各位代表：

现在，我代表乡人民政府，向大会作工作报告，请予审议，并请列席人员提出意见。

一、砥砺奋进，迎难而上，过去一年喜结硕果

2022年是党的二十大胜利召开之年，是迈上全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的关键之年，我们走过了极不平凡、极为艰难、极其难忘的一年。一年来，我们始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大、十九届历次全会、党的二十大和习近平总书记考察云南重要讲话精神，全面落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的要求，在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，在乡人大的监督下，紧紧团结和依靠全乡各族人民群众，把准方向、锚定目标，一锤接着一锤敲，一棒接着一棒跑，谱写了龙江经济社会高质量发展的崭新篇章。固定资产投资2.5亿元，增66.67%；地方一般公共预算收入830万元，与上年持平；地方一般公共预算支出4579万元，增72.7%；金融机构存、贷款余额分别为70754万元、24478万元，分别增6.1%、4.45%。

（一）持续巩固拓展脱贫攻坚成果，全面推进乡村振兴。持续抓实帮扶机制，筑牢防返贫底线。按照《龙陵县巩固脱贫攻坚推进乡村振兴领导小组关于健全防止返贫动态监测和帮扶机制的实施方案》要求，扎实开展动态监测工作，按照一月一监测、一月一审核的工作方式，常态化进村入户开展防止返贫监测和帮扶工作，持续巩固“三保障”及饮水安全成果。2022年，全乡共新识别监测对象22户83人，监测户风险稳定消除4户14人，坚决守住了不发生规模性返贫的底线。大力推进基础建设，夯实振兴基石。2022年实施乡村振兴项目共投入资金5029.32万元，其中投资1237万元实施沪滇协作项目2个，在弄岗社区、弄玲村建设游客综合服务中心、民族风情民宿、柏油路面、青石路面及茶叶加工厂、茶文化体验馆等工程；投资886万元实施边境地区转移支付项目13个，建设弄福环村道路、勐柳汤寨沟渠、高速路口道路提升、大汉坝人居环境整治等工程；投资360万元实施衔接资金和涉农整合资金项目11个，建设硝塘大卢场人饮提升、邦明以寨道路、上龙杨新寨道路及8个村（社区）壮大村集体经济项目；投资130万元实施教体项目2个，建设体育运动场地1块和健身步道20公里；投资80万元实施美丽村庄项目1个，完善赧等集市功能；投资50.25万元实施移民项目4个，建设勐柳中学、弄星小学、弄岗丙半组路灯及龙五中塑胶跑道；投资45万元实施赧等大沟组活动场所建设项目；投资20万元建设“稻田公园”；投资25万元建设“熊出没森林公园”；投资10万元实施傣族服饰培训项目；投资建设龙陵县龙江乡2021年高标准农田建设项目、保山市小地方水库邦焕干渠建设项目、龙江乡2022年水毁修复项目、龙江乡2022年小型水库维修养护建设项目、龙江乡2022年农村饮水安全巩固提升及维修养护项目。动员300余人次在外干部回乡参加“燕归巢谋龙江发展 人相聚解思乡之愁”干部规划家乡行动，召开座谈会31场次，收集意见建议373条。全力抓实示范建设，树立振兴标杆。立足“鱼米之乡 魅力龙江”农文旅融合发展，建成弄岗“稻田公园”、弄福“熊出没森林公园”、大汉坝“清风园”、硝塘“木瓜之香”、蕨叶坝“斛开幽径”等一批“一村一示范”示范点，带动乡村旅游发展，将资源优势转化为旅游优势、经济优势，绘就群众增收、村集体创收的乡村振兴新图景。

