各位代表：

现在，我代表乡人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请列席人员提出意见。

一、2024年工作回顾

2024年是全面贯彻落实党的二十大精神、深入实施“十四五”规划的关键之年，也是龙江乡在新时代新征程上稳中求进、创新突破的重要一年。一年来，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神及习近平总书记考察云南重要讲话精神，认真落实中央决策部署和省、市工作要求，在县委、县政府和乡党委的领导下，锚定“3815”战略发展目标，持续抓项目、优产业、惠民生、保稳定，抓实抓细系列三年行动，全乡经济社会发展稳中有进、进中向好。

一年来，我们抢抓机遇、勠力同心，抒写了“千万工程”的“龙江样板”。2024年是全国学习运用浙江“千万工程”经验的第一年，我们始终立足龙江实际，牢牢抓住农业这个根本，发挥农民主体作用，扎实推进和美乡村建设，高质量承办“学用‘千万工程’ 礼赞丰收中国”2024年中国农民丰收节云南省主场活动，“千斤粮、万元田”模式被省农业农村厅作为典型推广，龙江沪滇协作项目建设作为上海市沪滇帮扶典型案例被推广借鉴，龙江发展迎来高光时刻及全新机遇。一年来，我们秉承初心、善作善成，擦亮了“稻花鱼节”的“龙江名片”。我们始终坚持“一张蓝图干到底”的韧劲与精益求精的品质追求，高质量举办龙陵·龙江第八届“稻花鱼节”活动，旅游人次及花费突破历史新高，“稻花鱼节”荣登“全国节庆品牌影响力百强榜”。一年来，我们脚踏实地、仰望星空，传递了“鱼米之乡”的“龙江声音”。我们始终坚持把工作干好干精作为第一标准，在埋头拉车的同时不忘抬头看路，注重讲好龙江故事，“中国农民丰收节”“稻花鱼节”假日经济分别被中央电视台《新闻联播》《焦点访谈》两档重磅节目报道。村歌《醉美龙江》在2024中国农民丰收节村歌大赛总决赛中荣获二等奖并唱响全国，352条宣传信息精彩亮相主流媒体，全面提升龙江对外知名度。一年来，我们铿锵前行、步履坚定，彰显了“干事成事”的“龙江担当”。我们始终兼顾发展与保护、历史和未来，以“壮士断腕”的坚定决心解遗留之疾、破前行之阻、拓发展之路，消除耕地违法图斑1个，恢复流出耕地899.24亩，牢牢守住了32031.15亩耕地保护目标和29220亩永久基本农田保护红线。

一年来，重点抓了以下七个方面的工作：

（一）经济运行稳中有进。全年完成固定资产投资2.5亿元；一般公共预算收入830万元，与上年持平；完成财政总支出5097万元，下降22.42%，其中一般公共预算支出4911万元，下降23.07％；金融机构存贷款余额分别为82914万元、24696万元，分别增长6.53%、3.22%。

（二）产业质效稳步提升。农业产业稳产增收。完成粮食播种面积4.4万亩，粮食产量1611.7万公斤。种植水稻面积1.9万亩，实现产量898万公斤，产值2694万元；种植玉米1.3万亩，实现产量373万公斤，产值1104万元；养殖稻花鱼1.2万亩，实施渔业补助（稻渔综合种养）项目资金58.8万元，实现产值2400万元；种植烤烟7018亩，实现产值3385万元，税收744.7万元；种植石斛1215亩，石斛花卉15亩48.2万盆，出圃36.6万盆，实现产值70万元；管护茶园1.8万亩，实现产量3730吨，产值2580万元；种植马铃薯4200亩，实现产量131.42万公斤，产值262.5万元；其他杂粮完成种植2555亩，实现产值203万元。生猪存栏4.34万头，出栏4.53万头；肉牛存栏2.02万头，出栏6780头；黄山羊存栏8800只，出栏7740只；家禽饲养11.93万羽，出栏11.49万羽，实现畜牧业产值2.11亿元。品牌效益逐渐凸显。坚持建设“稻渔”绿色综合种养模式示范区，进一步加大品种试验示范力度，成功争取云南省农业科学院龙陵专家工作站在龙江实施“稻+”模式关键技术创新与示范项目，龙江红细软米、龙江稻花鱼入选全国名特优新农产品名录。培育和巩固从事稻米加工业市场主体5家，稻花干鱼加工作坊达10户，推广红细软米、稻花干鱼等特色农产品品牌化经营，拓宽农产品销售渠道，提升农产品附加值。文旅产业出圈出彩。抢抓省委、省政府打造“有一种叫云南的生活”发展机遇，充分激活“一个龙江景，半个云南美”的资源禀赋，以文旅“一业兴”带动社会“百业旺”。推动吃住行游购娱全要素全链条升级，打造勐柳—弄玲—弄岗—马家田乡村精品旅游路线，万亩茶园景区被评为国家AAA级旅游景区，“清木花园”“雲邊嘉木”等精品民宿跃然升级。持续做活节庆经济，高质量承办2024年中国农民丰收节云南省主场活动及“有一种叫云南的生活·在云南样样好”保山专场新闻发布会，成功举办龙陵·龙江第八届“稻花鱼节”、龙江乡第一届“采茶节”、勐外坝第二届“摸鱼节”等系列节庆活动。中国农民丰收节及“稻花鱼节”期间，共接待游客37.06万人次，带动旅游花费6520余万元，弄岗村乡村旅居案例成功入选《旅居云南首批典型案例汇编》。

