2014年工作回顾

2014年，是实施“十二五”规划的关键之年。一年来，在上级党委、政府和乡党委的正确领导下，在乡人大的监督下，乡人民政府团结和带领全乡各族人民，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会精神，紧紧围绕“科学发展、和谐发展、跨越发展”主题，加快构建社会主义和谐社会。抓住国家建设面向西南开放桥头堡的机遇，进一步解放思想、拓展思路，充分发挥区位、地缘、人文、文化、资源优势，以扩大沿线沿江旅游开发为重点，稳步推进“一中心三基地四园区”战略。以开展群众路线教育实践活动为抓手，致力于作风转变，取得了经济社会快速发展、人民生活水平不断提高的喜人成绩，较好地完成了乡九届人大二次会议确定的各项目标。完成农村经济总收入2.97亿元，比上年增3946万元，增长15.3%；财政总收入达2242.79万元，比上年增184.78万元，增长9%；财政总支出2242.79万元，消化历年赤字48.89万元，年末无结余；实现一般预算收入1002.48万元，比上年增73.46万元，增长7.9%；农民人均纯收入6647元，比上年增799元，增长13.7%；完成固定资产投资1.5亿元，比上年增4600万元，增长44.2%；金融存款余额为2.9亿元，比上年增5594.04万元，同比增长23.94%，贷款余额为1.46亿元、比上年减少131.99万元，同比减少0.89%；社会消费品零售总额1988.2万元，比上年增228.7万元，增长13%；年末人口9424户30848人，比上年末增617户340人，分别增长7%、1.1%，人口自然增长率为5.1‰。

一、农村经济稳步增长，富裕龙江建设取得新发展

2014年，是新一届中央政府全面深化改革的开局之年。乡人民政府始终把产业结构调整和增加农民收入放在工作首位，狠抓各项工作的落实，农村产业发展取得了明显成效。一是农业种植技术不断提高经济持续稳步发展。完成粮食播种面积4.18万亩，实现总产1505万公斤，完成计划的100%，比上年减少12万公斤，减少0.8%（减产原因为受土地整理影响，部分稻田没有耕种）；加大农业科技投入，举办水稻高产创建活动，其中示范区10023.69亩，平均单产494.7公斤，水稻高产创建见成效；积极开展农作物间套种样板试验，实施生物防治、物理防治等绿色防控样板203亩，完成稻田养鱼样板150亩，稻花鱼平均亩产40公斤；实施低产茶园改造500亩，丰产茶园建设1000亩，新植珍稀白茶857亩，全乡茶叶总面积达1.79万亩，可采面积1.73万亩，实现总产量1160吨，完成计划的100%，比上年增60吨，增长5.5%，实现产值1624万元；甘蔗入榨3321吨，实现产值140万元；烤烟产业稳步发展，种植烤烟1万亩，交售烟叶24000担，中上等烟叶比例达100%，实现收购金额3936.13万元，实现税收745.95万元。二是林业经济效益不断增长。新增栽培石斛6万平方米，石斛种植总面积达56万平方米，实现产量209吨，产值达3135万元；新植核桃1000亩，全乡种植面积达4万亩，实现产量10吨，产值48万元；做好1.9万亩油茶、1.2万亩草果的中耕管理，草果实现产值1217万元；新植糯橄榄100亩、椿头苞8.64万株；加强森林病虫害防治、野生动物保护工作；认真开展古树、古茶树普查工作，全乡有古树45株，有古茶树群落27个1.28万株；扎实开展农村能源发展，做好林权制度改革回头看工作，完成林地确权3884宗；森林防火工作齐抓共管，层层签订责任状；林政执法工作有序开展，共查处林政案件39起，处理人员41人；突出抓好绿化荒山行动，建立示范村1个、快进村2个、进步村6个。三是畜牧业不断发展壮大。完成肉类总产量3470.7吨，同比增长8.3%，实现产值1.01亿元，禽蛋产量达82.46吨，同比增长5.3%。发展黄山羊养殖4500只，发展新品种黄牛1424头；抓实动物疫病防控、畜禽产品安全监管、畜禽品种冻精改良工作，抓好以整乡推进项目、畜牧科技帮扶、生猪养殖项目为重点的畜牧科技推广工作。四是农业现代化雏形显现。农机化推广发展迅速，全乡拥有微耕机979台，比去年新增322台，同比增长49%，实施机耕3.1万亩，机耕率达86%，继续完善“农机三个一工程”和“平安农机村”创建工作，稻谷农机收割，烤烟、冬玉米、冬季蔬菜膜下节水栽培等现代农业生产技术得到推广应用。五是农村集体经济和专业合作社进一步发展壮大。消除“空壳村”1个，建立示范村1个、快进村1个、进步村7个；按照“示范引领、典型带动、整体提高”的原则，农村专业合作社发展迅速，全乡共有40个专业合作社和1个家庭农场，同比增长6个。六是非公经济不断发展壮大。共有个体工商户776户，从业人员1621人，实现营业额3154万元；劳动力转移培训有序进行，培训2600人次，转移劳动力4804人次，有序输出264人次，实现劳务收入4323.6万元。餐饮、住宿、加工、服务、运输等行业不断发展壮大，“非公经济活乡”战略显现活力。

