内容，定期更新。充分运用群众间各类微信群，收集转发本县制作反诈、反恐、交通安全、治安管理、未保等宣传视频、制作法制宣传提醒。通过乡村法治通、云南掌上12348引导群众自学，目前已推送20条，开展活动10余次。二是围绕会议宣传。充分发挥各类普法队伍作用，采取普法讲座、普法培训、日常工作会、户主会等方式，在全镇范围内开展普法宣传。截至目前，镇级共开展普法教育12期，村级开展各类普法会议210场次。三是围绕节日节点宣传。司法所将普法宣传与春节、3.8妇女节、3.15国际消费者日、4.15国家安全日、民法典宣传月、国家安全宣传周、12.4国家宪法日等重要节点相结合，多层次、全方位开展普法强基宣传活动。四是围绕氛围营造宣传。龙山镇利用集镇街天、宣传栏、海报、广播、LED显示屏、标语等多种方式开展氛围营造。截止目前，共张贴宣传海报50余张、宣传标语200余条。五是围绕关键少数，示范带动全民守法宣传。龙山镇积极响应今年全县普法强基点单、派单、接单式普法工作，共提出56项普法需求、21项矛盾纠纷调解需求、85项重点人员或特殊群体稳控需求。同时通过37人的普法人才库、18支“群众身边普法队伍”、18名村级法律顾问，配合政法干警进村入户开展工作。镇、村均分析研判并制定了普法“三类重点”台账，共排查出重点普法区域45处、重点普法对象1566人、重点场所27家，做到底数清、情况明、发力准，解决了向谁普法的问题，将党委书记讲法治课、党员轮训、挂村讲法律、法治副校长送法作为法治宣讲自选动作，深化法治政府、法治校园活动，带动形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的社会氛围。全镇受众群众达4万余人，全民法治素养不断提高。

（三）加强对权力运行的制约和监督、提高依法行政水。一是健全党内监督,提高依法执政水平。龙山镇结合工作实际,抓好抓实 “三重一大”、“一把手五个不直接分管”、“末位表态”等事项制度的贯彻落实,确保相关工作的主体、程序、手段等符合法律要求，减少决策失误，提升政府依法行政水平。实施各类民生类、产业类项目20个，完工了7个。二是扎实开展政务公开。严格落实落实政府信息公开制度、畅通政府信息公开渠道，2024年来，通过龙陵县人民政府门户网站龙山镇政府信息公开平台主动公开政府信息224条。三是自觉接受党内监督、人大监督、民主监督、司法监督。明确党政主要负责人为政府党风廉政建设第一责任人的主体责任。自觉接受人大监督，镇人大主席团对教育、财政决算等工作进行了调研，各项工作比较满意。四是认真开展行政执法工作。龙山镇今年成立综合行政执法队以来，在开展各项执法工作中，严格按照行政执法要求、加强对重点领域的巡查，各执法部门全力配合，加大法规政策宣传力度，切实维护稳定有序的社会环境，始终维护法律权威，截至目前，共办理林业处罚案件6件；办理农村宅基地行审批原址拆除重建46户，异址新建37户；正在办理违法建筑行政处罚案件2件。五是落实聘请法律顾问完善法律服务体系，签订法律顾问合同，积极推进基层法律服务工作，同时在重大行政决策提交党、政班子会议讨论之前，都由法律顾问对重大行政决策事项进行合法性审查。提升法律顾问对重大决策的参与度，合同签订前需由法律顾问对合同进行严格把关，切实保障合法权益，同时为弱势群体提供法律援助服务，不断提升群众幸福感获得感；截至目前，参与行政诉讼2件次。六是落实行政规范性文件管理制度。严格执行规范性文件立项、起草、审查、决定、公布等基本程序，做好规范性文件审查和备案工作，确保有件必备，有备必审，有错必纠。经审查全镇无行政规范性文件。七是落实公共法律服务建设工作。积极推进公共法律服务实体平台建设，在便民大厅建立公共法律服务工作站，公民公共法律服务需求和权益得到基本满足和实现，法律援助工作做到应援尽援，应援优援。2024年，共接受法律咨询50人次，接访下访20人次，并对来访群众的问题给予答复和妥善解决。