（二）持续优化产业结构，奋力开创发展新局。一产提质显特色。守住粮食安全底线，推广“烤烟+水稻”轮作模式、“水稻+稻花鱼”绿色种养模式成效显著。2022年完成粮食播种总面积43220亩，实现产值5759万元；茶园总面积17850亩，实现产值2989万元；种植石斛2500亩，实现产值4800万元；养殖稻花鱼1万余亩，实现产值1500多万元；种植烤烟7018亩，实现产值3035万元，实现税收715万元；生猪出栏4.03万头、牛出栏0.63万头、家禽出栏11.25万羽，全年实现肉类产量4425.75吨、禽蛋产量364.5吨、畜牧业产值达16112万元。二产扩量增成效。不断延伸产业链、提升价值链、拓宽增收链，截至目前，共有小作坊31个，其中白酒加工17个、农特产品加工7个、大米加工3个、饵丝米线加工2个、茶叶加工2个。实现农民增收、农村发展、农业升级。三产成型添活力。依托资源优势，创新推出“稻田+乡村游”“松园+乡村游”的发展模式。2022年“丰收喜迎二十大、鱼跃人悦振兴乐”龙陵·龙江第六届“稻花鱼节”在央视频道、云南新闻联播播出，国庆期间全乡接待游客约11.2万人次，旅游收入约3052万元，“稻花鱼跃龙江、红细软谷满仓、乡村游人兴旺”的和谐画卷正在展开。

（三）持续提升基层治理，初步建成善美村庄。疫情防控有序有效。贯彻落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的要求，党政警民凝心聚力常态化坚守疫情防控健康监测点，党员群众全民自防自控，疫苗接种应接尽接，“3户5户联防联控网”织得更密，全民免疫屏障筑得更牢。截至“新十条”优化措施发布实施之前，做到了“三个不发生”，实现疫情防控和经济社会发展“两手抓、两手硬”。“新十条”发布后进一步健全完善常态指挥体系和应急处置指挥体系平急转换机制，全面压实“四方”责任，切实提升防控的科学性、精准性，最大程度保护人民生命安全和身体健康，最大限度减少疫情对经济社会发展的影响。社会治理持续推进。坚持党的全面领导，把加强和完善党的领导贯穿于社会治理全领域、全过程、全环节，构建自治、法治、德治融合的治理体系，以深化平安建设和市域社会治理现代化及护航二十大安保维稳工作为抓手，紧紧围绕保障社会安全稳定、促进依法治乡、保障人民安居乐业三大任务，抓好国家安全、治安防控、命案防控、扫黑除恶、反恐怖主义、反邪教、信访维稳、缉枪治爆、禁毒防艾、交通安全、电信诈骗等工作。共开展联合行动50余次，入户走访1000余次，排查化解各类矛盾纠纷80起。立刑事案件8起，破案8起，破案率100%，查处治安案件36起46人，查处行政案件52起。齐抓共管保平安。抓实综治中心建设，健全完善各种应急处突机制，自觉践行以人民为中心的发展思想，坚决维护国家安全和社会稳定，努力建设更高水平的平安龙江、法治龙江，为龙江经济社会高质量发展创造安全稳定的社会环境。常态化开展扫黑除恶，持续打好禁毒人民战争，坚持和发展新时代“枫桥经验”，完善社会治安防控体系，积极预防和有效化解各种社会矛盾，依法打击各类犯罪和敌对势力的渗透破坏活动，做好特殊群体服务管理，开展网格化服务管理，加强道德、法治宣传教育，保持社会和谐稳定。安全生产措施有力。持续坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，一年来全乡共开展安全生产应急演练4次，每季度开展一次安全生产联合检查，不定期开展安全生产专项行动督查检查，其中开展交通整治96次，查处交通违法1827起；开展森林草原防灭火大检查2次，消除火灾隐患3个；开展食品安全检查50余次，立案查处3起；开展地质灾害隐患排查295次，消除隐患点4个；开展安全检查50余次，消除隐患30余处；开展经营性、聚集性房屋排查541宗，发现问题房屋26宗，均已完成整改；10月1日前完成“9.23”地震震后修复工作。

