各位代表：

现在，我代表乡人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请列席人员提出意见。

一、2025年和“十四五”工作回顾

过去一年，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会以及习近平总书记考察云南重要讲话精神，坚决落实党中央、国务院决策部署和省市县工作安排，在乡党委领导下，全力抓项目、惠民生、育产业，以自身工作的确定性应对形势变化的不确定性，圆满完成了年度目标任务。

完成固定资产投资2.5亿元，财政总收入7036万元，一般公共预算收入716万元，增长2.3%，金融机构存贷款余额分别为7.81亿元、4.13亿元，分别增长5.2%、11.3%。

一年来，我们抓产业、优结构，发展基础持续巩固。现代农业稳产提效。加快推进传统产业与特色农业融合发展，完成粮食播种面积7.1万亩，产量2万余吨；石斛栽培面积1172亩，鲜条产量800吨，产值1850万元；烤烟种植面积1680亩，交售烟叶4300担，助农增收725.2万元；肉类总产量4338吨，产值2.1亿元。稳定茶叶种植面积1.4万亩，生产初制茶1400吨，产值7000余万元；蔬菜种植面积1.2万亩、产量2.8万吨；草血竭、金银花等中草药种植面积4900余亩，产值3600余万元。推动发展电商直播经济，坚持“党建+”模式，创新开展“村干部直播助农”，特色农产品线上销售额超20万元。工业经济稳中提质。持续优化营商环境，激活市场市场主体活力。引进云南华耀顺新能源有限公司投资7150万元，率先在绕廊、雪山、黑山3个村实施屋顶分布式光伏项目；引进龙陵宏晨食品有限公司投资120万元，在勐冒建设鲜食玉米加工厂；引进上海园林有限公司和上海宁景湖文化发展有限公司综合开发雪山、蚌渺生态旅游资源。积极服务保障云南龙陵产业园区黄草坝片区建设发展，协助完成闽达5万吨硅渣综合利用、褚橙选果厂、龙陵中基新材料等项目建设投产。旅游业向新向好。抢抓全省打造“有一种叫云南的生活”发展机遇，持续激活温泉康养旅居发展新动能，县委组织召开黄草坝片区温泉旅居产业发展专题会，加快推进黄草坝雨辰湾旅游度假村（一期）、河岚湾度假酒店、三关温泉颐养新村等项目建设，推动温泉康养旅居产业提档升级、快速发展。雪山长寿坡露营基地、乡野厨房投入运营，探索开发3条25公里差异化林间秘境徒步路线，形成黄草坝温泉、雪山瀑布、蚌渺湖、三关温泉等旅游环线，乡村旅游掀起热潮。高质量筹办黄草坝“阔时节”、蚌渺湖“周末营地”、勐冒“洋芋美食节”等节庆活动，接待游客20余万人次，拉动消费1600余万元，带动村集体经济增收30余万元。

一年来，我们抓建设、补短板，乡村面貌持续改善。基础设施更加完善。争取各类资金3002.88万元，实施项目18个。黑山村农产品收购分拣销售中心、龙新湾塘活动室建成投用，黄草坝邵家寨环境综合治理、集镇片区污水收集处理项目有序推进。建成黄草坝大坪子和绕廊黄田坡灌溉沟渠6.2公里，蚌渺桦桃林片区、绕廊坝区、荆竹坪晃塘至黄家寨产业道路8.4公里。G219龙新段全线通车，荆竹坪至三关道路加快建设，规范管养农村公路241.96公里，安装勐冒、龙新、菜子地等生命防护栏3.12公里，优良路率达71.4%。深入实施村组道路亮化工程，安装太阳能路灯370盏。乡村振兴更加显著。认真落实防返贫动态监测和帮扶机制，新识别纳入监测24户89人、风险消除65户215人，转移脱贫劳动力2176人次，兑付“生产奖补”107万元，发放小额信贷824.74万元，发放一次性交通和生活补贴251人次25.81万元。扎实开展G320黄草坝段路域环境专项整治，整改私搭乱建、乱堆乱放46处，路域环境持续提升。完成农村户厕改造87座，卫生厕所覆盖率达87.7%。生态底色更加靓丽。认真落实“河长制”“林长制”工作要求，清理河道垃圾7.2吨，整改河道行洪突出隐患问题3个，查处林政案件3起，严厉打击私挖盗采6起11人。新建集镇及周边村寨污水管网13.5公里，收集处理农村生活垃圾7000余吨，生态环境持续向好。

