一、2024年工作回顾

2024年，是腊勐阔步奋进、锐意赶超的一年。面对国内外形势严峻复杂，财政压力大、耕地保护任务艰巨等多重考验，在县委、县政府和镇党委的正确领导下，在镇人大的监督支持下，腊勐镇团结带领全镇广大干部群众，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，坚决落实省委省政府、市委市政府、县委县政府和镇党委工作安排，坚持“生态立镇、产业兴镇、文旅活镇、人才强镇”总目标，应对难题、积极作为、合理布局，用最实举措收获最稳成果，推动经济社会各项事业扎实开展。全镇农业总产值实现5.4亿元，同比增5%。完成固定资产投资2.48亿元。一般公共预算收支分别为1120万元、3606万元，完成全年预算数100%、94%。金融机构存贷款余额分别为4.09亿元、1.88亿元，分别增6.79%、10.58%，存贷比45.97%。

（一）立足当前，着眼长远，经济发展稳中有进。锚定“产业兴旺”核心目标，推进一、二、三产业融合纵深发展，群众增收渠道全面巩固。农业产值攀新高。全年完成粮食播种面积4.15万亩，总产1.2万吨。种植烤烟1.1万亩，完成3.1万担收购任务，收购均价32.74元/公斤，实现烟农收入5074.7万元。芒果、咖啡等水果品种改良有序推进，实现水果产值3408万元，同比增31%。新增大葱、无筋豆、青豌豆等蔬菜0.08万亩，实现蔬菜产值4192.5万元，同比增8.2%。生猪存栏4.45万头、出栏6.73万头，实现产值1.76亿元。肉牛存栏1.62万头、出栏0.76万头，实现产值1.1亿元。肉类总产7513吨，实现畜牧业产值3.02亿元，同比增5%。产品加工迈上新阶。抢抓咖啡产业发展机遇，松山1887高海拔精品咖啡庄园顺利建成投入使用，松山1887高海拔精品咖啡品牌效应不断彰显。持续发展壮大镇域产业优势，纵深推进烤烟、芒果、茶叶等农特产品精深加工，特色农业发展与高附加值农产品成效显著，大龙村电能烤房烟叶产出品质喜人。依托全镇产业与资源优势，完善创新利益联结机制，重点培育咖啡、甘蔗、中草药等领域市场主体，全年新增经营主体141户。文旅业态创新绩。立足抗战资源优势，深耕抗战文化、农耕文化、乡村旅游业态。“农业+旅游、文化+旅游、研学+旅游、休闲+旅游”融合发展探索渐显成效，民宿餐饮、观光农业发展硕果初挂。第二届“保山小粒咖啡”文化活动周龙陵分场活动暨首届龙陵咖啡文化节成功举办，2024年岭岗寨第三届芒果节暨电商直播大赛完美谢幕，持续吸引游客2.3万余人次，累计带动增收200万余元，文旅活镇、文旅富农成效更加明显。

（二）量力而行，尽力而为，基础设施显著改善。坚持项目牵引、投资拉动，夯实高质量发展基础，加快项目规划、储备、实施等工作，全年累计开工项目16个，完工项目14个，总投资2011万元。完成新田坝热带产业示范基地建设、松山精品咖啡示范园、腊勐镇电能烤房及附属设施建设等一批产业项目。完成集镇农贸市场周边排污，大垭口、腊勐村农村生活污水、畜禽养殖废水治理等一批生态环保项目。完成新田坝片区道路硬化、长箐小学基础设施等一批基础设施项目，固定资产投资促进镇域经济实现稳健增长。