（四）持续抓实民生实事，社会事业繁荣发展。教育教学全面优化。坚持办人民满意教育，全面落实教育惠民政策，教育教学条件持续改善，教育各项指标稳中有升，教师保障责任有效落实，教师政治地位、社会地位、职业地位全面提升。2021-2022学年，全乡平均分、及格率、优分率三项指标均位列全县第一，平均分较全县高5.31分，及格率较全县高8.39个百分点，优分率较全县高12.48个百分点；在龙江就读中小学并参加高考192名学生，一本上线29人，本科上线123人。全乡小学综合排名全县第一名，勐柳中学7-9年级综合评价位列全县第三名，龙陵县第五中学被评为“市级优秀学校”。医疗卫生深入推进。按照“创建群众满意乡镇卫生院、平安医院”的工作要求，贯彻落实医保相关政策，2022年全乡门诊接诊22.32万人次，报销252.75万元；开展中医药服务7.18万人次；采购中医局部熏蒸机2台，全身熏蒸机1台，满足广大患者就医治疗的需求；严重精神障碍患者170人，体检139人，体检率81.7%，全部规范管理；65岁以上老年人4217人，体检3053人，体检率72.4%；同时加强高血压、糖尿病、结核病、新冠等重点慢性病、传染病的防治工作。社会保障更加完善。2022年，全乡参加城乡居民基本医疗保险26680人，参保率98.2%；参加城乡居民基本养老保险19301人，参保率98.06%；发放养老金5873人次、835.38万元；发放农村低保10346户次、16526人次、531.57万元，特困供养1251户次、1519人次、152.83万元，残疾人生活补贴3595人次、25.165万元，护理补贴2569人次、18.815万元，发放高龄补贴9493人次、47.9万元；发放孤儿补助62人次、7.936万元；社保零星报销136人次、73.24万元；发放贴息贷款72户、350万元。共组建“康乃馨”服务先锋队183人，开展进家庭、进社区服务653次，共服务5500余人次。转移就业促增收。始终坚持以人民为中心的发展思想，把稳就业、保就业摆在首要位置，强化就业优先政策，巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，促进农村劳动力转移就业工作稳步推进，2022年开展各类培训12期、3517人；共摸底劳动力15783人，其中脱贫劳动力1915人；共转移就业12896人次，其中通过“红色劳务”输出90余人次；稳岗37人，实现增收2572万元。落实国防动员体制改革，依法履行国防职能，全力支持军队和国防建设，深入开展双拥共建活动，创建云南省第十一届双拥模范县，做好退役军人服务工作，让军民鱼水情更深、意更浓。办理优待证400余张，申请优抚对象医疗补助50余人次，开展宣传4次。产业保障全面加强。完成水稻病虫害统防统治项目样板5500亩，确保粮食丰产丰收；发放种粮一次性补贴6805户，共31773.59亩，148.9万元；发放耕地地力保护补贴6918户，共50471.03亩，199.4万元；水稻投保面积18180.36亩，投保金额4.9万元；玉米投保面积10789.002亩，投保金额1.94万元。此外，妇女儿童、计生、老龄、残疾人、民宗、统计、外事、侨务、老干部、档案、气象、地震、史志、退役军人、民兵、预备役、社科等工作扎实开展，为全乡经济社会发展作出了积极贡献。

（五）持续推动绿色发展，促进人与自然和谐共生。人居环境持续提升。认真践行习近平生态文明思想，牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，打好“蓝天、碧水、净土”三大保卫战，“厕所革命”、爱国卫生“7个专项行动”深入推进，人居环境面貌显著改善，美丽田园乡村建设成效明显，弄岗社区弄岗、新寨村蚌别被评为云南省2022年乡村振兴“百千万”工程美丽村庄，硝塘、邦明、蕨叶坝、三台山4个村（社区）被评为第三批省级森林乡村。“河长”责任践行到位。全乡49名乡村两级河（湖）长运用“河掌云”APP累计巡河1176次。一年来共开展“河长清河”行动20余次，清淤河道长10余千米，清理垃圾10余吨。配合县水政执法部门立案查处非法采砂案件1件。市、县、乡三级联合开展龙川江沿线非法采砂点复核整治行动2次，出动警力60余人次、水政执法人员12人次，对取缔的5个非法采砂点进行复查，未发现非法采砂情况。配合县农业渔政部门开展专项整治违法捕鱼行动3次，对龙川江腾龙桥二级站库区和一级站库区非法捕鱼等行为进行专项治理。共出动执法人员20余人，收缴渔网89张，扣押车辆2辆，立案处理相关人员8人。“林长”职责持续压实。建立和完善林长组织体系及部门协作、信息公开、巡护巡查、督导考核等工作机制制度，着力构建长效机制，以“林长制”促进“林长治”。明确了乡级林长16名，乡级督查3名，村级林长16名，组级专管员274名，生态护林员71名。乡村两级林长认真开展巡林工作，全年共开展巡林293次，督促指导森林资源保护发展工作，依法查处各类破坏森林资源案件12起，异地还林项目390亩，完成2021年低效林改造项目1970亩。