（三）乡村振兴提速加档。动态监测有序有力。扎实开展动态监测，按照一月一监测、一月一审核的工作方式，紧盯医疗费用支出过大及新增低保、特困、临时救助等群体，及时开展综合分析研判，精准制定“一户一方案”帮扶措施，做到“应纳尽纳、应扶尽扶、应退尽退”。2024年新增识别监测对象8户32人，消除风险11户32人。发放雨露计划职业教育补助278人次59.6万元，耕地地力保护补贴212.01万元，天然林停止商业性采伐补助123.34万元，省级森林生态效益补偿2.34万元，中央农牧民补助13.4万元；收缴防贫保险22476人22.47万元，申报赔付30起30.1万元；开发乡村振兴公益性岗位141个，发放小额信贷153户750万元，政府贴息62.97万元；实施产业奖补25万元。基础设施不断完善。投入5458.71万元，实施各类项目31个。赧等水厂水质处理能力提升工程完工投入使用，勐柳上片7个村供水工程被评为2024年度省级农村供水标准化管理工程。完成杨梅坡水库和一垛墙水库除险加固、2021年（补建）和2024年高标准农田建设项目，有效保障群众饮水安全及灌溉用水。完成村组道路扩建、硬化3.87公里，硬化机耕路7.5公里，灌溉沟渠3.32公里，农田水利基础设施不断夯实。乡村品质显著提升。全面推进实施勐柳集镇提升改造，实现污水收集、弱电入地、绿化亮化美化；推进实施赧等集镇区域围栏建设、绿化改造，实现安全、整洁、美观；推进赧等村“大三格”“小三格”试点建设，基本实现赧等村污水治理全覆盖；累计新安装太阳能路灯871盏，拆除违章建筑17处，乡村面貌持续改善。