一年来，我们抓民生、兜底线，民生福祉持续增进。社会保障扩容提质。全乡城乡居民基本医疗保险、养老保险参保率达到99%、95%。发放城乡低保、特困供养、临时救助等各种救助补助资金1086.25万元。扎实开展“一老一小”关爱服务，全覆盖挂包留守、困境儿童466人，完成适老化改造73户，发放高龄津贴904人54万元。开展就业扶贫现场招聘会2场，培训农村劳动力1414人次，完成劳动力转移就业1.3万人次，发放创业贷款53户1205万元。助力保山万众毛绒玩具加工厂发展壮大，带动就近务工148人次，发展草血竭、金银花种植，带动用工5000余人次。公共服务优质均衡。努力办好人民满意的教育，投入资金85万元，完成勐冒小学、龙新中学勐冒校区学生宿舍改造提升，中心小学改扩建用地规划调整入库，广泛动员社会各界募捐教育基金40.3万元，国门学校建设获上级批复，全社会尊师重教氛围日益浓厚。家门口的医疗服务水平不断提升，李奇、杨世国专家工作室落户龙新中医馆，签约“银龄医师”1名，家庭医生签约率达100%。扎实开展妇女儿童健康服务，免费开展农村妇女“两癌”筛查1105人，规范办理生育登记服务证115人次，发放育儿补贴283.53万元。文化事业繁荣发展。发挥新时代文明实践所（站）作用，开展理论宣讲、文化文艺等各类文明实践活动360场次。武装建设巩固提升。基层武装部规范化建设取得新突破，征集输送高素质兵员20人，党管武装考核全县第一。

一年来，我们抓稳定、防风险，治理效能持续提升。社会治理深入推进。乡、村综治中心实现实体化运行，排查化解矛盾纠纷86件，化解率98%，受理信访事项8起，办结率100%，命案及恶性案件“零发生”。扎实推进法治乡村建设，11个村实现“法治副村长”全覆盖，普法宣传覆盖群众1万余人次。安全生产形势稳定。持续开展安全生产治本攻坚三年行动，重点领域问题隐患排查整治12次，整改问题隐患382条，全年安全生产零事故。严格落实防汛“1262”、自然灾害“123”等防灾减灾机制，提前转移避险3户5人，开展各类应急演练6次，防灾减灾救灾能力全面提升。防风化险精准有力。严格落实每月挂包走访和分析研判工作机制，全乡风险家庭户可防可控。全面落实一揽子化债政策，加快清偿拖欠企业账款，债务风险总体可控。牢牢掌握意识形态主动权，意识形态工作责任制有效落实。常态化开展铸牢中华民族共同体意识教育，全面落实“五进”宗教活动场所，民族宗教和睦和顺。

一年来，我们抓作风、提效能，政府建设持续增强。政治建设坚定坚决。全面落实整治形式主义为基层减负要求，梳理明确履职事项清单266项，推动“云表通”全领域运营使用。扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，为群众办实事57件。严格执行重大事项请示报告制度，推动党中央决策部署和省市县工作要求落地见效。廉政建设从严从实。持续营造风清气正的政治生态，坚决扛牢市委提级巡察“回头看”反馈问题整改政治责任，完成问题整改146个，建立健全制度11项，挽回经济损失15.23万元，追责问责26人。原乡长饶秀明同志任期“双责”审计反馈问题18个，现已完成整改5个，正在整改13个。完成村干部任期和离任经济责任审计反馈问题整改2个。

各位代表！过去五年，是龙新发展进程中极不平凡、极具成效的五年。这五年，我们顶住世纪疫情冲击、破解冷凉山区发展难题，在危机中育新机、于变局中开新局，以逆水行舟的勇气、攻坚克难的锐气、决战决胜的底气大干快干、苦干实干，圆满完成“十四五”规划各项目标任务，全乡经济社会发展取得阶段性成就。