（六）加强政府自身建设，切实提升政府效能。全面提升干部队伍综合素质。深入推进作风革命、效能革命。分别开列领导班子和个人问题清单64项、228项，制定年度“三法”工作计划188项，均已完成整改落实。持续推动乡村两级干部作风不断好转，营造出想干事、能干事、敢干事的政治生态。全面推进依法行政。坚持依法行政，深入落实法治政府建设实施方案，严格执行重大行政决策程序规定。依法自觉接受人大监督，认真办理人大代表意见建议。深入开展“八五”普法，规范行政执法。严格落实行政执法考试制度，本年度干部职工考取执法证26人，全乡执证人员达到40人，充实了基层执法力量；大力实施乡村“法律明白人”“学法用法示范户”培养工程，全乡共推选出“法律明白人”45名，“学法用法示范户”30户，组织“法律明白人”培训50人次；抓实法律“6+N”进活动，到全乡中小学开展“法律进校园”7场次，开展大型法律宣传活动8场次，解答群众法律咨询30余次；认真推行“一村一法律顾问”制度，15个村（社区）法律顾问覆盖率达100％。坚持在重大活动或者敏感时期排查热点难点问题制度，加强职能部门的协调配合，对新发生的纠纷及疑难、遗留纠纷进行会诊，协同处理，排查覆盖面达到100%。全面加强廉政建设。严格落实中央八项规定精神，强化作风建设，扎实推进政府系统党风廉政建设和反腐败斗争。领导班子认真履行“一岗双责”，对分管部门常态化开展廉政提醒谈话2次，对存在倾向性苗头性问题的一个部门进行提醒谈话1次，经常性开展廉政教育，筑牢廉洁底线。深入实施“清廉龙陵”建设行动，紧盯乡村振兴、民生领域、疫情防控、农村集体“三资”等重点领域开展自我“体检”，共整改问题2个，完善制度机制1个。

各位代表，众人划船才能过险滩，携手并肩才能过高山。这些成绩的取得，是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果，是县委、县政府坚强领导和乡党委团结带领全乡人民奋力拼搏的结果，是乡人大及社会各界人士主动监督和大力支持的结果。在此，我谨代表乡人民政府，向长期奋战在乡村振兴、疫情防控、经济社会发展一线的全体干部群众，向给予我们真诚理解和鼎力支持的各级各部门，向一直关心帮助龙江发展的各级领导、社会各界人士表示最衷心的感谢和最诚挚的敬意！

在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到，当前存在着一些不容忽视的问题和不足，需要在今后的工作中加以克服。一是经济总量小，综合实力弱，税源单一，新培植税源难度大，财政收支矛盾突出；二是产业层次低，延伸链条短，转型升级任务艰巨；三是历史欠账大，薄弱环节多，民生改善仍需加强。对于这些问题，我们已经在逐步整改，逐步加以解决，不断打开工作局面，继续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习宣传贯彻党的二十大精神，坚定信心、锐意进取，积极推动全乡经济社会又好又快发展。

二、抢抓机遇，顺势而上，奋力谱写2023新篇章

2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，我们将因势而谋、应势而动、顺势而为、乘势而上，以日夜兼程、风雨无阻的姿态奋力谱写龙江高质量发展新篇章。

2023年工作的总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，深入贯彻落实中央经济工作会议、省委十一届三次全会、市委五届四次全会、县委十四届四次全会和乡党委十一届三次会议精神，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，开启龙江高质量发展新征程。

