——2022年1月3日在龙新乡第十三届人民代表大会第一次会议上

乡人民政府乡长 饶秀明

各位代表：

我代表乡第十二届人民政府，向大会作政府工作报告，请予审议，并请各位列席人员提出宝贵意见。

一、勠力同心、合力攻坚，十二届人民政府工作成绩显著

过去的五年，是全乡经济社会跨越发展的五年。五年来，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记考察云南重要讲话精神和党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，在县委、县政府和乡党委的正确领导下，在乡人大的监督下，团结带领全乡各族人民不忘初心、牢记使命，真抓实干、奋勇拼搏，全力推进高质量跨越发展，乡村面貌发生了翻天覆地的变化，圆满完成了十二届人民政府确定的目标任务。全乡实现农村经济总收入由38253万元增加至48911万元，年均增长5.04%；农村常住居民人均可支配收入由8389元增加至12944元，年均增长9.06%；一般公共预算收入由2768万元增加至4899万元，年均增长12.1%；固定资产投资由10000万元增加至17824万元，年均增长12.25%；金融机构存贷款余额分别由52412万元和21240万元增加至71700万元和31100万元，年均分别增长6.47%和7.93%。

五年来，我们坚持精准施策，小康社会全面建成。坚持把脱贫攻坚作为最大民生工程，举全乡之力、汇全民之智，整合各类资金，大力实施产业扶贫、就业扶贫、教育扶贫、健康扶贫及基础设施改善、公共服务保障、金融支持等精准扶贫举措，“两不愁、三保障”问题全面消除，收入水平大幅提高，生产生活条件明显改善。五年来，脱贫出列9个贫困村（社区）、贫困户1338户5372人，贫困发生率由10.3%降至0，脱贫攻坚战全面胜利，与全国全省全市全县同步建成小康社会，茄子山村荣获“全国脱贫攻坚先进集体”。同时，认真落实脱贫攻坚5年过渡期的安排部署，严格执行“四个不摘”要求，坚决守住防止规模性返贫底线，推动乡村振兴与巩固脱贫攻坚成果有效衔接。

五年来，我们坚持提质增效，产业结构不断优化。积极探索农业产业结构调整、农业绿色发展的新举措、新模式，围绕“绿色食品牌”，按照“一村一特色、一村一品牌”的发展思路，重点推进以肉牛、生猪、石斛、中草药等种（养）加销一体化发展为主的农特产品加工项目，创响一批“土字号”“乡字号”特色产品品牌，培育农民专业合作组织及新型经营主体39个，申报“一村一品”3个。充分利用土地资源和森林资源，突出生态特色，积极引导群众加大土地流转，大力发展观光农业，因地制宜发展种养殖业。坚持把文旅融合作为提升旅游品质的重要抓手，持续改善旅游基础设施条件，打好温泉文化、黄龙玉文化、生态文化“三张牌”，“春赏杜鹃花海摘甜樱桃，夏游蚌渺湖垂钓品水库鱼；秋尝雪山水碾软米饭滋味，冬浴温泉览千亩梅花盛开”的乡村旅游效应凸显。

五年来，我们坚持攻坚克难，基础设施日益改善。牢固树立抓投资、抓项目就是抓发展、促跨越的理念，不断夯实经济发展基础。累计投入18164.43万元，实施边境转移支付、一事一议、村组道路建设、美丽乡村、沪滇协作等项目，交通、教育、医疗、水利等配套设施不断完善。交通路网全面改善，道路硬化率增加至98%；农网升级改造全面完成，电力覆盖率达100%；水利化程度不断提高，新增和改善有效灌溉面积8440亩；实现广播电视“户户通”、宽带网络“村村通”、4G网络重点区域全覆盖。首创提升人居环境“个十百千”工程，爱国卫生“7个专项行动”深入推进，“垃圾乱扔、污水乱排、违规乱建”强力实施，易地扶贫搬迁点实现污水末梢处理全覆盖，生产生活垃圾处理率达到53.54%，新建和改造无害化卫生公厕72座、户厕4480座，行政村所在地实现无害化公厕全覆盖。