这五年，我们攻坚克难、承压奋进，经济发展稳中有进。一般公共预算收入从660万元增至716万元，增幅8.5%；金融机构存贷款余额分别由6.7亿元、2.8亿元增至8.9亿元、4.1亿元，增幅32.8%、46.4%。市场活力实现大释放。新增市场主体1511户，每千人拥有市场主体81户。引进企业8家，带动投资1376万元。培育电商直播团队31个，销售额超550万元。11个村集体经济总收入达1296.6万元，黄草坝村入选“保山市第一批村级‘集体经济强村’”。基础设施实现大改善。积极争取各类资金项目105个，总投资1.8亿元，硬化自然村道路38.3公里、产业道路15.7公里，蚌渺湖开发建设获苏帕河公司授权和县人民政府批复；实施农村饮水安全巩固提升工程13件，解决820户饮水安全问题；实施小型农田水利建设项目6个，修缮灌溉沟渠12.4公里；龙新、荆竹坪等6个村农特产品交易市场建成投用，勐冒、雪山和绕廊3个村新增耕地项目验收入库。

这五年，我们聚焦特色、向新求质，产业发展提质升级。农业发展规模化。守牢4.63万亩耕地和3.46万亩永久基本农田保护红线；完成粮食产量10万吨，实现产值2.1亿元，年均增长15%；肉类总产量2.89万吨，实现产值10.5亿元，年均增长5.6%；烤烟交售1.6万担，实现产值3240万元，年均增长1.5%；蔬菜产量14万吨，实现产值6885万元，年均增长6.9%；特色中草药材实现产值9832万元，年均增长55.8%。工业发展集约化。全力做好园区企业发展服务保障，完成永隆硅业原料和龙陵中基新材料进场路建设，协助完成华益汽车报废拆解厂等3个项目建设，培育规模以上企业2户。先后建成青储饲料、石斛枫斗、茶叶加工厂4个，有效推进石斛、茶叶等传统农产品精深加工。旅游业发展品牌化。立足龙新乡区位优势和特色资源禀赋，以“农文旅康养融合”为主线，进一步打响黄草坝温泉康养、雪山徒步、蚌渺湖“周末经济”等特色乡村旅游品牌。成功创建雪山村国家“AAA”级景区，黄草坝“阔时节”、勐冒“洋芋美食节”等节庆活动圆满举办，累计接待游客120余万人次，拉动消费8000余万元，增加村集体经济收入280余万元。黄草坝雨辰湾旅游度假村（一期）、河岚湾度假酒店、三关温泉颐养新村等温泉康养项目建设有序推进；龙陵县美丽雪山农旅发展有限公司被省级确定为“探险+旅游”新业态。

这五年，我们靶向攻坚、夯实根基，乡村振兴扎实推进。三个动态精准高效。常态化开展防返贫动态监测和帮扶工作，新识别纳入监测111户353人，风险消除82户275人，脱贫人口人均纯收入由1.3万元增至1.8万元，牢牢守住不发生规模性返贫致贫底线。兜底保障全面落实。“两不愁三保障”和饮水安全持续巩固，脱贫人口及监测对象医疗保险参保率达99%，监测对象家庭医生签约率100%；发放“雨露计划”补助1297人次245.6万元，实施农村危房改造139户，农村人饮供水工程覆盖率100%。稳岗就业持续发力。开发公益性岗位706个，安置脱贫人口及监测对象635人；培养致富带头人39人，挖掘乡村工匠6人；培训农村劳动力1.8万人次，累计转移劳动力7万人次；发放一次性外出务工交通补助950人次86.87万元、“贷免扶补”及担保贷款936人次9630.74万元。

这五年，我们坚守底线、护绿提质，生态环境持续改善。污染防治持续攻坚。扎实推动农村人居环境整治提升，勐冒老虎石垃圾热解站建成投用，生活垃圾无害化处理率达80%；实施农村污水治理项目11个，建设污水管网46.7千米、“大小三格”67个；全面推进“厕所革命”，完成农村户厕改造341座、公厕4座。加强大气污染防治，空气质量优良天数比例保持稳定。扎实推进农业面源污染治理，土壤环境质量持续改善。生态底色持续厚植。常态化开展河湖清“四乱”行动，巩固河道治理成果，累计开展“清河行动”10次，打击非法采石采砂联合执法22次，整改河湖遥感图斑及河道行洪问题47个。完成基本草原划定及森林草原湿地荒漠化普查，实施森林抚育5900亩、义务植树1万余株。高黎贡山生物生态安全屏障更加牢固，小黑山省级自然保护区入选全国首批《陆生野生动物重要栖息地名录》。国土资源严格管控。国土空间“三区三线”划定成果正式启用，城乡规划管控力度持续加强，编制“多规合一”实用性村庄规划11个。持续推进农村乱占耕地建房及违法建筑排查整治，完成土地卫片执法图斑核查整治109宗219.9亩。牢牢守住耕地红线，完成耕地流出整改7177亩，实施新增耕地项目1216亩。严厉打击私挖盗采矿产资源违法行为，查处案件74起86人。扎实推进各级环保督察反馈问题整改，完成历史遗留矿山生态修复30个1479.78亩。