经济社会发展主要指标建议为：固定资产投资增10%左右，一般公共预算收入与上年持平，金融机构存贷款余额分别增6%、6%左右，农村居民人均可支配收入与经济增长基本同步。

围绕上述目标，必须突出抓好以下几个方面的工作：

（一）抓发展，打基础，全力以赴促振兴。抓巩固提升，防止返贫。坚持以“一平台三机制”为抓手，进一步健全防止返贫动态监测和帮扶机制，树牢底线思维，持续压实责任，继续精准施策，补齐短板，消除风险，做到早发现、早申报、早审核、早帮扶和早消除。持续扎实开展防止返贫动态监测帮扶工作，在动态监测的基础上继续完善防止返贫动态监测和精准帮扶机制，全面落实防返贫监测线上网络和线下网格工作，按照“分级负责、无缝对接、全面覆盖、职责到人”的原则，构建乡、村（社区）、村民小组的组织体系，将网格作为推进防止返贫动态监测和帮扶工作的有效载体，确保常态化、全方位掌握全乡易返贫致贫人口“三保障”及饮水安全情况。不断探索创新利益联结机制，持续增加低收入群体收入，全面消除家庭人均年收入1万元以下现象。抓项目建设，补齐基础短板。实施集镇提升行动，加快推进赧等、勐柳2个集镇提升改造及农贸市场等项目落地实施，整体提升农旅小镇承载能力及形象；实施乡村基础设施提质行动，加快推进帕秧坝腊嘎坝产业道路，不断组织产业基础设施、乡村道路、活动场所、易地搬迁后续、危房改造等乡村建设工程项目实施，积极争取教育教学设施提升、乡卫生院搬迁扩建、村组活动场所覆盖等项目，全面补齐基础设施短板，提升乡村振兴基础；实施交通通达提档行动，持续谋划“两横四纵”交通网、毛细管网化农业灌溉渠，结合旅游开发，创建50余公里绿美公路；实施项目包装谋划提优行动，以落实系列三年行动计划为抓手，牢牢坚持从政策中谋项目、向政策要项目，系统谋划一批优质项目，提前抓好项目前期工作，注重对接上级部门，切实把潜在的发展机遇变为实实在在的发展现实。抓产业发展，优化产业结构。在继续推广“烤烟+水稻”交替轮作、“水稻+稻花鱼”特色种养、“茶园+生态”绿色种养等发展模式的基础上，探索推广“水稻+烤烟+果蔬”“流转+认领”“农特产品+工艺品”等模式，持续提升产业层次。抓实农业产业、旅游发展市场主体培育，力争在党组织领办合作社、新农人、家庭农场等上实现新突破。抓农旅融合，推进乡村振兴。紧紧围绕“农旅小镇”的发展定位，全面提升龙江旅游品牌及辨识度，不断提升融入滇西旅游大环线的深度、知名度及不可或缺性。加快推进“稻田公园”、弄福“熊出没森林公园”建设，持续推进弄岗农文旅融合发展、弄玲茶旅融合发展示范点建设，力争实现稻田公园AAA景区创建。按照云南省最美乡愁旅游目的地、金牌旅游村标准，抓好对标创建，力争2年内实现创建。逐步探索林旅、体旅、康旅、库旅等融合发展新模式，不断丰富旅游业态，通过稻田认领、果蔬认领、农厨出租等形式，大力发展绿色生态游、沉浸式旅游，发展“果园经济”“观光经济”“体验经济”“夜游经济”，启动等级民宿创建，拓展民宿业态，配套完善特色商品街，全力构建游、购、娱为一体的生态休闲旅游产业链，初步形成全域旅游雏形，为乡村振兴注入源动力。以“大地欢歌”全国乡村文化活动年为契机，持续抓好稻花鱼节活动，实现传承农耕文化、庆祝金秋丰收、实现旅游创收有机统一，强化宣传推介，切实将以稻花鱼节为主体的丰收节培育成为具有区域影响力的品牌活动，打造具有特色的乡村文化符号，推进丰收节化风成俗。

