今年以来，龙新乡党委、乡政府在县委、县政府的正确指导下，在县委依法治县办公室的关心帮助下，深入贯彻习近平总书记关于全面依法治国系列重要讲话精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习习近平法治思想、党的二十大和党的二十届三中全会精神，根据《龙陵县法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》要求，深入推进法治政府建设工作，现将法治政府建设情况报告如下：

一、工作开展情况

（一）加强领导，牢握法治政府建设政治方向

一是加强党的领导。认真落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，明确党政主要负责人作为推进法治建设第一责任人，并根据人员变动及时调整法治政府建设工作领导小组，进一步明确工作职责。坚决贯彻县委法治政府建设工作要求，层层传导、压实责任、强化部署，清单式逐步推进工作落实确保经济社会发展稳步推进。二是强化思想引领，深入学习贯彻习近平法治思想。坚决学习贯彻习近平法治思想，制定领导干部学法清单，认真落实领导干部带头学法、主要领导带头讲法、集体学法制度，组织普法骨干学习和宣讲二十届三中全会精神、习近平新时代中国特色社会主义思想等，不断提高全乡领导干部的依法行政素质和能力。三是推进执法改革。紧抓权限机构改革契机，选优配强乡综合行政执法队，建立健全行政执法“三项制度”和“区块链+行政执法和监督”等案卷评查管理制度，推动乡镇执法由分散向“一体化”转变。

（二）完善决策机制和程序，实现行政决策科学化、民主化、法治化

一是落实重大行政决策程序。严格执行上级文件要求，广泛听取群众意见，充分保障群众的知情权、参与权和建议权，并明确重大行政决策未经合法性审查或审查不合格的，不得提交党政班子联席会议讨论，未经党政班子联席会议讨论的不得作出决策，推动行政决策科学化、民主化、法治化。2024年龙新乡没有发生因决策严重失误造成重大损失、恶劣影响的情况，无行政诉讼败诉案件。二是加强合法性审查工作。依托乡法制审核委员会全面开展合法性审查工作，着重对规范性文件、重大行政合同的合法性、适当性和可行性进行全面审核。三是建立了政府法律顾问工作制度，聘请司法所所长为乡法律顾问，凡乡政府重大事项均要求律师参与出具意见。四是深化普法强基补短板工作。充分发挥法治副村长、法律明白人和挂村干警等人员作用，为全乡群众提供优质、高效的法律服务，实现群众不出村即可享受到基本法律服务。

（三）完善制度建设，筑牢法治建设基石

一是落实行政执法公示制度、行政执法全过程记录制度、重大行政执法决定法制审核制度等“三项制度”。有效规范行政处罚、行政强制、行政检查、行政许可等行为，不断健全行政执法公示制度机制，做到执法行为过程信息全程记载、执法全过程可回溯管理、重大执法决定法制审核全覆盖，全面实现执法信息公开透明、执法全过程留痕、执法决定合法有效，提高行政执法的社会满意度；二是加强行政执法队伍建设。加强对行政执法队伍及工作人员的思想政治教育，2024年组织培训3次，提高他们的业务素质和实际工作能力。2024年组织20名工作人员参加全县行政执法证件网上考试并且全部通过，截至目前，全乡共有执法证件人数为34人。2024年办理行政执法案件2件，未出现行政复议等情况。三是贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》，坚持以公开为常态、不公开为例外，继续推进政务公开，主动公开涉及公众利益调整、需要公众广泛知晓或者参与决策的政府信息。一年来，我乡共有各类宣传栏41条，共公开民政低保等事项62条，其余事项100余条。四是全面落实党风廉政建设责任制、意识形态工作责任制，定期开展廉政提醒谈话，深入贯彻落实中央八项规定及实施细则精神，防范干部职工出现风险。