这五年，我们倾情为民、普惠共享，社会事业更加优质。民生保障不断加强。医疗改革稳步推进，慢病管理中心、“双拥”医院及“中医阁”创建达标。社会保障暖心惠民，“一老一小”“爱心妈妈”工作取得新成效，建成龙新敬老院，发放各类救助资金4488.49万元，惠及6000余人次。文明殡葬新风尚全面树立，火化率100％，扩建公墓墓穴824个。教育事业稳中有升。龙新中学、勐冒中学集团化办学顺利实施，茄子山小学、黑山小学、大硝河小学完成撤并，开通“校园直通车”路线3条，争取资金625万元完善校园配套设施，发放各类学生补助1128万元，惠及2万余人次。教学质量大幅提升，225名学生考上重点院校，一本上线率年均增长19.6%，3名学子被清华北大录取。龙新乡被市委、市政府表彰为“保山市2024年度教育工作先进集体”，28名教师获市级表彰，74人获县级表彰。公共事业均衡发展。扎实开展第五次全国经济普查、第四次全国文物普查、第三次全国土壤普查。建成门球场及活动场所16个，新发现不可移动文物“滇缅公路—李家寨1号桥涵洞”，雪山村水碾水磨群等4个文物遗址得到有效保护，乡村文化阵地持续完善。

这五年，我们防风化险、严管严控，安全底线更加稳固。社会大局安定有序。持续深化“一联三定四包”和“三级三次”矛盾纠纷调解工作机制，常态化开展矛盾纠纷大排查大化解，持续巩固扫黑除恶专项斗争成果，统筹推进命案防控、反邪防邪、禁毒防艾、防诈反诈等重点工作，抓实信访调处、社区矫正和矛盾纠纷源头治理。龙新乡荣获县级“扫黑除恶先进单位”称号，乡综治中心获评保山市示范级综治中心，“一联三定四包”工作机制入选全省“枫桥式”社会治理创新经验并在全省推广，龙新派出所打击盗窃犯罪“五字诀”技战法获省公安厅表彰推广，黄草坝村成功申报全省党建引领城乡社区治理试点单位，茄子山村被确定为“全国基层社会治理创新试点”“全国村级议事协商创新实验试点单位”。安全防线严密筑牢。新冠疫情防控有力有序，意识形态领域稳定向好，网络空间更加清朗，安全生产治本攻坚三年行动深入开展，五年来未发生重特大安全生产事故，黑山“8·08”案例入选自然资源部地质灾害成功避险典型案例。史志档案、国家安全、“双拥”共建、退役军人等工作不断深化，工会、妇女、儿童、青年、科协、民族宗教、外事侨务等各项事业取得长足发展。

各位代表！看似寻常最奇崛，成如容易却艰辛。这些成绩的取得，根本在于以习近平同志为核心的党中央坚强领导和习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引，在于上级党委、政府和乡党委的统揽全局、科学决策，在于乡人大的有力监督、关心支持，更在于全乡人民的同心同德、奋力拼搏。在此，我代表乡人民政府，向全乡广大干部群众，向各位代表，向所有关心支持龙新发展的各级各界人士，表示衷心感谢并致以崇高敬意！

知不足而奋进，望远山当力行。我们清醒地看到，全乡经济社会发展仍面临一些困难和问题：我们的经济总量偏小，产业发展后劲不足、重大项目落地难，发展困局尚未有效破解；我们的农村道路、农田水利、文化旅游等基础设施仍有短板，农产品精深加工能力亟待提高；我们的政府效能有待进一步提升，干部队伍工作作风、执行能力有待加强，担当精神、服务意识还需强化。对此，我们要坚持问题导向、靶向发力、闭环落实，以实际成效回应群众期盼。