（二）抓民生，固保障，坚定不移增福祉。发展更加优质均衡教育。围绕“三年有起色、五年上台阶、八年争优秀”的目标，持续巩固义务教育均衡发展成果，坚持立德树人根本任务，守初心、持恒心、强信心、下决心，努力推动龙江教育事业高质量发展。紧盯提升教育教学质量总目标，统筹落实“双减”政策，坚持苦干实干，扎实推进教育改革。全面加强师资队伍建设，配全配齐软硬件，夯实教育基础，着力打造一批“设施完备、队伍精良、校风严密、保障有力、成绩卓越”的优质学校。强化学前教育普及发展，加大教育宣传力度，发扬尊师重教的优良传统。全面加强医疗卫生工作。深入推进公立医院改革，提升乡村医疗机构服务能力，持续以深化医药卫生体制改革为主线，全力以赴抓好重大疾病防控、项目争取建设、商业贿赂治理、村级卫生室管理、医德医风转变、医疗质量提升等重点、难点工作，全面推进农村卫生与公共卫生服务，争取全面创先争优。深入推进“健康龙陵”行动，落实好“一老一小”服务。积极宣传三孩生育政策，全面落实二孩、三孩生育补贴发放，大力提高优生优育服务水平，全力发展普惠育托服务体系，持续关爱计划生育家庭。持续完善社会保障体系。着力提升公共文化服务，推进新时代文明实践所（站）、乡情馆、图书馆、农家书屋、文化活动广场等文化阵地建设，充分整合现有公共空间，不断满足群众多元文化需求。加大文化宣传力度，创新文化传播形式，充分发挥文化场所作用，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风，不断提高乡村社会文明程度。加强意识形态建设，广泛开展各类新颖的文化活动，充分凝聚人民群众的价值共识，充分挖掘乡村文化内涵，促进物质财富和精神财富的双向增长，积极推动乡村文化振兴。努力实现高质量就业。深入实施就业优先发展战略，持续推进农文旅融合发展，不断拓宽就业渠道。加大“贷免扶补”、创业担保贷款等政策扶持力度，扩大就业容量，提升就业质量，保障劳动者待遇和权益。以“红色劳务”为抓手，形成“政府引导、市场配置、规范化运行、一体化服务”的劳务工作模式，多措并举转移农村闲置劳动力，优化劳动资源配置，合理安排工作岗位，促进群众就业增收。强化社会保障制度落实。实现城乡居民基本医疗保险、养老保险等保障措施全覆盖，高度关注弱势群体，持续做好低保、特困工作，加大临时救助力度，提高扶弱济困水平。同时，统筹做好妇女儿童、计生、老龄、残疾人、民宗、统计、外事、侨务、老干部、档案、气象、地震、史志、退役军人、民兵、预备役、社科等工作。

（三）保生态，优环境，久久为功美人居。推进生态环境保护。落实最严格的生态环境保护制度，以更高标准打好蓝天、碧水、净土保卫战。全力抓好生态环境突出问题及中央、省、市、县生态环境保护督察反馈问题整改。持续深化“河（湖）长制”保护治理。坚持以“河掌云”APP为载体，以“一江九库”为重点，全面推进水资源保护、水污染治理、水生态修复“三水共治”，抓好生态保护地和重要水源地保护。持续推进“林长制”护林造绿。聚力生态美化，做好“增绿”文章，拓展绿化空间。聚力资源保护，做好“护绿”文章，确保森林生态安全。聚力资源储备，加快国家储备林建设。聚力资源治理，不断提高依法治林能力、智慧管理水平、灾害防控水平。全面推进美丽乡村建设。坚持把人民对良好生态环境的需求作为乡村绿化美化行动的出发点和落脚点，在“美丽乡村”建设上主动作为、先行先试，以改造乡村风貌、完善基础设施、推广优势产业、打造特色景观为重点，以“思想引领、文化助推、文明创建”为抓手，围绕“五美一优一佳”创建目标，逐步建设一批“小而精、特而美”的景区式、花园式乡村振兴示范点。按照乡村振兴“百千万”示范创建工程标准及要求，力争年内创建1个省级乡村振兴“百千万”工程精品村，2个左右的“百千万”美丽村庄，力争“十四五”期间将龙江乡创建为省级“百千万”示范乡镇。加快推进绿美乡村建设，年内力争建设10个左右市级及以上绿美村庄，4个左右省级森林乡村；力争“绿美建设三年行动计划”期内将龙江创建为省级绿美乡镇。持续实行集镇、村寨保洁清运模式，扎实开展厕所革命、人居环境提升、爱国卫生“七个专项行动”，持续净化、绿化、美化、亮化，做到生态宜居村庄美、兴业富民生活美、文明和谐乡风美。