二、基础设施投资规模扩大，幸福龙江建设呈现新面貌

一是农田、水利设施建设发展迅速。投资3918.27万元，对全乡12个行政村开展了兴地睦边土地整治项目；投资461万元实施了赧等、弄岗、邦明3个村（社区）农业综合开发高标准农田整治项目；投资1572万元，实施养喜坝至河迤坝机耕路项目；投资122万元解决了弄玲、弄福、大新寨、歪坡移民搬迁点、楂子树农村人畜饮水困难问题；投资44.9万元实施了勐柳小学、勐柳中学、上龙小学、弄星小学学校人饮管网改造工程。二是交通、电力、集市环境日趋改善。龙山至勐柳出口公路有序推进；实施了勐柳至邦焕、勐柳至三台山，硝塘至邦明、新寨、勐外坝、蕨叶坝道路通畅工程；完成了腾龙桥一级站淹没区实物指标调查；积极做好保腾高速公路龙江特大桥建设协调工作；实施歪坡移民搬迁点农网改造提升工程；加强集市管理工作，对邦焕集市进行硬化，集市环境得到改善，邦焕、上龙垃圾焚烧炉建设项目顺利完成。三是教育、文化、卫生等基础设施建设投入不断加大。投资420余万元对10所中小学学生食堂、综合楼及厕所进行建设，改善了学生的学习生活条件；投资255万元开工建设中心幼儿园，投资336万元建设龙五中学生餐厅、大门，对校园道路及体育活动场所进行硬化；大力推进全民健身基础设施工程项目建设，对2013年7个组级文化活动场所建设项目点进行了验收，对邦焕小新寨、大洼子，上龙土官寨、外社，弄岗唐家寨，硝塘头道河，邦明歪坡移民搬迁点，蕨叶坝蕨上小组等8个活动场所进行规划实施；加强村卫生室标准化建设，投资28.1万新建上龙村卫生室，投资180万元开工建设中心卫生院门诊医技楼。四是新农村建设持续推进，群众人居环境明显改善。投资10万元实施了勐外坝松园、弄玲寨以两个市级新农村试点项目；投资527万元实施勐柳杨家村、三台山豆腐塘河等12个新农村建设项目；投资52万元实施大新寨三丘田、上龙杨新寨等5个财政扶贫奖补资金项目；投资100万元实施勐外坝整村推进项目；争取资金1500万元继续实施整乡推进项目，重点打造以清塘为代表的新农村示范点；投资83万元实施83户扶贫安居工程；投资299万元实施大卢场、高楼子等8个一事一议财政奖补项目；投资105万元省级专项彩票公益金实施赧等王家组、勐柳杨家村、邦焕村级活动场所建设；争取资金100万元实施清塘“美丽乡村”项目；开工建设邦明歪坡移民搬迁项目。