（四）民生保障持续改善。教育基础更加夯实。围绕全市教育“三年有起色、五年上台阶、八年争优秀”的总目标，统筹推进“五育并举”，义务教育持续巩固，控辍保学工作取得阶段性成果，幼儿园毛入园率91.26%，小学入学率102.32%，初中入学率104.08%，全乡小学教育综合积分排名全县第三，中心学校蒋春艳老师入选省级学科带头人。2024年龙江籍学子参加高考183人，本科上线110人，上线率60.1%，一本上线50人，上线率27.3%，超全县一本上线率6个百分点。龙五中2024年高考本科上线92人、上线率达40.3%，高考、初中阶段学年末统考成绩综合排名全县第二，张新婷以文科614的高分被中国传媒大学录取，初中学业水平考试全县前100名有4人，初中部荣获县级教育教学质量优秀学校荣誉称号。全乡3人分别被评为市级教育先进个人、优秀校（园）长、优秀班主任，大汉坝村委会荣获2024年保山市教育先进集体。不断改善学校基础设施及优化校点布局，筹措资金170.26万元用于学校食堂、教室、宿舍等硬件设施改造提升，完成邦明、新寨2个校点撤并，实行校长、教师交流轮岗，教学质量不断提升。社会保障全面加强。全面抓实惠民保障，城乡居民养老保险参保17904人，其中应缴费11814人，实际缴费11616人，缴费率98.32%；发放养老金6574人1107.26万元，退保74人11.78万元；发放死亡丧葬补助188人29.33万元。推动城乡居民医疗保险参保28227人，参保率98.77%。全面压实兜底保障，发放农村低保17583人次684.83万元，城镇低保82人次4.07万元，临时救助101户36.85万元，特困人员补贴1330人次118.98万元，高龄津贴10794人次54.18万元，孤儿和事实无人抚养儿童保障金158人次21.25万元，困难老年人服务补贴1495人次7.48万元，残疾人生活补贴3495人次31.46万元，残疾人护理补贴4266人次38.76万元。全面做实计生保障，发放独生子女奖励补助279人次52.22万元，发放独生子女及双女户医保补助503人9.05万元，发放生育项目支持资金81人20.38万元。全面落实就业保障，持续促进就业质的提升和量的有效增长，开展农村劳动力技能提升培训1638人次，农村劳动力转移就业13411人次。发放外出务工一次性生活补助48人2.88万元，跨省务工一次性交通补助164人16.4万元。完成创业担保贷款推荐36户，发放贷款884万元。卫生事业提质增效。投资51.43万元购置康复设备、标准化慢病诊疗设备、心电图设备，村卫生室心电一张网全面推进实现远程会诊和诊断。增设乡卫生院康复科，改造提升赧等村、硝塘村、邦焕村3个卫生室中医阁，全面改善就医环境。充分发挥现有资源优势，依托蚌别温泉新建蚌别中医馆，探索“温泉+中医”康养新模式，打造温泉医养产业新业态。全年门诊接诊6.22万人次报销109.06万元，住院2989人次报销328.98万元，开展中医药服务3.62万人次，免费健康体检4104人。杨顺秀医生入选第二批云南省中医临床优秀人才研修项目培养对象。文化事业欣欣向荣。“送戏下乡”惠群众，举办群众文化活动24场次，开展广场舞培训5场次，组织篝火晚会10余次，圆满举办“庆祝新中国成立75周年”文艺村晚、春节联欢晚会等系列活动，不断满足群众精神文化需求。全民阅读惠民生，组织开展全民阅读活动3场次，15个农家书屋有藏书3.9万余册，实现周平均开放时间42小时以上，推动了“村里有书屋，户户飘书香”的文明新风尚。龙江清塘农家书屋被命名为“保山市职工书屋”，龙江文化站被评定为省级一级文化站。注重文化遗产传承保护，龙江面塑被列为市级非物质文化遗产。文化精品不断涌现，龙江农耕体育文化公园获评“省级体育文化优秀项目”，微党课《鱼米之乡 魅力龙江》入选全国党员教育特色教材。

（五）生态保护更加有力。林长制、河（湖）长制持续深化。常态化开展河湖“清四乱”和“河长清河”行动，乡村两级河（湖）长开展巡河1807次，对辖区内河流、水库全面进行清理，累计开展清河行动22次，疏浚河道沟渠15.4公里。乡村林长开展巡林290次，71名生态护林员做到森林草原湿地资源源头网格化管理全覆盖，完成公益林和天然林管护任务12.56万亩，实施有害生物防控监测面积22.97万亩，无林业有害生物发生，外来入侵物种普查任务完成率达100%。查处各类破坏森林资源案件2起，其中行政处罚1起、移交公安机关刑事立案处罚1起。资源保护有力有为。全面完成村庄规划修编入库，严把用地审核报批、严处违法占地行为、严守耕地保护红线，完成农村宅基地审批91宗、设施农用地备案16宗，查处违法占地案件3起，完成增减挂钩项目1个27.06亩。环境治理行之有效。农村垃圾无害化处理步入正轨，勐外坝、大汉坝、赧等三个垃圾热解气化站实现垃圾处理全覆盖，垃圾收费无害化处理形成长效运行机制。厕所革命持之以恒，新建无害化户厕230座、公厕2座，新安装移动式卫生公厕4座，拨付公厕厕改补助资金20万元，发放户厕厕改补助资金22.6万元。完成坝地坡废弃矿山修复，下力度清理历史存留炭窑，高质量完成中央生态环保督察组反馈问题整改。绿色发展有序推进。绿美行动人人参与，充分激发党员群众的积极主动性，发展庭院经济、抓实“门前三包”、开展集市整治、加强道路管养。开展集市、乡村环境卫生综合整治16次，种植绿化树5500余株，新建烤烟电能烤房20座，建成绿美公路4条，建设绿美水库1座，弄岗村被评为省级绿美村庄典型标杆。