五年来，我们坚持生态优先，发展后劲持续增强。统筹山、水、林、田、湖、草项目，全面落实“截污、治水、固土、增绿、搬迁、转型、共生、协同”工作要求，推进生态综合修复治理。全面实施绿化添绿、矿山复绿、库岸增绿工程，累计实施天然林保护面积17.26万亩，退耕还林458亩，完成义务植树17.8万株，村庄、路域绿化510亩，森林覆盖率达78.63%。深入开展河（湖）长制工作，加大河道非法采砂管控力度，开展巡河4798次，非法采砂专项整治162次，“河畅、水清、岸绿、景美”真正实现。严格落实国土空间总体规划，强化规划导控，保障土地集约高效利用，持续开展“两违”整治行动，坚决守住耕地保护红线。

五年来，我们坚持为民惠民，民生福祉稳步提升。坚决落实属地责任和“五个管住”，织密“五级”联动防控网，建立健全“3户5户联防联控”、党政军警民“五位一体”强边固防工作机制，抓实“龙城飞将”专项行动，加快疫苗接种工作，共筑全民免疫屏障。成立教育基金会，教育事业均衡发展，教学硬件设施全面改善，新建校舍1.51万平方米，教学质量大幅提升，五年来，累计121名龙新籍学生考上重点院校，一本上线率年均增长14.87%。医疗改革工作稳步推进，居民健康档案逐步完善，重大公共卫生服务工作持续加强。城乡居民养老保险、医疗保险参保覆盖率大幅提升，农村劳动力创业就业持续稳定。民生政策落实到位，低收入群体、特殊困难群体基本生活保障有效。殡葬改革全面推行，中心公墓建成投入运行，绿色生态殡葬基本实现。

五年来，我们坚持法制建设，社会大局和谐稳定。不断创新社会管理模式，努力构建“政府主导、社会参与、整体联动、多元治理”的管理体系。“七五”普法顺利通过上级验收。基层治理能力全面提升，“三级三次”矛盾纠纷调解机制全面推广，平安龙新建设稳步推进，扫黑除恶、命案防控、禁毒防艾工作成效明显，群众安全感满意度不断提升，“雪亮工程”全面推进，乡村治安防控能力全面加强，“枫桥经验”有力实践。乡风文明治理有效，法治、德治、自治相结合的乡村治理体系逐步形成。茄子山村被评为全国乡村治理示范村，黄草坝社区被评为保山市乡村振兴“党建+治理”示范村。安全生产责任制全面落实，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的发展理念，着力加强安全生产宣传教育，持续加大执法监管力度，狠抓安全隐患排查治理和应急救援处置，五年来未发生较大以上安全生产事故。

五年来，我们坚持不忘初心，自身素质大幅提高。始终把党的政治建设摆在首位，致力于转作风优服务，加强自身建设，政府形象全面提升。“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育成果不断深化，党史学习教育扎实开展。法治政府、责任政府、阳光政府、效能政府建设全面推进，科学决策和依法行政水平全面提升。党风廉政建设和反腐败斗争深入推进，严格落实中央八项规定及其实施细则精神，坚决纠正“四风”，切实转变作风，以追责问责倒逼责任落实，累计追责问责违纪干部职工46人。牢固树立过紧日子的思想，“三公”经费较2016年相比下降14.86%，自觉接受人大代表和广大人民群众的监督，定期向人大代表报告工作，累计办理人大代表建议意见91件。

2021年是实施“十四五”规划的开局之年，是中国共产党成立100周年。我们坚持疫情防控和经济社会发展两场硬仗一起打、两个胜利一起夺，全面落实“六稳”“六保”任务，全乡经济社会发展稳中有进，实现“十四五”平稳开局。全乡农村经济总收入48911万元，增长8%，农村常住居民可支配收入12944元，增长9.5%，完成一般公共预算收入4899万元，金融机构存贷款余额71700万元和31100万元，分别增长7.65%和9.51%。过去的一年，我们重点抓了以下7个方面的工作：

（一）全力抓实疫情防控工作。坚持把人民群众生命安全和身体健康放在首位，把疫情防控作为头等大事来抓，全乡动员、全力以赴。设立2个健康监测点，共派出值班值守人员930余人次，启用乡级集中隔离点1个，集中隔离53人，严防走私、非法入境及中高风险地区入龙人员等带来的疫情输入风险。突出做好重点人群、重点场所、重要时间节点防控，排查龙新籍在外人员4425人，审批返回2560人，检查超市、宾馆等场所27次。累计开展应急演练2次，全员核酸检测2次，接种疫苗63509剂次。持续推进爱国卫生“7个专项行动”，在全社会形成戴口罩、勤洗手、亮码行、少聚集等良好生活习惯。