二、“十五五”时期目标定位

“十五五”时期，是我国全面建设社会主义现代化国家新征程的关键时期，也是龙新多重发展机遇的叠加期、补强短板弱项的攻坚期、全面赶超进位的窗口期。我们要深刻领会县委、县政府对龙新乡发展的定位与厚望，主动融入全县“石斛全产业链发展引领区、硅基新材料产业集聚区、文旅融合创新区、兴边富民示范区”的战略大局，奋力开创中国式现代化龙新实践新局面。

围绕龙新“十五五”发展定位，重点抓好两个方面工作。

（一）在强化“谋”与“干”中明确战略重点。做好产业文章。持续稳固“粮食、烤烟、茶叶、蔬菜”产业，推动规模化、标准化种植，鼓励推广无人机等智能农机装备应用，积极培育新型市场主体，不断夯实产业发展支撑。充分挖掘林下经济潜力，培育发展“林药”“林畜”“林菌”“林游”等林下产业，推动特色产业集约化、品牌化发展。主动融入全县“石斛全产业链发展引领区”，推广标准化栽培技术，加强种质资源保护，积极引进试种石斛新品种，推动量质并进，完善产地初加工基础设施，坚持传统加工和引进精深加工双线并行，逐步延伸产业链条。做好资源文章。持续巩固和发挥“区位、温泉、农耕、生态”四大优势，全面融入全县“文旅融合创新区”和温泉康养旅居“1+4+N”发展格局，积极搭建“温泉+中医”消费场景，加快推进蚌渺湖环湖公路、黄草坝温泉康养旅居小镇、三关温泉颐养新村项目建设，串联勐冒农业观光体验、蚌渺湖“一湖多景”、雪山徒步露营等旅游资源，打造“生态观光+农事体验+温泉康养+乡村旅居”的乡村融合发展示范样板，推动“有一种叫云南的生活”在龙新落地开花，建成“让幸福的地方更加幸福”实践地。持续擦亮黄龙玉文化名片，深入挖掘原产地资源优势，有序推进草皮料、山流水等原石开采，鼓励和支持雕刻加工、造型设计、原石和玉器交易，推动黄龙玉全产业链提质升级。有序开展茄子山片区矿产资源勘探、开采工作，持续加强矿产资源违规盗采巡查打击力度。做好区位文章。要抢抓大瑞铁路建成通车的历史性机遇，充分发挥G219、G320一纵一横贯通全境的交通优势，主动承接县城辐射，全力做好龙陵火车站及配套附属设施建设，带动消费场景延伸，加快形成城乡互动发展格局，打造城乡融合示范区。要持续完善道路交通网络，谋划储备G219黄草坝至县城、G320龙陵火车站至小松树、勐冒街至大硝河村道路改扩建，全力做好杭瑞高速小米地至镇康高速、菜子地村黄木场小型农田水利工程等项目前期工作。要抢搭园区发展快车，积极发展“资源经济”和“园区经济”，发挥矿产资源优势，深度嵌入园区产业配套、原料供给和循环利用、生产服务等产业链条，一体推进黄草坝与园区基础设施互联互通、公共服务共建共享模式。

（二）在统筹“稳”与“进”中锚定奋斗目标。全力建设实力龙新。持续优化产业结构，推动产业聚集，加快构建现代化产业体系，不断优化营商环境，加强招商引资，盘活闲置资源，壮大村级集体经济，提高县域经济贡献率，推动整体发展水平跻身全县乡镇前列。全力建设美丽龙新。统筹好发展和保护的关系，扎实推进生态保护与修复，持续整治提升农村人居环境，保持水土环境、空气质量优良，将高黎贡山生物生态安全屏障和小黑山省级自然保护区等生态优势转化为发展优势。全力建设文化龙新。加强公共文化服务设施建设，加大地方特色文化挖掘和保护力度，扎实做好非物质文化遗产保护传承，创新推进文化惠民工程，推动文化大发展大繁荣。全力建设幸福龙新。聚焦群众急难愁盼，推进普惠性、基础性、兜底性民生建设，全面提升交通、水利、能源、物流、信息等支撑保障能力，努力办好群众家门口的好学校、好医院。全力建设平安龙新。守牢守稳粮食安全、防灾减灾、安全生产等底线，健全矛盾纠纷排查化解机制，提高群众安全感、满意度。全力建设新风龙新。扎实开展作风革命、效能革命提升行动，进一步改作风、提效能、干实事，打造善作善成、作风过硬的干部队伍，营造政治生态向好、发展环境清朗的干事环境。