（六）基层治理稳定有序。慎终如始抓安全生产。始终坚持人民至上、生命至上，深入推进安全生产治本攻坚三年行动，严格落实安全生产十五条硬措施，专题研究部署安全生产工作会议4次，开展联合检查36次，开展综合应急演练1次，完成所有自然村、16所学校、18个地质灾害隐患点防灾减灾应急演练，全年安全事故零发生。全力做好防灾减灾，发放中央冬春救助资金55万元、省级冬春救助资金2万元。始终全力推进消防“一队一站”规范化建设，组建各类扑火队伍16支480人，推动村组安置消防栓93个，装置灭火器1793个，开展消防演练12次，群众消防安全意识全面加强。始终紧盯食品、药品、工业产品和特种设备安全，通过挂包督导、现场检查、抽样检验、联合执法等形式，牢牢守住“三品一特”安全底线。全年共检查各类经营主体170余家次，抽样检验37批次，对销售过期食品、化妆品和失效产品的违法行为立案查处11起。扎实推进基层治理。始终不断完善矛盾纠纷调解机制，成立龙江乡一站式矛盾纠纷调处中心，构建多元纠纷解决体系，成功调解矛盾纠纷109起；始终高度重视信访维稳，健全完善群众来电来访制度，全年共接访24起45人次，办结率100%，基本实现“小事不出村，大事不出乡，矛盾不上交”。始终常态化开展扫黑除恶和依法打击各类违法犯罪行为，加大治安维稳力度，实现命案、亡人事故、电信诈骗案件、重点单位行业场所内案事件、列管重点人个人极端暴力案件零发生，毒品零滋生、政法队伍违纪“七个零发生”。深化普法强基补短板专项行动，配齐配强法治副村长，总结龙江普法“十六字工作法”得到上级部门肯定并在学习强国、保山日报等平台宣传推广，全市政法重点工作现场点评会在龙江召开，龙江乡被评为县级普法强基补短板专项行动优秀单位。民族宗教团结和谐。坚持以铸牢中华民族共同体意识为主线，持续开展“双推”协商“三个一”活动，增强“五个认同”。坚持我国宗教中国化方向，开展“五进”宗教活动场所，促进全乡民族团结进步，宗教和睦和顺。

（七）自身建设全面加强。政治建设持续加强。坚持以政治建设为统领，纵深推进法治型、学习型、服务型、廉洁型政府建设。扎实开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，坚持把学思想摆在首位，作风革命效能革命深入推进。坚持和加强党的全面领导贯穿工作始终，不断强化抓落实的立场、品质、能力和意志。廉政建设持续巩固。纵深推进党风廉政建设，高质量开展党纪学习教育，聚焦群众身边不正之风和腐败问题集中整治10个专项行动和15件具体实事，全面树牢“过紧日子”的思想，严控“三公”经费，全面开展农村集体“三资”监管突出问题集中专项整治行动，排查整改问题24个。严格执行中央八项规定及其实施细则精神，政治清明、政府清廉、干部清正的良好政治生态不断优化。持续落实精文减会，全面清理证明事项，规范牌匾悬挂，严控各类考核检查，基层减负工作取得明显成效。积极配合党委抓好各级巡视巡察、督查检查和审计发现问题的整改落实。法治建设持续深化。深入贯彻习近平法治思想，坚持依法治乡、依法执政、依法行政共同推进。持续规范政府工作规则和重大行政决策程序，严格落实法律顾问制度，提高政府决策科学化民主化法治化水平，全年无行政复议案件。主动接受人大和社会各界监督，办结人大代表建议17件，进一步增强政府的公信力和执行力。政务服务持续优化。持续优化营商环境，强化便民服务大厅精细化管理，着力推动政务服务“只进一扇门、最多跑一次”。公开信息200余条，自觉接受社会公众监督，保障群众知情权、参与权、表达权和监督权。全年办理12345热线工单25件，国务院“互联网+督查”平台留言1件，回复率100%，解决了一批群众关心的热点难点问题。

此外，工会、共青团、妇联等群团组织作用进一步发挥，人民武装、退役军人、统计、档案等工作取得新进展。

成绩来之不易，经验弥足珍贵。过去的工作实践启示我们，在新的起点上推动高质量发展：最根本的是坚持党的全面领导，坚持把习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记考察云南重要讲话精神作为推动经济社会发展的“纲”和“魂”，切实把坚决捍卫“两个确立”，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”体现到工作中、落实到行动上，确保各项事业沿着正确的政治方向前进；最关键的是用好用活政策，不断提升学习政策、研究政策、运用政策的能力，把政策变成思路，把思路变成规划，把规划变成项目，把项目变成实实在在的发展成果；最核心的是注重实干实效，一切问题只有在实干中才能解决，一切机遇只有在实干中才能抓住，一切工作只有在实干中才能推进，一切目标只有在实干中才能达成。