三、社会事业较快发展，和谐龙江构建取得新成就

以保障和改善民生为重点,大力发展各项社会事业,推进基本公共服务均等化，和谐社会构建迈出新步伐。一是教育事业稳步发展。全乡小学毛入学率100%，巩固率100%；初中毛入学率101.6%，中小学辍学率均为零；全乡总积分较上年提升1.26分，小学抽考二年级综合积分居全县第三名，龙五中、勐柳中学中考成绩分别居全县第二、第三名，其他年级圆满完成教育考核指标；龙五中高考再创佳绩，本科上线率居全县第二名,总上线率居全县第一名，高考居全市第七名；龙江教育基金会运行良好，共发放奖助学金6.65万元，收到社会捐款19.11万元。二是公共文化服务体系不断完善。全面提高农村广播电视入户率和收视质量，完成户户通工程1370套；加强校园周边及集市文化娱乐场所综合整治工作；注重非物质文化遗产的保护和宣传工作；抓好公共数字文化惠民、农村电影放映工程及有线电视模拟信号改造升级工作；着力实施“文化乐民”服务能力建设，组织7支群众业余文艺队利用节假日举办演出活动，丰富了群众的文化生活；分别邀请中央电视台、保山电视台、龙陵电视台等多家媒体到龙江拍摄以“鱼米之乡 魅力龙江”为主题的宣传片,邀请市县文联作家协会到龙江对人文自然风光进行采风活动，切实提升了龙江的知名度。三是医疗卫生事业持续健康发展。加强对全乡所有医疗机构的监督检查，乡村两级全部配备使用国家基本药物，所有药品实行零差率销售；全面实施国家3类11项基本公共卫生和重大公共卫生服务项目；抓好重大疾病预防、卫生应急、妇幼保健工作，做好鼠疫、霍乱、结核、艾滋病等监测、报告和处置工作，严防群体性食物中毒和传染病暴发流行，孕产妇住院分娩率达99.72%，孕产妇死亡率为零，积极推行产前筛查和新生儿疾病筛查工作，降低出生缺陷率，加强儿童系统管理，及时做好疫苗接种工作；抓好卫生人才队伍建设，建立规范的人才培养机制，充分调动乡村医生工作积极性，切实提高服务群众的能力和水平。四是社会保障机制进一步完善。新农合工作正常有序开展，全年共计减免17.19万人次，减免1051.1万元，占可使用资金的100.78%；2015年度新农合筹资工作顺利完成，人均筹资标准进一步提高，户参合率为100%，人参合率为99.58%；职工医疗保险参保91人，缴费5.17万元，城镇居民医疗保险参保407人，缴费2.68万元，基本实现应参尽参；城乡居民社会养老保险工作开展顺利，农村实际参保人数1.87万人，参保率达95.63%、缴费率98.01%，城镇实际参保人数394人，参保率达91.42%、缴费率95.59%，收缴参保金172.15万元，全乡领取养老金人数达4217人，做到应保尽保。五是计划生育工作持续有效开展。积极开展人口计生、防艾、计划生育系列意外伤害保险等知识培训，实施“关爱女孩”行动，充分发挥各村（社区）“计划生育协会”职能，实施计划生育村民自治、少生快富工程；加强流动人口计生管理，流动人口中无违法多生育现象发生；落实三术606例，避孕及时率达73.6%；完成孕前优生健康检查226对，计生执法工作队伍建设不断加强，一年来无行政侵权行为和恶性案件的发生。六是民政工作有序开展。加强防灾减灾救灾体系建设和物资储备、民房保险、定补发放等工作的落实；低保、五保工作稳步推进，敬老院工作正常运行，婚姻登记、老龄、优抚、残疾人等工作扎实开展，残疾健儿濮永行多次参加国家、省、市、县残疾人运动会并获奖，为龙江争光；及时发放各项民政专项资金1037万元，发放大米75吨；完成新型农村合作医疗民政代缴6217人，资金45万元；共办理婚姻登记83对，男女双方HIV病毒婚检率达100%。七是强农惠农政策得到有效落实。共兑现各种惠农补贴339.2万元，其中粮食综合直补253.09万元，良种补贴48.49万元，退耕还林补贴27.61万元，生态林补贴1.72万元；草原补贴8.29万元；扶贫开发整乡推进、“54321”结对帮扶工作扎实开展，实施农村危房改造工程400户657万元；发放贷免扶补、小额担保、扶贫到户贴息等贷款1564.3万元。八是其他各项工作顺利开展。农村土地承包经营权确权登记工作启动实施，为民服务中心、农村综合产权交易服务中心正式挂牌运行，完成财政所标准化建设；武装工作得到进一步加强，武装部规范化建设通过验收。耕地保护、国防动员、民兵、预备役、科技、档案、统计、审计、民族、统战、团委、妇女儿童、电力、通信等各项社会事业全面推进，为全乡经济社会发展做出了积极贡献。