（二）全力抓实乡村振兴工作。全面落实乡村振兴责任体系，围绕“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，开展“干部规划家乡行动”，召开村组座谈会11场，入户走访109户，收集意见建议402条。统筹各种资源向乡村振兴聚焦，整合各方力量向乡村振兴聚力，完成勐冒、雪山、蚌渺三个村（社区）村庄规划编制，全面推进五个振兴，勐冒社区被评为市级美丽乡村。认真落实脱贫攻坚5年过渡期的安排部署，严格执行“四个不摘”要求，完善防止返贫动态监测和帮扶机制，筑牢脱贫攻坚成果保障网，开展防止返贫动态监测8次，纳入监测对象233户855人，消除风险137户534人，开发公益性岗位197个，全面推广防贫保险，参保率达98%，返贫致贫风险有效降低。

（三）全力抓实产业发展。坚持绿色发展理念，着力培育健康产业，积极推进一二三产业融合发展。以打造“绿色食品”推动农业规模化再提升，着力在“优、绿、特、强、新、实”六个字上做文章，巩固提升粮食、烤烟、茶叶等传统农业产业，做优做强肉牛、生猪、石斛、中草药等高原特色现代农业产业，研发推出大硝河手撕干巴、雪山碾子米等系列“乡字号”特色产品品牌，大力推广勐冒大青菜、大硝河山地洋芋、蚌渺糯玉米等节令农特产品。积极融入大滇西旅游环线建设，以生态文化、黄龙玉文化、温泉文化为依托，充分发挥资源、气候、区位优势，深入探索“旅游+”模式，稳步推进温泉康养、观光体验、户外运动、研学旅行等特色旅游体验，农旅融合的良好发展格局进一步形成。

（四）全力抓实基础设施建设。坚持“长远谋划、及时落地、有序推动”的工作思路抓牢抓实项目建设，基础条件不断夯实。重点推进蚌渺至荆竹坪、雪山河口至雪山瀑布、龙新大桥至绕廊村委会道路窄改宽项目建设；稳步实施勐冒社区卫生室功能提升改造、勐冒社区村级组织规范化建设、荆竹坪村便民服务中心建设、黄草坝社区2020年边疆党建长廊“四位一体”建设工程；加快推进龙新社区芹菜沟一组滑坡搬迁建设、黄草坝社区集贸市场建设、勐冒社区青贮饲料加工厂建设；扎实开展自然灾害、林业灾害、住房风险排查工作；统筹推进集镇照明工程建设项目、雪山村秋场宜居宜业美丽乡村建设项目；主动服务黄草坝、勐冒美丽坝区建设。

（五）全力抓实生态环境建设。坚持“绿水青山就是金山银山”理念，加强生态修复和环境保护，严守生态保护红线，着力推动绿色低碳发展。全面推行林长制，构建乡村林长体系，有效实施退耕还林还草、天然林资源保护、矿山生态修复、地质灾害和水土流失治理，核查处理图斑182个，积极弘扬生态文化，森林覆盖率达78.63%，黑山村荣获“云南省第二批省级森林乡村”。深入推进爱国卫生“7个专项行动”，抓实集镇餐馆、农村人居环境“红黑榜”评比和“月督查”制度。坚持水岸联动、治管并重，压实“河长制”、实现“河常治”，加快勐冒河段治理项目工程、芹菜河河道综合治理项目，持续推进美丽河湖建设。坚持把环保督察整改作为打好污染防治攻坚战的核心任务，主动坚决彻底进行整改。一年来，收到各级督查巡察反馈问题16个，整改完成16个。

（六）全力抓实民生事业保障。坚持以民为本，着力解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。坚持教育优先发展战略，进一步优化配置教育资源，教育教学质量全面提高，全乡高考考生考取重点大学30人，中考全县前100名学生中龙新乡有5人，考取龙一中83人，教师获得市级表彰2人、县级表彰74人次。城乡居民医疗保险、城乡医疗救助体系不断完善，低保、五保动态管理更加规范有序，临时救助、医疗救助、双拥优抚、退役军人事务等社会保障更加精准高效。卫生应急和疾病防控能力不断提升。2021年，城乡居民基本养老保险参保2.03万人、医疗保险参保3.15万人。发放城乡低保金781.5万元、特困人员分散供养金130.81万元、医疗救助金24.39万元、临时救助金76.58万元。打造雪山、菜子地2个红色劳务输出示范村，转移就业劳动力2294人。