（四）防范化解矛盾，促进社会和谐稳定

一是健全社会治理体系。全力打造实体化运行的综治中心，将全乡11个村划分为213个网格，实现一张网格“横向到边、纵向到底”，将乡村干部全部纳入网格员队员，优化设置和配备“1+2+N”的网格工作体系，实行“中心吹哨、职能部门报到”的工作机制，组织信访、派出所、司法、平安法治办公室等部门，对群众反映的问题，做到统一受理、分流、调解、督办和反馈，实现一站式办理，变“单兵作战”为“兵团作战”，发挥整体联动优势，实现矛盾纠纷联调、服务管理联动，真正让群众“进一家门、办多家事”。二是健全多元化解机制。坚持和发展新时代“枫桥经验”，扎实开展“三级三调”工作。探索推广“一联三定四包”工作机制，全面加强矛盾风险排查，建立矛盾风险台账并滚动更新，做到底数清、情况明。今年以来，通过各村自主排查，共收集矛盾纠纷案件134件，主要聚焦在婚姻家庭、土地界限等重点领域，目前化解131件。办结12345市民服务热线转派工单20余件，办结网上信访平台转来初件2件；设立了一个“马新龙法律明白人工作室”，帮助群众解疑释惑；探索建立的基层社会治理“1234”工作法和“一联三定四包”工作机制在全市推广，家庭风险闭环管理模式被省委政法委通报学习，茄子山村获“全国乡村治理示范村”称号，黄草坝村被确定为2024年度全省党建引领城乡社区治理试点单位。三是加强全乡社区矫正对象、刑满释放人员、吸毒人员、精神障碍患者等特殊人群的管理服务，确保各类人群稳定可控。

（五）聚焦法治宣传，提升全民法律素养

结合“深化普法强基补短板专项行动”“八五”普法等工作，组织开展各项宣传活动。一是建立健全普法常态化机制。按照“向谁普、谁来普、普什么”的工作思路，以“一支专项普法工作队+乡普法宣传队+干部挂联小组”的普法主体，以聚点--连线--成网--扩面的工作形式，开展精准务实普法专项行动，让辖区群众真正的学懂法。二是围绕精准普法对象、精准普法内容、精准普法措施、精准普法成效、精准普法责任的“五个精准”要求，通过“点单、派单、接单”的形式，开展精准普法。2024年共收集普法需求清单54份，其中普法需求33个、纠纷调解需求10个、重点人员或特殊群体稳控需求11个。三是加大普法宣传教育力度。以“3.15”“6.26”“12.4”等重点节日为契机，开展普法学法活动，利用普法宣传、悬挂横幅、村村通广播等载体，广泛深入宣传婚姻家庭、土地承包、宅基地审批、土地管理等法律法规，扎实推进“法律六进”活动。制作宣传展板10余块，发放宣传资料7000余份，在学校、村委会等公共场所开展禁毒、扫黑除恶、反诈骗、反有组织犯罪法、法治宣传入校园等活动共计30余次，接受教育群众达18000余人次。

二、存在问题及下一步工作计划

（一）存在问题

虽然我乡的法治政府建设工作取得了一定的成效，但距离上级和人民群众的要求，还有一定的差距，主要表现在：一是个别干部法律意识不到位，存在重业务工作轻法律学习的问题；二是行政执法水平有待提高，乡镇执法赋权工作以来，执法队伍建设法律素质不高，办案成效不明显；三是法治政府建设法律人才短缺，村干部参与法治建设工作较少。

（二）下一步工作计划

2025年，龙新乡将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧扣龙新法治政府建设工作思路，深入学习党的二十大精神、党的二十届三中全会精神，努力开创法治建设工作新局面。重点围绕以下三方面开展工作：

一是着力提高依法行政意识和能力，进一步聚焦行政执法人员培训，提升法律素养，助推严格规范公正文明执法，严格贯彻落实行政执法“三项制度”，创造良好的营商环境。

二是着力树立法治人才的用人导向。针对法治人才匮乏的现状，我乡将吸收更多的法治人才进入到我乡政府工作，适当增加法治人才的录用，积极树立重视法治素养和法治能力的用人导向，优先提拔使用法治素养好、依法办事能力强的干部。

三是加强环境资源法治宣传。严格落实“谁执法谁普法”主体责任，将生态保护和矿产资源保护作为重点普法内容，充分利用数据化普法，努力构建多层次、立体化、全方位、上下联动横纵一体的法治宣传网络，提升群众法治思维和公众参与意识，预防和减少犯罪。

龙新乡人民政府        

2024年12月10日