四、社会管理全面加强，平安龙江建设取得新进步

一是社会综治维稳工作扎实开展。结合新农村、农田水利、一级站、龙江特大桥、沿江公路等重点工作，充分发挥社管办、司法所、派出所、人民调解委员会、科技防控网络、“6995”平台的作用，制定处置预案，深入开展矛盾纠纷排查调处，全力维护社会稳定，努力营造稳定的社会政治环境；一年来共接出警220起，比上年上升21%，发生刑事案件立案33起，比上年下降9%，破案35起（含年前积案），上升170%，查处行政案件60起，上升82%，受理、处理群众来信来访127件，155人次，共受理民事纠纷40件，调解成功37件，各村人民调解委员会共受理212件，调解成功205件，调解率达97%；加大对毒品犯罪、邪教工作的打击力度，大力查禁“黄、赌、毒”等丑恶现象，目前全乡共登记在册吸毒人员85人，其中正在社区戒毒19人、强制戒毒8人；加强社区矫正工作，有社区矫正人员19人、安置帮教人员54人；积极开展“平安龙江”、“无毒乡镇”创建活动。二是紧抓安全生产工作不放松。积极开展“无牌无证机动车清理整治工作专项行动”、“预防重特大交通事故专项整治活动”，查处交通违法617起，确保群众出行安全；加强学校及周边治安环境整治工作，确保广大师生生命财产安全和教学工作正常进行；高度重视对加油站、非煤矿山、危险化学品、工程施工单位、食品药品加工销售经营单位、农村自办宴席的监督检查和安全知识培训；认真开展地质灾害隐患点监测上报，消防、防洪安全隐患排查治理工作得到加强，强化值班制度、险情报告制度，加大工作宣传力度，努力提高全乡人民的安全防范意识，防患于未然，确保全乡无重大安全事故发生。

五、扎实开展群众路线教育实践活动，作风建设取得新进展

全乡党的群众路线教育实践活动开展以来，以党的十八大、十八届三中、四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神为指导，认真贯彻落实省市县委全会精神，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，坚持对照理论理想、党章党纪、民心民声、先辈先进“四面镜子”，以为民务实清廉为主题，以深化向杨善洲、郑垧靖、杨学等先进典型学习为重要载体，落实中央八项规定、《党政机关厉行节约反对浪费条例》和省、市、县委实施办法等规定精神，突出作风建设、贯彻整风精神，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，提高做好新形势下群众工作的能力，使党员干部职工思想认识进一步提高、作风进一步转变、党群干群关系进一步密切、为民务实清廉形象进一步树立，基层基础工作进一步夯实、农村经济进一步发展、农民收入进一步增加，为实现富裕文明和谐幸福的“龙江梦”提供了坚强保证。

各位代表！以上成绩的取得，是县委、县政府和乡党委正确领导的结果，是 人大代表、政协委员认真监督、积极建言的结果，是全乡各部门齐心协力、团结拼搏的结果，也是社会各界人士全力参与的结果，更是全乡广大干部群众共同奋斗的结果！在此，我谨代表乡人民政府，向所有关心支持全乡经济社会发展的各界人士，表示衷心的感谢！

在充分肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，全乡经济社会发展仍然存在不少的困难和问题，主要是：一是产业规模小，结构单一，抗风险能力不强，财政收入有限，发展资金匮乏，民生保障和基础设施建设投入离群众期盼还存在很大差距；二是农业科技含量不高，抵御病虫、自然灾害能力弱，农业品牌效益不明显；三是招商引资、旅游产业开发工作有待进一步加强；四是少数干部职工还存在激情不足、担当不够、效能不高、执行不力、思路不宽等问题，发展环境仍需进一步优化，服务质量有待进一步提高。这些困难和问题，乡人民政府将高度重视，勇敢面对，迎难而上，采取有力的措施认真加以解决。

2015年工作意见

2015年是“十二五”的收官之年,是谋划“十三五”的关键一年，也是贯彻落实党的十八届四中全会、全面推进依法治国的开局之年。2015年工作思路是：以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，全面贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会、习近平总书记系列重要讲话精神，以及中央经济工作会议、中央农村工作会议、省委九届九次全会、市委三届五次全会、县委十二届七次全会精神，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，坚定不移走中国特色社会主义法治道路，主动适应经济新常态，坚持稳中求进总基调，全面实施“一中心三基地四园区”战略，全面推进依法治乡，坚持用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、维护稳定，抓好全乡经济社会发展，谱写好“鱼米之乡 魅力龙江”新篇章。