三、2026年工作安排

2026年是“十五五”开局之年，做好各项工作意义重大。今年政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会、中央经济工作会议精神，认真落实省委十一届九次全会和市委五届十次全会、县委十四届十次全会精神，坚持稳中求进工作总基调，以推动高质量发展为主题，以深化廉政建设为保障，以改革创新为根本动力，深入实施“3815”发展战略，全力以赴增动能、强产业、防风险、惠民生、促振兴，确保“十五五”开好局、起好步。

经济社会发展主要指标建议为：完成固定资产投资2.5亿元，组织乡一般公共预算收入700万元，金融机构存贷款余额分别增长5%、10%。围绕上述目标，重点做好以下五个方面的工作：

（一）持续加强经济建设。调整优化产业布局。全力支持好、服务好园区发展建设，重点推进园区污水管网、天然气管道和宏基绿材搅拌站等项目建设，主动承接园区产业链延伸，打牢工业发展基础，加快构建现代化产业体系。抓牢农业生产，确保全乡粮食播种面积稳定在7.1万亩以上，积极培育咖啡、蓝莓、工业辣椒、食用菌、中草药等新兴产业，大力发展林下经济，做优茶叶、石斛“一乡一特”“一村一品”。融入全县“文旅融合创新区”建设，重点聚焦雪山、蚌渺、黄草坝“AAAA”级景区创建及升级目标，全力加强项目谋划包装申报工作，着力构建文旅产业发展新模式。聚力攻坚项目建设。全力推动荆竹坪至三关道路、蚌渺湖环湖公路、雪山农文旅服务中心、黄草坝大坪子农业基础设施、绕廊黄田坡小型农田水利工程等项目建成投用。策划包装绕廊农特产品交易中心、龙新乡粮食高产高效创建示范区、蚌渺湖生态旅游资源开发利用、黄草坝产业融合发展等一批打基础、利长远、补短板、惠民生的好项目，确保全年谋划储备项目32个以上，总投资3.4亿元以上。系统掌握项目策划、立项、设计、招标、施工、验收、决算等全流程管理，全面消除项目质量、安全、资金、廉政等潜在风险。持续优化营商环境。坚持“资源变资产、资产变资本、资本变收益”的发展路径，聚焦“温泉、农耕、生态”三大特色优势，深入开展以商招商、资源招商。严格执行全国统一的市场准入负面清单，整治市场壁垒，推动公平竞争。常态化助企纾困，高效落实服务企业特派员等机制，加强涉企行政检查事项清单化管理，严格执行“企业宁静日”“联合检查日”等制度，持续推行扫码入企、综合查一次，做到无事不扰、有求必应。

（二）持续推进乡村振兴。常态化精准帮扶。紧盯8700元人均纯收入监测线，常态化开展防止返贫致贫动态监测和帮扶工作，把全年人均纯收入在1.3万元以下且有劳动力的农户作为重点帮扶对象，牢牢守住不发生规模性返贫致贫底线。多渠道促农增收。聚焦答好省委“群众增收新五问”，紧盯产业和就业两个关键，紧扣利益联结机制，大力推广企业联农带农模式，以产业促增收；大力推动盘活闲置资源招“小商”，建好家门口的务工车间，扩充就业岗位；扎实开展农村集体“三资”专项整治工作，全面摸清家底，加强农村集体“三资”监督管理，发展壮大集体经济，带动农民持续增收。落实小额信贷、生产奖补、以工代赈政策，开展劳动力技能培训，鼓励外出就业，不断拓宽农民增收致富渠道。建设宜居宜业和美乡村。深入学习运用浙江“千万工程”经验，以农村人居环境整治提升为切入点，常态化开展农村“两污”治理、“厕所革命”，持续推进移风易俗，倡树文明新风。强化国土资源管控，加强宅基地审批监管，重点查处乱占耕地建房、国道周边私搭乱建等违法行为。全力做好黄草坝、绕廊、雪山补充耕地工作，实施勐冒等6个村城乡建设用地增减挂钩项目，不断提高土地利用质效，持续释放土地发展红利，提升乡村宜业承载力。筑牢生态安全屏障。守好高黎贡山生物生态安全屏障，坚定不移走生态绿色高质量发展之路，加强珍稀濒危动植物和野生动物资源调查与保护。全面抓实林长制工作，压实河长制责任，坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理。

