2025年以来，镇安镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻党的二十大及二十届一中、二中、三中、四中全会精神、习近平法治思想和习近平关于全面依法治国新要求，全面落实中央、省、市、县关于法治政府建设工作的部署要求，坚持依法全面履行政府职能，切实抓好推进建设法治政府各项工作，促进政府各项工作全面纳入法治轨道。现将一年来法治政府建设工作推进情况报告如下：

一、基本情况

镇安镇位于龙陵县城北部，怒江西岸，距县城23公里，东接腊勐镇，南连龙新乡，西与龙江乡毗邻，北与隆阳区潞江镇接壤，被誉为龙陵的“北大门”。全镇国土面积256.2平方公里，辖19个村145个自然村288个村民小组，全镇户籍人口12904户44338人。截至目前，全镇共有联系律师7人、对口帮扶法官16人，村级挂联干警38人，实现19个行政村全覆盖，19个行政村全部配备“法治副村长”。

二、工作开展情况

（一）各级领导重视，高位推动责任落实。一是明确责任抓推进。镇安镇始终坚持法治政府建设工作党政一把手亲自抓、负总责和分管领导具体抓的工作理念，及时调整充实镇安镇法治政府建设工作领导小组，健全工作机制，压实工作任务，明确专人负责，围绕《法治镇安建设规划（2021—2025年）》持续抓推进，严格做到事事有人抓、有人落实。二是加强统筹促提升。镇安镇将法治政府建设纳入年度重点工作内容，镇党政领导班子通过召开党委会、班子会和重点工作推进会的方式听取法治政府建设工作汇报，及时跟踪问效。今年以来共在班子会、党委会传达学习习近平总书记关于平安建设、法治建设等重要指示批示精神3次，分管领导就法治政府建设、平安建设进行重点工作汇报3次。

（二）坚持依法行政，营造良好法治环境。一是深入推进行政执法三项制度落实。镇安镇根据《龙陵县全面推行行政执法三项制度实施方案》，将执法人员、执法职责、执法依据、执法程序、便民服务事项、“双随机、一公开”、救济渠道等信息在镇人民政府门户网站公开发布并接受监督，在开展行政执法时，实行全程音像记录。截至2025年12月，全镇现有执法人员47名，并已全部录入行政执法管理系统，根据要求统计收集执法数据并进行报告，同时镇安镇严格落实行政执法决定公示，严格按照相关规定，将公共政策、社会救助等情况在镇安镇政务公开网上进行公示，将项目中标情况、干部考察等在公示栏进行公示。二是加大行政执法人员的培训力度。为切实推进依法行政、依法执政、公正执法和全民守法的工作格局，镇安镇组织行政执法人员参加市县组织的行政执法培训，同时积极邀请县级相关部门到镇安镇为全体干部职工和村属人员进行法治宣传，进一步提升工作人员的法治素养，提高行政执法水平。2025年镇安镇参加执法资格证考试14人，通过14人，执法队伍不断壮大。三是全面贯彻落实证明事项清单和告知承诺制。镇安镇严格按照省市县相关文件精神，继续深化行政审批制度改革，组织相关部门对各类证明事项进行清理，形成《保留的证明事项清单》，大力推进决策、执行、管理、服务和结果公开，做到法定主动公开内容全部公开到位，将《保留的证明事项清单》和《取消的证明事项清单》在镇安镇政务公开上进行公开，满足企业和公众的需求，切实增加政府透明度与政务开放程度。四是全面落实行政审批监管职能。镇人大主席团结合工作实际对镇直有关部门开展执法检查，采取听汇报、召开座谈会和深入部门的形式，检查镇直部门在行政审批、行政许可、行政确认等工作中的情况，近年听取和审议了镇社会事务办、镇综合行政执法队和镇综合保障和技术服务中心的工作情况，提出存在问题，给出工作建议，并要求完善工作台账。五是发挥好法律顾问作用。镇安镇人民政府与云南省若再律师事务所签订法律顾问合同，19个村与云南旦阳律师事务所7名律师签订一村一律师法律顾问合同，实现了镇村法律顾问全覆盖。2025年，律师法律顾问办理涉农法律援助咨询案件2件，接受群众法律咨询50余人次，指导参与矛盾纠纷排查化解5次。司法部青年律师西部锻炼律师，随时随地为镇安提供专业服务和提出法律意见。六是严格落实规范性文件。镇安镇结合本地实际需要和有效经验，组织相关部门，明确人员，健全党内规范性文件制度，确保党内规范性文件配套完善、内容合规、措施有效，健全备案审查制度，坚持有件必备、有备必审、有错必纠，切实维护党内法规体系统一性和权威性。七是认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》。严格按照《中华人民共和国政府信息公开条例》，全面推进政务公开，建立健全镇人民政府信息公开工作制度，加大政府信息公开力度，及时登录更新政府门户网站的各类相关信息，同时对各种政府规范性文件、会议决定、惠民政策落实、权责清单、重点领域信息等情况，及时在镇人民政府门户网站上公布。八是认真落实依法决策机制。镇安镇严格依法依规决策，严格审核把关，结合法律顾问意见，加强对文件和重大决策的合法合规性进行审查。凡是涉及制定经济社会发展规划、重大政策措施、编制各类规划、编制财政预算、重大财政资金安排、重大投资项目、重大国有资产处置、重大行政管理措施等，必须严格落实集体讨论决定制度，在决策过程中始终坚持民主集中制和末位表态制，严格做到依法决策、科学决策和民主决策。九是全面加强法治队伍建设。认真落实“法治副校长”“法治副村长”、一村一辅警制度，同时镇安派出所民警分片挂包，定期到挂包村开展普法宣传，今年以来开展法律服务3500余人次。各村群众基本形成了办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治观念。