主要预期目标建议为：农村经济总收入增长12%以上；力争财政总收入达2250万元；一般预算收入达1005万元；农民人均纯收入增长14.5%以上；固定资产投资增长10%以上；社会消费品零售总额增长14%以上；金融机构存贷款余额均分别增长14%、7%以上；人口自然增长率控制在6.6‰以内。

按照以上目标，重点要抓好以下工作：

一、加快现代农业产业发展步伐，着力发展幸福龙江

一是以效益提升为核心推进园区产业建设。用现代工业理念做大农业，用现代流通理念做活农业，用现代生态理念做好农业，用规模化和产业化的理念做强农业，发展特色效益农业。发挥专业合作社、农业技术推广站作用，着力加大现代农业基地建设，重点建设万亩特色优质烟、万亩“细红软”、万亩稻花鱼三大基地，打造好“龙川江特色优质烟、细红软、稻花鱼”系列品牌，推进“现代农业特色产业园区”建设步伐；加大工作力度，继续抓好2015年的小春及冬季农业开发生产，力争实现粮食总产达1520万公斤以上，努力完成上级下达任务，继续抓好烤烟膜下小苗种植技术的推广落实，抓好优化烟叶结构调整工作，在提质增效上下 功夫，确保2.25万担烤烟生产目标任务的完成，中上等烟叶比例达100%，其中上等烟比例达70%，力增实现产值3900万元，实现税收750万元；加大科技培训力度，继续抓好低产茶园改造、丰产茶园创建，提高茶农的采摘技术和科学管理水平，提升茶叶加工技术，强化茶叶加工质量监管，加强1157亩珍稀白茶的管护工作，抓好古树茶、大树茶保护开发，着力打造特色生态茶品牌；按照振兴产业三年发展规划发展甘蔗产业，依靠科技，加强管理，提高单产；进一步加强以重大动物疫病为主的动物疫病防控、监测工作，确保全乡不出现重大动物疫情，继续培育发展养殖小区、养殖大户、养殖示范村，继续抓好畜牧业新技术的推广，计划实现畜牧业产值1.13亿元，肉类总产量达3750吨，禽蛋产量达89.5吨，实现生猪存栏2.9万头，牛存栏7800头，羊存栏4600只，家禽存栏10.5万只；继续抓好农产品的安全监管和市场整顿,进一步加大畜牧兽医行政执法监管力度，确保农畜产品安全；认真宣传贯彻执行《森林法》和相关林业方针政策，抓好林政资源管理工作，加强管理，严查盗伐、滥伐、非法毁林开荒、挖沙取石等涉林案件；搞好森林防火工作，加大宣传力度，落实责任制，严格查处森林火灾案件；抓好石斛产业规范化建设，加强技术指导及培训，严把石斛质量安全关，切实抓好核桃、糯橄榄、红花油茶、草果的中耕抚育管理，扎实开展绿化荒山行动，加强水源林保护，严格杉木树种植管理，建好“林畜特色产业园区”。二是大力发展绿色经济。按照“无害化、低排放、零破坏、高效益、可持续、环境优”的要求，积极研究实施生物防治、物理防治、稻田养鱼防虫害技术、加强农村沼液的推广运用，减少化肥农药的使用，降低农药残留量；继续加快林业经济发展建设步伐，抓好天然林保护，巩固退耕还林成果，加强水土保持工作，大力发展牧草产业、加强农作物秸秆的利用，加快全乡生态文明建设。