（三）持续增强民生保障。让教育更均衡。紧扣“358”目标，持续优化教育资源配置，加快推进中心学校改扩建项目前期工作，全面落实义务教育“双减”政策，严格落实控辍保学“双线四级”包保责任，力争学前三年毛入园率达90%以上，义务教育巩固率达100%。坚持“五育并举”，突出上好思政课、劳动课、健康课。常态化推进师德师风建设，全力打造一支师德高尚、政治素质硬、业务能力精、育人水平高的高素质教师队伍。深入推进校园餐、征订教辅、采购校服突出问题专项整治。让医疗更普惠。深化医药卫生体制改革和紧密型县域医共体建设，健全完善分级诊疗体系，提高大病救治能力，加快城乡医疗质量和医疗服务均等化建设，更新医疗设施设备，改善医疗服务基础条件，推动中医药事业传承与发展，加快黄草坝“温泉+中医”建成投用。让保障更兜底。加强低收入人群动态监测，做好低保、特困、残疾人帮扶等社会救助工作，抓实“两险”参保工作，做到应保尽保、应救尽救。加大“一老一小”关爱救助保护工作力度，做好龙新敬老院改造工作，常态化整治殡葬领域问题，持续巩固殡葬改革成果。让文化更繁荣。加强文化阵地建设，加大对蚌渺战地医院等抗战遗址和黄草坝射弩等非物质文化遗产的保护和开发，持续做好雪山水碾水磨群省级文物保护单位申报工作。

（四）持续筑牢安全防线。完善社会治理体系。坚持和发展新时代“枫桥经验”，推动综治中心规范化运行，健全矛盾纠纷排查化解工作机制，拓展“一联三定四包”机制成效，落实重点人群排查包保管控责任。扎实开展命案防控、利剑护蕾等专项行动，严打盗抢骗、黄赌毒等突出违法犯罪行为。畅通群众诉求表达、利益协调、权益保障渠道，推动信访矛盾源头治理和重复信访化解，着力控增量、减存量、防变量。筑牢安全生产防线。严格落实安全生产十五条硬措施和“三管三必须”工作要求，扎实开展食品药品、道路交通、校园及周边环境安全专项整治行动。健全应急救援体系，加强应急队伍建设管理，提升防灾减灾救灾和重大突发公共事件处置保障能力。坚决维护国家安全。牢固树立和践行总体国家安全观，牢牢守住不发生系统性风险的底线。全面落实意识形态工作责任制，广泛开展国家安全、保密教育，严密防范和打击敌对势力渗透、破坏、颠覆、分裂活动。全面落实耕地保护和粮食安全党政同责，落实最严格的耕地保护制度，守牢粮食安全底线。坚持以铸牢中华民族共同体意识为主线，大力弘扬“民族团结誓词碑”光荣传统，坚持我国宗教中国化方向，引导宗教与社会主义社会相适应，全力维护民族宗教领域和谐稳定。

（五）持续加强政府建设。坚持党的领导。坚持把政治建设摆在首位，把党的领导贯穿政府工作各方面全过程，坚决贯彻落实党委工作要求，确保政令畅通、落地见效。坚持依法行政。深入践行习近平法治思想，纵深推进法治政府建设，自觉运用法治思维履职尽责，严格落实重大行政决策法定程序和“三重一大”集体决策制度，做好政务公开，确保政府工作始终在法治轨道上规范运行。坚持为民施政。树立和践行正确政绩观，坚持以人民为中心的发展思想，把财政资金最大化用于发展紧要处、民生急需处，真正把老百姓期盼的事变成政府要干的事，把政府干成的事变成老百姓叫好的事。坚持廉洁从政。扎实推进清廉云南建设，把严的基调、严的措施、严的氛围一贯到底，驰而不息纠“四风”树“新风”，不断深化群众身边不正之风和腐败问题集中整治，做好巡视、巡察、审计等反馈问题整改，持续营造风清气正政治生态和干事创业良好环境。

各位代表！山海寻梦，不觉其远；前路迢迢，阔步而行。站在“十五五”新起点，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，以破局跃升之势提升发展能级，以跨越赶超之志擘画乡村新貌，以更加昂扬的斗志、更加务实的作风、更加有力的举措，推动龙新经济社会各项事业高质量发展，奋力谱写中国式现代化龙新实践新篇章！