（三）坚持深入群众，强化矛盾纠纷排查化解。一是精准摸排清底数。各村及时掌握琐事口角、婚恋家庭、邻里关系、经济纠纷等矛盾突出的情况，通过日常走访、网格巡查、入户上门、召开户主会等形式，开展尊重法律、敬畏法律、强化法治意识等法治宣传，做到“早发现、早介入、常跟进”。对有可能采取极端行为的，进行逐一见面、点对点进行提醒警示，严防因普通纠纷引发恶性案件、严防“民转刑、刑转命”案件发生。二是精准化解保安全。扎实推进镇安镇综治中心规范化建设，建立“综治中心牵头、部门联动、村协同”工作模式，明确公安、司法、民政等部门在综治中心的工作职责，对群众反映问题实行“一站式受理、一揽子调处、全链条服务”，确保群众诉求“只进一扇门、最多跑一地”。对发现的矛盾纠纷进行及时化解，对暂时不能化解的矛盾纠纷做好当事人稳控和增量矛盾纠纷的排查化解工作。2025年以来全镇成功排查化解矛盾纠纷259起，处理信访事件16起。

（四）强化普法宣传，提高全民法律意识。一是坚持领导干部带头学法。每年理论学习中心组开展“习近平法治思想”学习，通过领导班子集中学习深刻领悟全面依法治国的政治方向、工作布局和重点任务，提升运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾的能力。落实领导干部述法制度，通过党政主要领导每年向县委、县政府提交述法报告，政法工作分管领导向县委政法委提交政法工作述职报告，强化领导干部法治责任意识，明确自身在法治建设中的关键作用，避免“重行政、轻法治”。二是常态化全方位开展普法宣传。为有效破解普法供需错位难题，增强群众知法守法意识，推动形成乡村依法治理新格局，镇安镇创新精准普法服务“四举措”，全面落实“村点单、乡镇派单、行业部门接单、普法工作队员领单入户”的“四项清单”制度，全链条、全覆盖、精细化开展普法宣传，有效满足村民和学校多层次、个性化法治需求，实现法律宣传服务精准高效、双向奔赴。三是深入开展主题宣传活动。在“4·15”全民国家安全教育日、民法典宣传月、宪法宣传周等法律宣传节点，利用理论宣讲、悬挂宣传横幅、公共场所电子屏宣传、发放宣传单、知识答题等形式，深入开展宪法、民法典、反恐怖主义法、消费者权益保护等系列宣传活动，切实营造人人学法、人人懂法、人人守法的法治环境。2025年共组织宣讲50余场次、观看民法典视频300余人次，发放宣传单10000余份，组织参与民法典在线答题400余人。四是不断充实法治硬件建设。以弘扬宪法精神为导向，以树立社会主义核心价值观为引领，推进法治文化广场、乡村法治宣传窗口等硬件建设。截至目前建成1个法治文化广场，1个法治教育基地，镇安镇镇北村为省级民主法治示范村，全镇法治氛围不断增强。

三、存在的不足和下一步工作重点

近年来，我镇法治建设工作取得了一些成绩，但与上级要求和人民群众期盼还有一定差距。主要表现在：一是推进不平衡。各村、各行业部门学法、守法、用法工作推进不平衡，统筹社会资源、运用法律武器破解难题的意识和能力不强。二是工作创新不够。习惯于常规性开展工作，满足上级要求多、创造性少，仍然存在围绕镇情开展工作不具体等情况。

下一步工作中，我们将围绕建成富裕、开放、法治、文明、和谐、通达、幸福、美丽新镇安，从四个方面加以努力：一是进一步提升党建引领作用，提升法律服务。充分发挥镇党委、村党组织在法治政府建设中的领导核心作用，织密为民服务网络，延伸党建工作触角，全面推进智慧化体系建设，让管理服务更智慧更有效更便捷。二是进一步提高思想认识，压实工作责任。继续高度重视法治政府建设等各项重点工作，切实履行好党委主体责任，对工作短板重点标注，重点突破。三是进一步加大宣传力度，营造良好氛围。镇安镇将进一步利用好微信公众号、微信群、广播等加大普法宣传力度，加强舆论引导，增强群众参与，在全镇形成人人关心、人人支持、人人参与的法治宣传浓厚氛围。