各位代表，事非经过不知难，得之点滴却艰辛。过去一年的奋斗充满汗水，成绩来之不易，这些成绩的取得，是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果，是县委、县政府和乡党委领导的结果，是乡人大监督支持的结果，更是全乡干部群众和社会各界团结奋斗、顽强拼搏的结果。在此，我谨代表乡人民政府，向各位代表、各行各业劳动者，向关心支持和参与龙江建设的各界人士表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！

各位代表，在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，龙江的发展成效离县委、县政府的要求和全乡各族群众的期盼还有一定差距，经济社会发展还存在诸多困难和挑战：一是经济总量较小、财政收入不足，财源收入渠道偏窄且较为单一，经济发展质量不高。二是致富产业培育不足，产业层次仍然偏低，产业发展需进一步优化，核心产业优势依然不明显。三是教育、医疗、文化资源供给不足，民生领域存在薄弱环节，一些影响社会和谐的因素依然存在。针对以上问题，我们要正视差距、直面问题，拿出硬招实招，在今后的工作中，采取有效措施，认真加以解决。

二、2025年工作重点

各位代表，2025年是“十四五”规划收官之年，是“3815”战略发展目标“三年上台阶”的实现之年和系列三年行动的决战决胜之年，也是“十五五”规划谋篇之年，是厚积薄发、跨越赶超的一年，做好政府工作责任重大、使命光荣。我们要坚持用发展的思维解决前进中的问题，用创新的精神培植新征程上的优势，在赶超进位中迈出更大步伐。

2025年工作的总体思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会、中央经济工作会议精神，深入学习贯彻习近平总书记考察云南重要讲话和重要指示批示精神，认真落实省委十一届七次全会、省委经济工作会议和市委五届八次全会、市委经济工作会议、县委十四届八次全会、乡党委十一届五次会议精神，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，更好地服务和融入新发展格局。对标对表“3815”战略发展目标，统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革，统筹群众增收和乡村全面振兴，统筹高质量发展和高水平安全，着力在乡村振兴、品牌建设、集镇提质、项目投资、全域旅游、民生保障、安全稳定、自身建设上取得新突破，奋力推进中国式现代化龙江新征程。

2025年经济社会发展的主要预期目标为：固定资产投资增3%，一般公共预算收入与上年持平，金融机构存贷款余额分别增6%、4%，农村居民人均可支配收入与经济增长基本同步，确保粮食总产量稳定在1612万公斤以上。

围绕上述目标，必须突出抓好以下七个方面的工作：

（一）坚持项目第一抓手，全力谋好“魅力之乡”新蓝图。锚定项目兴乡方向，把抓项目作为打基础利长远的务实之举、制胜之道，坚持盯着项目干、围着项目转，按照“谋划一批、开工一批、推进一批、竣工一批”要求，千方百计推动项目早开工、早建设、早投产，全力谋划发展新蓝图。精心谋划争取项目。坚持立足龙江发展所需、短板所求，全面争取衔接资金、边境地区转移支付、以工代赈、移民后续帮扶、水利水务、交通运输等领域资金，确保全年争取项目资金不低于7000万元。紧盯政策导向、投资方向和市场取向，围绕乡村建设、生态环保、文旅康养等重点领域，前瞻谋划和储备申报一批优质项目，争取更多项目列入国家和省、市、县“十五五”规划当中。强势推进项目建设。增强加快重点项目建设、保障项目顺利投产的责任感和紧迫感，聚焦目标任务，紧盯时间节点，扛牢工作责任，推动重点项目建设提速增效。全面实现一季度项目建设开门红，确保马家田片区高效农业示范基地、弄岗“稻鱼+多元化现代农业产业园”等项目开工建设；加快高标准农田项目、农村饮水维修养护项目、小型水库维修养护项目、人居环境治理建设项目建设进度；加速2025年沪滇协作项目、“醉美梯田·龙江画廊”农文旅产业融合示范区、高速路出口连接线以工代赈示范工程、龙江乡精米加工厂、蕨叶坝村石斛加工厂等一批项目落地开工。全面做好勐外坝老寨子光伏发电项目保障工作，确保项目早开工、早投产。强化招商育企力度。围绕水稻、稻花鱼优势产业育苗育种、生产加工等关键环节，通过“项目投入一点、企业筹措一点、村民入股一点”的方式，力争引进1—2家龙头企业，实现延链补链。围绕发展乡村休闲旅游及乡村旅居，通过“闲置资源盘活、要素保障充分、企业主体投入、村民参与经营”的方式，力争实现新突破。围绕“企业有利润、群众能增收”，着力招引一批“小而特、小而精”的项目，扶持一批市场活力强、干事劲头足、示范带动好的本土小微企业。攻坚项目要素保障。围绕“十五五”需要如何规划、项目建设需要哪些保障、企业发展需要哪些空间等关键要素保障，聚焦项目包装策划、项目前期工作、土地要素保障等关键环节，聚力开展要素保障攻坚行动，切实为项目落地、企业投资提供强有力保障。