（七）全力抓实平安龙新建设。把维护社会稳定和长治久安作为实现发展的根本保障，努力构建平安祥和的社会环境。以市域社会治理现代化试点创建为契机，深入开展乡村两级的治安巡逻，“一村一辅警”工作全面铺开，打击枪爆、走私、电信诈骗等违法犯罪专项行动实现常态化，开展命案防控、防范电信网络诈骗等法律法规宣传29次。全面推进依法治乡，实施“八五”普法，抓好信访调处、法律援助、社区矫正和矛盾纠纷源头治理，努力防范化解社会矛盾风险，共接到来信来访7件，调解矛盾纠纷64起，调解成功率96%。巩固拓展扫黑除恶专项斗争成果，打好新一轮禁毒防艾人民战争。强化校园安全管理，建立班子成员挂钩校园安全制度，召开乡级校园安全分析研判会议4次。狠抓食品药品、防灾减灾、安全生产等重点领域排查整治，着力提升应急处置能力，切实保障人民群众生命财产安全。

此外，宣传、统计、老干、侨务、档案、保密、移民、武装、民宗等工作扎实开展，工会、共青团、妇联等事业为全乡经济社会发展作出积极贡献。

各位代表，过去的五年，我们砥砺奋进、攻坚克难，面对脱贫攻坚、疫情防控和经济高质量发展的艰巨任务、面对各类风险挑战叠加交织的复杂局面，我们因势而谋、应势而动、顺势而为，顶住了巨大压力，经受了严峻考验，抓住了重要机遇、战胜了许多困难，赢得了新的发展，取得了殊为不易的成绩。这是县委、县政府和乡党委坚强领导的结果；是乡人大监督支持和社会各界齐心协力、共同奋斗的结果；是全乡干部职工和各族人民群众顽强拼搏、锐意进取的结果。在此，我谨代表乡人民政府，向所有关心、支持和帮助龙新发展的各界人士，表示衷心感谢并致以崇高的敬意！

成就凝聚心血、经验弥足珍贵。回顾五年的探索与实践，我们深深感到，要加快龙新发展必须把握好以下五个方面：一是把握政策机遇，创新发展理念。主动适应经济发展新常态，抢抓政策机遇，始终坚持发展第一要务，用科学的理念引领发展，用发展的办法解决问题，全力保持高质量发展态势。二是立足特色优势，打造发展亮点。准确定位、把握方向、设定目标，挖掘放大特色优势，打造政策洼地、生态福地、产业高地和投资宝地，并将其转化为发展新优势，全力创造独具特色的发展亮点。三是突破瓶颈制约，激发发展动力。坚持解放思想，加大改革创新力度，积极构建有利于科学发展的体制机制，不断激发市场主体活力，开拓对内对外开放新格局，千方百计扩大有效投资，全力提供前景广阔的发展空间。四是敢于担当实干，汇聚发展合力。面对发展中的矛盾、困难和挑战，要有迎难而上、一往无前的担当精神，敢于碰硬、敢担责任、敢抓落实，不犹豫、不动摇、不退缩，保持干事创业定力，提高执行效力，全力营造齐心协力的发展环境。五是坚持执政为民，共享发展成果。坚持把改善民生作为一切工作的出发点和落脚点，办好民生实事，尽最大努力改善群众生活、提升民生质量，不断增强人民群众的归属感、获得感和幸福感，全力构建和谐共享的发展局面。

在总结成绩和经验的同时，我们也清醒地认识到，经济社会发展中长期积累的一些深层次矛盾和问题尚未根本解决，主要表现在：我们的干部队伍工作作风、执行能力有待加强，思想观念、综合素质有待提升，担当精神、进取意识还需强化；我们的经济发展动力不足、体量不大、结构不优，困局和瓶颈难以有力破解；我们的财政收支矛盾日益加剧，重大项目支撑较少，固定资产投资乏力；我们的基层治理精细化、精准化水平不高，依法治理、创新管理仍需进一步加强。这些困难和问题，需要我们强化责任担当，采取有力措施，切实加以解决。