（四）保稳定，促发展，千方百计强治理。齐抓共管保平安。推进市域社会治理现代化建设，切实抓好命案防控工作，严密防范和严厉打击跨境违法、暴力恐怖、新型网络犯罪，常态化开展扫黑除恶，全力防范电信网络诈骗，打好禁毒防艾人民战争，加强公共安全管理，严防发生重（特）大安全事故和敏感事件。坚持和发展新时代“枫桥经验”，推广矛盾纠纷“三级三次”调处机制，深入开展矛盾纠纷大排查大化解，推进领导干部接访下访、包案化解信访案件常态化制度化。以“琐事不出组、小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交、解决在基层”为治理目标，持续优化治理水平。细化创新乡村治理。建立乡村治理规范化、精细化、具体化长效机制，着力构建“为民惠民靠民，共建共治共享”的乡村治理新格局。以“弘扬礼仪之风 共建善美村庄”为抓手，以建设法治乡村、平安乡村、文明乡村为主线，强化乡村治理水平。加大法治宣传力度，提升群众法律意识，营造学法、守法、用法良好社会氛围。加强农村精神文明建设，大力推进移风易俗行动，推动社会主义核心价值观转化为群众的情感认同和行为习惯，让文明乡风、良好家风、淳朴民风成为美丽乡村最动人的风景。落实安全生产责任。完善应急管理体系，统筹抓好防灾减灾、消防、道路交通、食品药品和森林防火等安全生产工作。坚持隐患排查、整改督促和打非治违常态化，突出抓好烟花爆竹、建筑施工、矿山、特种设备等重点行业领域安全隐患排查整治，确保重（特）大安全生产事故“零发生”。

（五）抓建设，塑形象，守正创新提效能。坚持政治引领，建设忠诚型政府。深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。旗帜鲜明讲政治，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，不折不扣贯彻落实上级各项决策部署，以实干实绩诠释对党绝对忠诚。坚持开拓创新，建设学习型政府。坚持把学习作为政治责任，干什么学什么、缺什么补什么。把创新作为抓落实的第一动力，与时俱进拓宽发展思路，实事求是推动工作落实，真正做到敢为人先、敢立潮头、敢打必胜。着力营造看重学习、注重研究、尊重知识、器重人才的良好氛围，不断提升干部争先进位的意识和水平。坚持真抓实干，建设担当型政府。进一步提高担当使命精神，牢固树立“龙江的对手只有我们自己”的意识，敢与自己较劲，敢与任何困难较真，敢与先进乡镇较量，时刻做到面对急难险重顶得上、攻得下。深化机关效能建设，健全追责问责机制，严厉整肃“怕推拖”等行为，让广大党员干部想干事、能干事、干成事。坚持为民务实，建设阳光型政府。深化“放管服”改革，坚持法无授权不可为、法定职责必须为。深入推进政务公开、政府信息公开，畅通民意表达渠道，让权力在阳光下运行。坚持自我革命，建设廉洁型政府。持续纠治“四风”问题，营造风清气正的政治生态。坚持带头过紧日子，严格落实中央八项规定精神，从严控制“三公”经费。自觉把纪律和规矩挺在前面，主动接受监督，以身作则，率先垂范，以清正廉洁的良好形象取信于民。持续抓好各级巡视巡察、督查检查和审计发现问题的整改工作。持续落实精文简会，严控各类考核检查，建立健全基层减负长效机制。

各位代表！路虽远，行则将至；事虽难，做则必成。龙江未来可期，前景大有可为。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深入学习贯彻落实党的二十大精神，以时不我待的紧迫感、舍我其谁的使命感，加快推进龙江高质量发展！