（二）坚持发展第一要务，全力走好“产业强乡”新征程。深化对“农业产业是龙江千家万户群众收入的根本，是龙江文旅发展最为重要的基础”这一规律的认识，坚定不移走产业强乡之路。做精高原特色农业。按照“两稳定、一提升、N拓展”的发展思路，稳定粮食播种面积特别是水稻种植面积，深化与省农科院等科研单位合作，开展红细软提纯复状及稻米新品种实验种植，切实提高水稻单产。积极争取清洁能源电烤房项目建设，加快推进烟稻轮作核心区高标准农田项目建设，建立产业发展资金向实施烟稻轮作、土地流转、机械化作业种植模式的新型种植主体倾斜机制，确保水稻种植面积只增不减、烤烟种植面积稳定在7000亩以上。推进茶叶产业提质增效行动，依托龙头企业建设绿色茶园，实行分区分类精细化管理。在严格土地用途管控的前提下，实行耕地流出整改新增大块耕地集中流转管理，集约化发展蔬菜种植、水果采摘及设施农业，提升土地利用综合效益。持续加大对畜牧业的投入力度，用好用活扶持政策，确保畜牧业健康发展。加快林下经济发展，依托全市一体化推进森林资源及林下经济开发契机，将生态优势转化为经济优势。推进石斛花卉、食用菌庭院式发展模式，建成一批庭院经济示范户。抓好产业强镇建设。围绕全乡稻鱼特色产业发展，全面争取2025年产业乡镇建设项目落地，推进育秧中心、精米加工厂建设，投入完善烘干设备、冷链设施，积极引进社会资本建设稻花鱼育苗基地、稻花鱼加工厂，不断完善稻米、稻鱼全产业链条。加强“一村一品”创建工作，力争创建2个市级“一村一品”村。培引壮大市场主体。坚持“外地引”与“本土育”相结合，围绕稻米、稻鱼、茶叶、林下经济等重点领域，力争引进市场主体4户。开展农民专业合作社、家庭农场扶持行动，着力培育一批示范带动强的新型农业经营主体，力争创建市级以上龙头企业、示范合作社2户。打响“龙江”系列品牌。持续巩固名特优新农产品成效，建设绿色水稻示范种植面积100余亩，依托高校、科研机构积极开展地理标志产品认证工作。加大农产品开发力度，整合闲置资源、集体商铺等为本地特色农产品小作坊生产加工、销售展示提供场地，创新打造共富工坊，切实提升“龙江米”“龙江鱼”“龙江休闲小食”等知名度。

（三）坚持品质第一追求，全力建好“和美之乡”新家园。积极拓展区域联动。依托保腾高速公路、龙腾公路、龙五公路等乡内联通内外的主要交通道路，全面加强区域内外联动。加快推进特大桥至江坪4.1公里沿江道路建设，持续加大区域内未硬化道路硬化力度，加快打造内畅外联的区域综合立体交通网。全面开展路域环境综合治理，创建绿美乡村公路。持续推进乡村建设。聚焦全乡一体化发展，接续实施一批产业配套、环境基础等提标项目，加快推进勐柳集镇提升改造项目建设进度，确保春节前污水收集、绿化工程全面竣工、管理有序，力争年底前勐柳农特产品交易中心投入使用。持续推进农村厕所革命及污水治理，新建公厕1座，完成户厕改造130座，确保改造率达100%。加强乡村精细管理。以赧等、勐柳2个重点集镇为核心，建立健全管理体制机制，提升集镇品质和管理水平，持续实施见缝插绿工程及微绿化、微景观改造，力争创建成为省级绿美标杆乡镇。持续巩固垃圾集中处置机制，充分发挥群众主人翁作用，动员以村民小组为单位，建立自管机制，上下同心联动抓精细管理，切实推动人居环境向优向好。持续抓好生态建设。牢固树立和践行“两山”理念，深入推进河（湖）长制、林长制工作。强化饮用水水源地、林草资源保护管理，加强土壤污染源头防控。坚持山水林田湖草沙协同治理，严格生态环境执法监管。持续拓展造林绿化空间，提升造林绿化质量，提高森林覆盖率，加大生态环境保护、林地红线政策宣传，加强公益林和天然林的管护力度。加强土地动态管理巡查，健全巡查常态化机制，大力推进“两违”整治，坚决遏制“两违”及“非农化”“非粮化”增量，保障全乡土地管理健康有序。