二、抓好项目建设工作，着力绘制美丽龙江

一是加快实施2014年项目的扫尾工作。重点抓实抓好扶贫开发整乡推进工作中的椿头苞、板栗种植和新品种黄牛、黄山羊养殖工作，并组织做好乡级验收，准备迎接省、市、县级验收；加紧实施2014年兴地睦边土地整治、农业综合开发、新农村建设、农村危房改造等项目的扫尾和验收工作，进一步改善农村基础设施；抓好龙江乡中心幼儿园建设工作，力争9月份新生入学。二是积极向上争取项目资金，努力改善居民生产生活条件。以清塘、弄岗、佑民新村、蚌别美丽乡村示范点建设为引领，坚持高起点定位、高标准规划、高质量建设，达到生态宜居、兴业富民、和谐文明的总体要求，带动提升全乡新农村建设水平；继续实施农村环境卫生综合治理工程，改善农村人居环境，倡导全乡群众形成积极健康、文明卫生的生活方式，借助邦焕、上龙垃圾焚烧炉建设取得的经验，积极向上争取新的项目，逐步建立农村环境卫生综合整治工作机制，确保村级环境卫生水平、群众环保意识得到显著提高；加强水利基础设施建设，向上争取做好清水河、一垛墙、杨梅坡、黄梨洼水库引水渠的规划及实施工作，做好全乡其他重点渠道的规划、申报立项工作，做好杨梅坡水库国有公益性水利工程维修养护和邦明村哑口大沟防渗工程项目建设工作；加强水库管理，配合县水务局做好黄家田、大鱼塘、横山、坝哈4座水库的工程规划，积极做好水土流失治理相关工作，进一步改善全乡农田水利条件；加快农村人饮安全项目建设步伐，继续加强人畜饮水工程维护管理工作，优化勐柳上片8个村（社区）及赧等、弄岗两个社区的人饮管网工程，使人饮安全更加得到保障；向烟草公司争取烟叶生产基础设施建设项目勐柳项目区建设工作；继续争取加大文化、教育、卫生基础设施建设的投入力度，进一步夯实农村文化建设基础、改善办学条件和群众就医环境，促进全乡文、教、卫生事业的繁荣发展；实施农村危房改造项目，继续做好歪坡移民搬迁点基础建设工作，并争取尽快完工实现搬迁；三是加强集镇、村庄规划建设工作。争取实施撤乡设镇，按照“守住红线、统筹城乡、城镇上山、农民进城”要求，搞好全乡集镇、村庄总体规划工作，完善集镇服务体系，争取实施佑民新村集镇建设，扎实推进沿江片区连片开发。四是加快交通、通讯、电力、能源等基础设施建设工作。着力构建“四横七纵”交通网络，重点抓好龙山至勐柳出口公路建设，争取赧等至勐柳段建成通车，继续做好保腾高速公路龙江特大桥建设协调和已建公路的管护工作；加强电信、移动、互联网和广播电视网升级、“6995”等通讯基础设施建设，实现通讯全覆盖；继续规划实施好农网改造提升工程，做好腾龙桥一级站项目建设协调工作，加强中缅油气管道腾冲支线龙江段和勐外坝河一、二级水电站建设协调工作。五是抓好“十三五”规划编制工作。围绕龙江区位、资源、产业、基础设施等特点，科学谋划、精心编制，扎实抓好“十三五”规划编制工作。

三、加强旅游开发、招商引资工作，着力建设富裕龙江

一是紧紧抓住云南建设旅游强省和培育大旅游产业、保山打造“三张旅游名片”和全县深入实施“文旅扬县”重大战略机遇，总体规划围绕“一环线、一中心、十亮点”的思路，以“自然就是景区，村庄就是景点，庄稼就是景色”的理念，全面实施“旅游文化活乡”战略；充分发挥龙江湖泊、温泉、梯田、农耕、鱼米、森林、少数民族等资源优势，以唱响“鱼米之乡 魅力龙江”为主题，以生态、观光、休闲、体验、养生为主线，着力建设以湖泊休闲、温泉度假、生态乡村旅游为主题的龙川江国际生态旅游度假区。二是加快勐柳轻工业园区规划建设，结合龙江优质的水利资源、优美的自然风光、便利的交通条件和丰富的人力资源，加大招商引资工作力度，争取企业落户，加快推进富裕龙江建设步伐。