（四）坚持防微杜渐，精准“把脉”促平安。龙山镇坚持和发展新时代“枫桥经验”，把第一信号转化为第一行动，运用好“三级三调”调处机制，通过“望闻问切”四步走的调解方法，因人施策、因事施策，确保矛盾纠纷“案件事了”。一是“望”民情，发现风险苗头。按照包村领导包案、行政村书记具体负责的工作责任制，落实镇村组“纵向联动”和综治、派出所、司法、部门“横向沟通”工作要求，定期走访制度，变上访为下访，通过教育疏导减少矛盾信访事项。同时，充分发挥镇村人民调解员、老干部、等群众力量，借助网格员人熟、地熟、情况熟的优势，第一时间接受群众问题反馈，及时发现矛盾信访的苗头性、倾向性线索，做到前置预防、前瞻治理、前端控制、前期处置。二是“闻”民声，倾听群众心声。落实党政主要领导每月下基层接访制度，用活“村两委”“小组长”“驻村工作队”三支基层治理队伍力量90余人，围绕土地纠纷、家庭矛盾、婚恋纠纷、邻里关系等群众关心、反映强烈的重点问题，分组、分片走访群众、深入群众，“面对面”听“隐情”、查“舆情”、建“感情”，全面掌握群众诉求，及时分析研判，把问题解决在基层。三是“问”缘由，全面调查取证。通过走访调查、实地访谈的方式，多渠道、全方面掌握矛盾纠纷历史由来、演变过程及当下症结，及时掌握一些关键证据。并主动了解当事人思想动态，倾听当事人的意见和看法，向当事人摆事实、讲道理，引导当事人依法反映诉求、合法维护权益，防止矛盾纠纷反复、激化。四是“切”病因，精准对症下药。找准纠纷切入点和当事人利益平衡点，及时研判分析，向当事人辨明利害关系，动之以情、晓之以理，耐心疏导，靶向发力，切断矛盾根源，及时把问题化解在萌芽状态，最大限度消除不和谐、不稳定、不安全因素，确保做到“小事不出村，大事不出镇，矛盾不上交”。目前龙山镇镇村组排查198次50件，化解矛盾纠纷50件，报送以案定补案件39件，办理信访案件8件。

（五）强化特殊人群管理，确保重点人员稳控在属地。一是“五个一”强化日常监管。通过“五个一”，即“一日一打卡一微信报告、一周一电话报告、一月一查访、一月两次集中见面、一月一会商研判”对每名社矫人员，严格执行社区矫正管理规定，落实好监管措施，认真执行请销假制度。确保矫正对象要求服从管理、心有敬畏、言有所戒、行有收敛，努力改过自新，不漏管脱管。二是落实重点对象走访制度。对全部在册社矫人员逐一核查梳理分类，对新入矫人员及被给予书面警告的社矫人员上升为严管对象，坚持每月走访，每天查访，通过深入开展个别谈话，改变服刑人员不良心理和行为，增强认罪悔罪意识，严防其重走犯罪道路。每月都对社区矫正对象进行集中教育，开展法律学习警示教育，自觉遵守各项规章制度，坚决杜绝重新违法犯罪行为的发生。三是推进刑释解教安置帮教工作。成立帮教小组，要求村（社区）配合司法所落实帮教措施，妥善做好回归人员安置和工作。对刑满释放人员的管理采取分村的帮教方式，每月查访一次，了解生产生活状态、思想动态，建立完善档案，切实做到帮教对象“一人一档”、档案齐全，对辖区全部安置帮教人员做到底数清、情况明。四是强化其他重点人群服务管理。紧盯精神障碍患者、吸毒人员和家庭矛盾、婚恋情感纠纷当事人等重点人员进行动态排查。重点人员及风险家庭全部落实包保责任，相关包保责任人定期走访，及时了解风险变化。镇综治中心严格执行日收集、周研判、月联席调度，坚持横向联动、纵向交的工作机制，做到情况清底数明，确保矛盾和事态不升级，不出现肇事肇祸行为、个人极端暴力事件和“民转刑”“刑转命”案（事）件发生。

二、存在的问题

一是群众法律意识有待进一步，咨询法律顾问热度还不够；二是部分干部职工的法律知识储备还不够多，对相关法律法规学习还不够深；三是法治建设工作创新力度还不够，打造的创新亮点还不够。

三、下一步工作打算

（一）加强组织领导，推进政府行政“法治化”。进一步落实党建引领法治建设工作要求，持续探索法治建设助力解决经济服务、民生发展中痛点难点问题，深化基层治理工作。完善党委政府内部监督，强化重点领域监督，全面推进政务公开，推进政府的廉洁廉政建设。

（二）坚守为民初心，搭起化解矛盾“连心桥”。聚焦矛盾信访积案化解攻坚，综合推进诉源治理，推进积案化解攻坚，提高信访办理质量，营造良好信访生态，提升群众满意率。加强协调联动，定期开展矛盾纠纷排查调处工作及重点人员服务管理工作，引导群众依法依规进行诉求，加大矛盾纠纷预防、排查、调处工作。

（三）坚持靶向施策，营造普法强基“好氛围”。全方位宣传贯彻习近平法治思想，深入抓好领导干部学法用法，努力提高机关工作人员法律素质和依法办事能力。加大对法治宣传力度，利用灵活多样的宣传形式，大力宣传法律知识、依法行政，让群众知法、学法、懂法、用法，营造良好法治氛围。