二、十三届人民政府时期的主要工作

未来五年，是全面实施“十四五”规划、实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的五年，是推动龙新高质量发展、为全面建设社会主义现代化打基础的关键五年。今后五年的总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记考察云南重要讲话精神，全面落实党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，强化党的全面领导，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，以推动高质量跨越发展为主题，以全面推进乡村振兴为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，深入实施生态立乡、农业稳乡、工业富乡、文旅扬乡、个私活乡、科教兴乡战略，抢抓经济和社会转型跨越发展的战略机遇期，不断巩固拓展脱贫攻坚成效，进一步夯实全面建成小康社会成果，加快实施乡村振兴战略，全力推进经济转型换挡进位升级，为将龙新建设成为经济发展的排头兵、城乡融合发展的实验区、生态文明建设的先行者、法制建设的示范区，为实现“第二个百年”奋斗目标奠定更加坚实的基础。

今后五年的奋斗目标是：实现农村经济总收入年均增长10%左右，农村常住居民可支配收入增长9%左右，一般公共预算收入年均增长3%左右，金融机构存贷款余额年均分别增长3%和9%左右，圆满完成县委、县政府下达的各项指标任务。

实现上述目标，我们必须把握以下几个方面：

（一）坚持党的领导不动摇。以政治建设筑牢立党之本，坚定不移对党保持忠诚，不折不扣执行党中央的决策部署，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，自觉把讲政治摆在首位，在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致。自觉担负起时代赋予的责任，始终同全乡人民想在一起、干在一起，为实现新时代党的历史使命不懈奋斗。

（二）加速农业农村现代化。以打造有产业、有颜值、有底蕴、有秩序、有活力、有福祉的“六有”新龙新为目标，围绕“十四五”重大项目规划，加强向上汇报对接，主动争取上级对口部门的支持，扎实推动以道路、水利、通信为重点，统筹交通、林业、社会事业、新型城乡化、新能源、绿色产业等各领域的项目落地，全面提升基础设施规范化水平，加速农业农村现代化发展进程。

（三）挖掘产业升级新活力。围绕县委、县政府提出的打好绿色发展“三张牌”，重点打造石斛、绿色硅材、旅游三个百亿级产业的思路，全力构建现代农业生产体系，提高农业产业发展质量和效益。强力推进石斛产业有序规模发展，到2026年，全乡石斛基地种植面积达到4400亩左右，基地化率不断提高。持续巩固好粮食、烤烟、中草药等传统产业，做大做强以肉牛和生猪为主的畜牧产业，积极培育壮大特色农业龙头企业，加大专业大户、农民专业合作社、家庭农场等新型经营主体扶持力度。同时，推动一二三产深度融合，充分挖掘自然优势，研发储备以小黑山、大雪山自然风光和黄龙玉原产地为依托的黄龙玉地质公园，有效串连沿线自然风景点，抓住黄南线建设契机，进一步完善集镇功能，对沿线餐饮服务业进行提升改造，提高规格档次，增强接待能力。

（四）凸显社会治理新成效。坚持总体国家安全观，扎实推进市域社会治理现代化创建工作，深化信访调处、法律援助、社区矫正和矛盾纠纷源头治理。坚持共建共治共享的社会治理制度，牢固树立精细精致精准理念，扎实推进平安龙新建设。加大社会治安、消防监管、交通安全等管控力度，巩固国家安全人民防线。打好新一轮禁毒防艾人民战争，保持打击涉黑涉恶犯罪高压态势，维护和促进社会公平正义。全面防范和化解各类重大风险，建设更高水平的平安工作。

（五）全面深化改革不断档。坚持激活内力与借助外力并重，抓住关键环节和重点领域，以改革增活力、以开放促发展。持续深化行政管理、财税金融、社会事业、社会体制等领域的综合改革，全面提升服务能力和水平。围绕将龙新打造成工贸型集镇的目标，依托黄草坝工业园区，着力实施精准招商、产业招商、以商招商，充分整合现有资源，强化项目策划，提升包装推介品味，优化营商环境，进一步释放活力、激发内力，实现引进县外到位资金逐年增加。