（四）坚持破题第一目标，全力探好“旅居之乡”新路径。聚焦“有一种叫云南的生活”，抢抓旅居产业发展“新风口”，着力打造消费“新场景”，积极培育农文康体旅融合“新业态”，力争在全县文旅产业攻坚突破上走在前、争一流。实现“游一处景”向“赏半个云南美”蜕变。坚持以稻田公园AAA级景区为核心，通过实施“醉美梯田·龙江画廊”农文旅融合示范项目，进一步提升旅游承载服务能力，力争项目建成后稻田公园基本具备AAAA级景区申报标准。充分整合自然资源、文化资源和农业资源，围绕万亩梯田、万亩茶园、万亩松园、万亩杜鹃、万顷碧波，有针对性引进和培育有经营运营能力的开发主体，不断丰富研学、徒步、骑行、垂钓、文艺采风等多元化旅游业态。实现“过一个节”向“畅玩龙江四季”蜕变。坚持以“稻花鱼节”为核心，以“节庆+”的理念，在持续办好稻花鱼节、采茶节、丰收节、泼水节等节日的基础上，以市场化为导向、群众为依托，探索开展“村赛”活动，切实打好“节庆经济牌”，实现以节造势、以节聚人。实现“住一处宿”向“惬意旅居龙江”蜕变。坚持以“雲邊嘉木”“清木花园”民宿为基础，引导企业不断提升品牌意识；主动融入市县温泉康养旅居产业发展布局，按照“森林—茶山—梯田—沿江—温泉”区域一体化思路，坚持盘活闲置资源与配套建设用地相结合，打造龙江旅居示范片区，力争将三台山、弄玲、弄岗、马家田等建设成为乡村旅居重点村。

（五）坚持为民第一宗旨，全力答好“幸福之乡”新考卷。始终坚持以人民为中心的发展思想，多谋民生之利、多解民生之忧，在一件件办好民生实事的具体行动中，让老百姓拥有更多获得感、幸福感、认同感。持续巩固脱贫攻坚成果。稳固“两不愁三保障”及饮水安全成果，持续抓好防返贫动态监测帮扶，坚持分类施策，重点针对有劳动能力的风险未消除户逐一过筛子，精准制定帮扶措施，继续争取上级各类项目，重点抓好产业项目、教育资助、小额信贷等工作。加大产业帮扶力度，继续落实好各项脱贫政策，切实为脱贫户、监测对象解决实际生活中困难问题。着力办好民生实事。全面落实好县级2025年“十件民生实事”；聚焦群众身边急难愁盼的问题，开展“一村一民生实事”；围绕“一老一小”、残疾人等群体扎实开展志愿、党员联系服务群众活动。办好人民满意教育。加大教育投入保障力度，尽快推进龙江中心幼儿园教学及辅助用房项目建成投入使用；建立健全乡级支持解决基础短板机制，继续推进“五育并举”，提升教育教学能力，加大课程建设及骨干教师队伍培养，争取项目资金加快解决学校“急难愁盼”的问题，进一步改善办学条件，营造良好的教育生态；持续做好校点优化布局，促进教育优质资源均衡配置；常态化开展校园安全工作，推进学生安全及心理健康教育。提升健康服务能力。依托紧密型医共体建设，提升常见病、多发病手术诊疗能力，对手术室及相关科室进行改造，开设肛肠科，着力改善医疗服务基础条件。确保蚌别中医馆尽快投入使用，不断推动中医与温泉康养旅居有机融合。积极对接优质医疗资源下沉，有效提高疾病预防控制及突发公共卫生事件应急处置能力。做好社会保障服务。严格落实国家各项惠农政策，及时发放各类社保、惠农专项资金，切实保障农民群众切身利益；更加注重社会帮扶救助，充分发挥社会救助扶危济困、救急救难的兜底性作用，做到“应保尽保”；有效落实退役军人优待政策，持续做好退役军人管理服务工作；落实落细就业优先政策，加强技能培训和岗位开发供给，扎实做好稳岗就业；持续推进城乡居民养老保险扩面增效；抓实殡葬领域专项整治，紧盯群众关注、反映强烈的殡葬领域突出问题开展集中整治，稳固深化殡葬改革成果。提高文化服务水平。启动龙江乡志编撰工作。全面加强文化遗产传承保护，全力推动稻花鱼习俗申报省级非物质文化遗产项目，挖掘民俗活动、民族美食制作等加大县级及以上非物质文化遗产申报力度，加大非物质文化遗产传承人才培养，开展非遗进校园活动。深入实施文化惠民工程，鼓励文化乡贤、在外文艺人才、大学生等参与乡村文化创建，让艺术逐渐“点亮”乡村。加强公民道德建设，积极培育并选树道德模范、身边好人等，提升公众文明素养，弘扬社会文明新风。