四、努力推进社会各项事业发展，着力构建和谐龙江

努力加大惠民政策落实力度，集中财力投入民生领域，立足自身实际条件，从群众最关心、最直接、最现实的问题入手，办好惠民实事，让发展成果惠及全乡人民。大力发展社会各项事业，加大教育投入力度，营造尊师重教氛围，巩固教育发展成果，促进学前教育、义务教育均衡发展，提升高中办学水平；健全农村公共卫生和基本医疗卫生服务体系，提高疾病预防控制和医疗救治服务能力；加强人口与计划生育工作，大力开展计划生育优质服务活动，落实计划生育奖励等优惠政策，提高人口素质；加快农村文化活动场所建设，丰富群众的精神文化生活，不断满足群众的文化需求；继续加强民政、扶贫工作，加大对社会弱势群体的帮扶力度，保障困难群体、特殊群体和优抚群体的基本生活；继续改善农村交通、通讯等基础设施条件，努力实施农村道路硬化、农村安全饮用水、危房改造等一批“民心工程”；加强社会保障工作，深入开展城乡居民社会养老保险及医疗、失业、工伤、生育等保险工作，做好老龄服务、残疾人社会保障工作；完善社会治安综合治理防控体系，深入推进网格化管理，加大对“黄、赌、毒”、邪教等各种违法犯罪活动的打击力度，保障人民群众生命财产安全；健全完善领导干部接访、矛盾纠纷排查预警和社会稳定风险评估等工作机制；全面落实安全生产党政同责工作机制，加强防洪、地质灾害、消防、安全生产、交通和食品药品等安全领域的监管力度，确保人民群众的生命财产安全；继续抓好耕地保护、防灾减灾救灾、国防动员、民兵、预备役、科技、档案、统计、审计、民族、团委、妇女儿童、电力、通信等工作，促进各项事业全面发展。

五、加强依法治乡工作建设，着力构建法治龙江

党的十八届四中全会明确提出了全面推进依法治国的总目标，作出了一系列关于全面推进依法治国的新论断、新部署。深入贯彻落实中央、省、市、县委全会精神，全面推进依法治乡，构建和谐幸福新龙江。一是加强政府自身建设。以深入开展“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育为抓手，进一步巩固提升教育实践活动成果，做到作风建设常态化、制度化，严格执行 “中央八项”规定精神，认真履行一岗双责，做到勤政为民、公道为政，永葆政治本色；全面提高政府公信力、执行力和创造力，以实际行动赢得人民群众的信任和拥护。二是加强机关事业单位法制宣传教育，提高依法行政能力。紧紧围绕提高科学执政、民主执政、依法执政水平，进一步提高机关事业单位干部职工学法、懂法、用法的工作能力；模范遵守法律法规，带头依法办事；从制度上加强和规范行政监察工作，推进廉政建设和反腐败斗争。三是加强青少年法制宣传教育，培养青少年法治观念。坚持法律进学校与规范办学行为相结合、依法治校与创建示范学校活动相结合，促进青少年法制教育，加强中小学生的法律启蒙和法律常识教育，培养自律、自护意识，提高分辨是非能力，养成守法习惯；动员社会各方面力量，支持参与青少年法制宣传教育工作，促成社会、学校、家庭“三位一体”的法制宣传教育格局。四是深入开展法律法规进农村学习宣传活动。按照贴近实际、贴近生活、贴近群众的原则，继续开展“送法下乡”活动，促进社会主义新农村建设；开展“法律进村寨”活动，增强全民守法意识，促进和谐村寨建设；继续做好“6・26”国际禁毒日、“12・4”宪法日等法制宣传教育活动，集中开展以宪法为核心的法制宣传教育；采取群众喜闻乐见的宣传形式，有计划、有组织地开展形式多样的宣传教育活动，努力营造学法用法的良好氛围和依法维权的法治环境。五是进一步完善村民自治，推进农村民主政治建设。紧紧围绕构建社会主义和谐社会这个主题，进一步健全完善民主选举制度、村务公开制度、民主决策机制、民主管理制度、村务管理监督制约机制，增强村民自我管理、自我教育、自我服务、自我监督的能力；保障广大人民群众的选举权、知情权、决策权、参与权、监督权；不断完善村民自治的运行机制，提高村民自治水平，引导村民依法按程序表达利益诉求，加强公正廉洁执法、公正司法教育，维护社会和谐稳定、维护社会公平正义。

各位代表！成绩是历史的画卷，发展是永恒的主题！面对历史赋予我们的光荣使命，面对全乡广大人民的热切期望和重托，我们要始终保持干事创业、争创一流的锐气，始终保持攻坚克难、志在必得的勇气，始终保持蓬勃向上、奋发有为的朝气，始终保持不惧艰险、激流勇进的豪气，咬定目标不动摇，排除干扰不折腾，只争朝夕不懈怠。以更加振奋的精神、更加开阔的视野、更加务实的作风，努力创造经得起实践，经得起人民和历史检验的业绩，为实现富裕文明和谐幸福的“龙江梦”而努力！

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