三、2022年工作安排

2022年是实施“十四五”规划的接力之年，也是开启全面建设社会主义现代化国家新征程的重要之年。做好今年的各项工作意义重大。

政府工作的总体思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，和省委第十一次党代会、市委第五次党代会、县委十四届二次全会、乡党委十二届二次全会精神，坚持稳中求进工作总基调，统筹抓好疫情防控和经济社会发展，扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务，全力实施“产业振兴、人才振兴、生态振兴、文化振兴、组织振兴”五大战略，以“做强旅游、做靓集镇、做特农业、做美乡村、做实基础”为工作主线，争取进入全县快速发展的第一方阵，与全省全市全县同步向第二个百年奋斗目标加速迈进。

经济社会发展主要指标建议为：农村经济总收入增长9%左右，农村常住居民可支配收入增长9%左右，完成一般公共预算收入4079万元，其中税收收入660万元，金融机构存贷款余额分别增长4%和9%左右，圆满完成县委、县政府下达的各项指标任务。

实现以上目标，必须突出抓好以下八个方面的工作：

（一）着力抓实疫情防控工作。认真落实“镇守边关、视死如归”的要求，严格执行“外防输入、内防反弹”各项措施，强化党政军警民“五位一体”疫情防控体系，压紧属地、部门、企业、个人四方责任。重点把握好境外输入管控，压实桦桃林、三关两个疫情防控健康监测点工作责任，强化值班值守，严防走私、非法入境等带来的疫情输入风险。紧盯重要节点，严格学校、车站、农贸市场等重要场所监测管理，压实“3户5户联防联控”工作责任，加快疫苗加强针接种，优化应急预案，充实物资储备，全面构筑疫情防控“铜墙铁壁”。

（二）着力加快乡村振兴步伐。坚持“四个不摘”要求，认真落实“一平台三机制”，强化防止返贫动态监测和帮扶工作机制，持续巩固拓展脱贫攻坚成果，认真做好后评估工作。坚持以习近平总书记关于乡村振兴战略的重要指示精神为指导，把“三农”工作的重心转移到实施乡村振兴战略上来，以“干部规划家乡行动”为契机，结合“农业强、农村美、农民富”的目标，坚持“多规合一”着力抓好产业和村庄规划，加快推进乡村振兴“百千万”示范工程，在打造美丽坝区、美丽集镇、美丽村庄、美丽庭院上持续发力，围绕乡村振兴“二十字方针”要求，全面推进产业、人才、文化、生态、组织振兴，促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。

（三）着力推进产业提质升级。积极主动适应新发展格局，重点抓好传统农业、规模农业和生态农业。继续在肉牛、生猪、石斛、茶叶、蔬菜、中草药等传统特色产业上做文章，加快发展多种形式适度规模经营，着力增强新型农业经营主体带动能力，引领广大农民走规模化、集约化、标准化、市场化发展道路，提升产业发展层次和水平。主动融入云南省“大滇西旅游环线”、保山市“旅游大环线”项目建设，以生态文化、黄龙玉文化、温泉文化为依托，大力实施“户外运动+旅游”“温泉康养+旅游”“生态风光+旅游”“文化创意+旅游”模式，加快农旅、文旅融合步伐。稳步推进三关温泉颐养新村，雪山、勐冒乡村振兴示范点建设，积极争取黄草坝小米地民族文化融合、勐冒倒淌水抗战文化项目落地开花，加快形成全域旅游发展格局。

（四）着力加强基础设施提升。抓住乡村振兴重要机遇，做大重点项目盘子，抓紧实施一批基础设施、产业发展和社会民生类重大项目。加快推进芹菜沟一组滑坡搬迁安置点、黄草坝集贸市场及龙新特困人员供养服务设施（敬老院）项目建设，争取龙新大桥至龙新街、勐冒坝区生产道路硬化、勐冒社区集贸市场建设，统筹推进农村“厕所革命”、农村生活垃圾治理、污水治理、村庄规划编制和管理等重点工作，持续做好国道G219（龙新段）二级公路项目跟踪协调工作，稳步推进农村供水保障专项行动2022年项目实施，全力配合做好大硝河水库、水碾房水库、绕廊河水库前期工作，推动勐冒河水毁工程建设，实施大硝河、绕廊河、雪山河治理项目，全力推动廊社区以工代赈项目，积极申报环蚌渺湖美丽公路（黑山段）建设项目，加速集镇美化、绿化、亮化工程，全面改善提升龙新集镇形象，完成菜子地农网升级改造，保持“两违”整治高压态势，逐步补齐基础设施短板，不断夯实全面小康基础。