（六）坚持安全第一防线，全力应好“和谐之乡”新考验。强化底线思维、极限思维，坚持防为主、防为上，积极妥善化解重点领域风险隐患，确保全面安全、全域安全、全程安全、全量安全。筑牢安全生产底板。持续深入推进安全生产治本攻坚三年行动，紧盯道路交通、建筑施工、危化品、食品、药品、特种设备、消防、燃气、民房安全、森林草原防灭火等重点领域整治，持续开展重大事故隐患排查，确保重大事故隐患“动态清零”。加强防震减灾和汛期防范工作，健全完善“123”快速响应机制、“1262”预警叫应机制，强化应急物资储备保障，开展乡村两级防汛抗洪抢险应急演练，以演代练、以演促练，提升能力素质及技术水平。补齐风险防范短板。提高风险识别的准确性和时效性，筑牢和践行总体国家安全观。加强交通安全专项整治、扫黑除恶、命案防控、扫黄打非、反恐怖主义、反邪教等工作力度，严厉打击涉黄赌毒、涉电信网络诈骗、涉未成年人违法犯罪等。全力推进信访工作法治化，畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障机制，力促乡域和谐稳定。严格落实意识形态工作责任制，强化网络安全等领域风险预防，防止矛盾风险外溢上行。打造基层善治样板。持续深入推进“八五”普法规划，不断加强法治政府建设，依托“平安保山APP”，用好用活“民情地图”，发挥综治中心实战作用及网格支部治理的服务优势，完善矛盾纠纷多元化解机制，确保化解矛盾风险隐患、维护社会稳定专项行动取得实效。充分发挥综合行政执法队职能，开展一系列巡查、检查，做好环保、自然资源、林业等方面的管控工作，及时发现并制止污染环境、违规用地、滥采河砂、乱砍树木、破坏环境等行为，全力维护社会和谐稳定。

（七）坚持落实第一导向，全力树好“实干之乡”新形象。面对新形势新任务，我们将始终保持奋进者姿态和创造性张力，抓紧每一天、干好每一件、走好每一步。始终把忠诚摆在首位。心中有信仰，脚下有力量。我们将自觉坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想定向领航，切实做到学思用贯通、知信行统一，坚定捍卫“两个确立”，坚决做到“两个维护”。严守政治纪律和政治规矩，坚决落实党中央决策部署和省、市、县委及乡党委工作安排，确保党的领导全面、系统、整体落实到政府工作的各领域和全过程。始终把法治抓在日常。法无授权不可为，法定职责必须为。我们将大力加强法治政府建设，坚持科学决策、民主决策、依法决策，依法接受人大监督，主动接受监察监督、司法监督、社会监督和舆论监督。严格规范公正文明执法，强化专业执法队伍建设，让权力运行有法度、制度执行有准度、行政执法有温度。始终把担当落在实处。大道至简，实干为先。我们将树牢践行正确政绩观，认真落实主动想、扎实干、看效果的抓工作“三部曲”，以“定了就干、干就干成、干就干好”的态度，提升善打“主动仗”、敢啃“硬骨头”的本领。认真落实中央及省市县各项改革举措，注重发扬基层首创精神，坚持向改革要动力，加快将发展愿景变成群众满意的现实场景。始终把勤廉作为基石。自身硬首先要自身廉。我们将纵深推进全面从严治党，锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神，持续精简文件、会议，不断优化政风、提升效能。坚持“俭”字为要、过紧日子，集中财力办好大事要事。持续整治群众身边不正之风和腐败问题，促进干部清正、政府清廉、政治清明、社会清朗。

各位代表！任重道远自当扬鞭奋蹄，时不我待更要只争朝夕！让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府及乡党委的领导下，以只争朝夕的干劲、静水流深的稳劲、久久为功的韧劲，锚定目标、苦干实干，奋力谱写龙江高质量发展新篇章！