（五）着力打造生态宜居家园。深入贯彻“绿水青山就是金山银山”的发展理念，坚持经济发展与生态建设齐抓共推，以绿色产业为方向，发展生态型经济，着力构建“望得见山、看得见水、记得住乡愁”的生态宜居环境。持之以恒打好“蓝天、碧水、净土”三大保卫战，切实增强生态系统稳定性，提升生态系统功能。全面落实河（湖）长制，加快水污染防治，加强饮用水源保护，分步实施辖区河道治理工程。深入实施林长制，扎实开展国土绿化行动，加快实施国家储备林、路域绿化美化等项目。统筹推进自然资源资产产权制度改革，加强自然资源调查评价监测和确权登记。持续开展提升人居环境“个十百千”工程和爱国卫生“7个专项行动”，扎实推进美丽乡村建设，不断提升农村人居环境质量，努力把每一个村（社区）入口处都建成“生态窗口”，把每一条村（社区）主干道都建成“绿色廊道”，把每一个村庄都建成“美丽花园”，使乡村面貌焕然一新，擦亮绿色龙新新底色。

（六）着力推进民生事业发展。统筹推进各类教育事业协调发展，优化城乡教育布局，着力构建结构完善、发展均衡、质量领先、开放创新的现代教育体系，争当全县乡村教育排头兵，确保至少有1所小学进入全县前20名，努力打造1所全县一流小学，1所全市前列中学，加大校园安全隐患排查整治力度，加强教师、学生、家长安全意识教育，强化师德师风建设，全力营造平安校园。扎实做好就业创业工作，多途径开展就业技能培训，持续加大创业政策扶持。深入推进全民参保计划，扩大社会保险覆盖面，落实社会救助和最低生活保障制度，强化弱势群体动态筛查、识别、管理、救助，最大限度发挥民政资金效率。加强农村留守儿童关爱保护，优化养老服务有效供给。深化医药卫生体制改革，巩固完善城乡公共卫生服务体系，促进医疗保障制度改革落地见效。加快构建现代公共文化服务体系，创新文化服务方式，进一步推动文明实践落地生根。

（七）着力促进乡村治理有效。坚持和完善共建共治共享的农村社会治理制度，全力推进依法治乡工作，加强法治宣传教育阵地建设，提升普法宣传效果，不断增强群众的法治意识。深入践行新时代“枫桥经验”，深化推广矛盾纠纷“三级三次”调处机制，完善社会治安立体防控体系，保持对各类违法犯罪的严打高压态势，着力健全命案防控机制，落实信访工作责任，加大矛盾纠纷排查力度，抓实禁毒防艾工作，深入开展社会治安大整治和安全隐患大排查，注重化解社会不稳定因素，全力维护社会和谐稳定，不断提升群众安全感满意度。同时，全面加强市场监督管理，严格食品药品安全监管，切实抓好应急管理和防灾减灾工作，从严落实安全生产、安全消防工作责任，扎实开展安全生产巡查和重点行业领域安全生产专项整治行动，严防各类重特大事故发生，确保人民生命财产安全。

（八）着力强化自身履职能力。始终把加强思想政治教育摆在首位，引导干部职工筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵，增强“四个意识”、坚定“四个自信”，做到“两个维护”。牢固树立以人民为中心的发展理念，全面履行政府职责，坚持从群众中来、到群众中去，大兴调查研究之风，让政府工作更接地气、更合民意，妥善解决好人民群众关心关注问题。坚持依法行政，严格依法用权、依规履责、依章办事。自觉接受人大监督，广泛听取意见，大力推进政务公开，让权力在阳光下运行。坚持清正廉洁，严格执行廉洁从政各项规定，持之以恒正风肃纪，坚决防止“四风”问题反弹回潮，严肃查处侵害群众利益的行为和腐败问题。坚持问题导向、目标导向、结果导向，不断提高政府行政效能，努力营造愿干事、敢干事、能干事、干成事的良好氛围。

各位代表！雄关漫道真如铁，而今迈步从头越。新的蓝图已经绘就，前进的号角已经吹响，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，以全新的思维、崭新的面貌，同心同德、凝心聚力、奋发图强，为全面建设社会主义现代化国家新征程而不懈奋斗！