（三）明确职责，全面推进，民生福祉持续增进。持续把增进民生福祉作为工作的出发点和落脚点，用心用情服务保障民生，民生事业不断进步。脱贫攻坚成果不断巩固。把巩固拓展脱贫攻坚成果，守住不发生规模性返贫底线摆在最重要位置。扎实开展定期监测、精准帮扶、分类施策，紧盯“两不愁三保障”和饮水安全，全面开展风险户排查工作，确保不漏一户，不漏一人。全年开展月动态监测11次，集中排查2次，新纳入监测对象10户，风险消除10户。持续落实脱贫人口和监测对象过渡期帮扶政策，发放“产业奖补”项目资金35万元，扶持235户通过发展产业拓宽增收渠道。发放小额信贷750万元，支持155户发展产业，有效助推监测对象消除返贫风险和脱贫户增收致富。发放雨露计划补助78万元，为414人次困难学子的学业梦想保驾护航。社会保障不断加强。全面落实农村劳动力就业服务保障，开展农村劳动力技能培训45期1811人次，发放贫困劳动力跨省务工交通补助38.5万元、跨州市务工交通补助4.2万元、省内县外务工生活补贴2.4万元。开发公益性岗位200个，全镇累计实现农村劳动力转移就业1.01万人，转移就业率达81.97%。持续落实养老保险全民参保计划，扩面提档征缴1503人，参保续保率达99.85%，全镇享受养老保险待遇4359人，发放养老金792.5万元。扎实开展社会救助兜底工作，发放最低生活保障金598.51万元15432人次、特困供养金153.1万元1389人次、临时救助金21.3万元212人，实现应保尽保、应救尽救。发放孤儿及事实无人抚养儿童救助金18.02万元、残疾人两项补贴64.95万元、高龄津贴33.04万元、困难老年人服务补贴5.69万元，幼有所养、残有所靠、老有所依掷地有声。创新施行“初心、暖心、连心”工作法，全面夯实“一老一小”关爱服务工作基础，开展“一老一小”关爱服务活动17场次，惠及群众100余人，183名挂包干部走访4轮次，解决问题70余个。持续落实退役军人服务保障工作，让退役军人成为全社会尊重的人，全年接待退役军人信访28人次、帮扶救助5人次、走访慰问16人次、优抚对象年度确认109人、优待证办理238人。教育基础不断夯实。持续落实教育高质量“358”发展目标和三年行动计划，办好人民满意的教育。继续落实镇村组学校“四人劝返”小组工作措施，守牢“零辍学”底线，义务教育阶段学生入学率、巩固率均达100%。持续推进教育均衡发展，不断优化校点布局，完成沙子坡小学并入腊勐小学工作，教育资源配置更加合理。大垭口小学1名学生被评为“新时代云南好少年”，腊勐镇被评为“保山市教育工作先进集体”。卫生服务不断完善。落实卫生健康事业高质量发展，提升医疗卫生服务水平，完善腊勐卫生院中医馆设施配套建设，投资11万元配强医疗设备，引进卫生专业技术人员6人，10个村卫生室配备能中会西乡村医生，建立村民健康档案1.85万份，老年人健康管理率达76%以上，慢病人群规范管理率达90%以上，镇村医疗卫生服务水平、公共卫生应急处置能力大幅提升，医疗卫生人才队伍建设取得实效。

（四）建立体系，统筹兼顾，生态环境日益优化。秉持统筹兼顾科学理念，生态环境持续优化。以坚定不移的决心，持之以恒地努力，全面推进生态环境保护工作。河湖面貌持续向好。持续推进“河湖长制”工作，开展“河长清河行动”14次，清理河道40余公里，清理垃圾杂草10余吨，河长巡河1028次，发现问题24件，办结处理24件，办结率100%。林草管护成效显著。不断健全“林长制”工作机制，深化“林长制”改革，实现管理责任全覆盖，全年林长巡林护林228次。投入资金398万元，完成邱人坪子至老干塘、松山三眼井八零零至大湾子、木瓜树至西边寨长洼子、木皮窝铺至干梁子4条全长9.04公里防火通道建设，大松山消防安全网更加牢固。强化宣传教育和一线管控，开展宣传100余次，发放宣传资料3.34万份。全面加大野外违规用火打击力度，查处野外违规用火22起，处罚22人，全年辖区内未发生重大森林草原火灾。环境治理成果斐然。坚持以“两污”治理作为农村人居环境整治提升和绿美乡村建设切入点，因地制宜，上下联动，创新实施“大小三格”污水治理模式，投入项目资金323万元，完成2个村农村污水治理全覆盖，治理模式被县委县政府作为典型经验全县推广。立足农村垃圾热解处理站建设成果，完成标准化农村垃圾清运处理全覆盖，全镇生活垃圾处理率达90%以上。完成户厕改造120座，开展人居环境整治提升行动400余次，发布人居环境“红黑榜”12期，农村人居环境得到全面改善。绿色发展有序推进。深入践行“两山”理念，持续落实龙陵县城乡绿化美化三年行动计划，创建绿美村庄10个、绿美公路2条，绿化面积4782平方米。完成中央财政森林抚育规划1000亩，惠及群众296人。完成义务植树2.9万株，全镇森林覆盖率达60.12%。耕地保护措施有力。持续落实耕地保护“党政同责”，坚决扛牢扛实耕地保护和粮食安全政治责任。以耕地保护“长牙齿”的硬措施全面落实国土空间规划、土地用途管控工作，完成图斑整改1256个，恢复耕地1237亩，设施农用地备案1宗，制止“两违”行为4次，全镇粮食安全基础全面夯实，藏粮于地、藏粮于技、藏粮于民局面向好。

（五）着眼全局，建章立制，社会治理扎实有效。坚持问题导向，系统观念，持续在抓基层、打基础、固根本上精准发力，推动社会治理水平稳步提升，全力构建基层治理新格局。严守安全底线，安全形势总体稳定。坚持人民至上、生命至上，严格落实安全生产治本攻坚三年行动，按照“三管三必须”要求，落实落细安全生产十五条硬措施。不断完善应急管理体系，提高防灾减灾救灾能力，建立健全各类应急预案。扎实开展危险化学品、自建房安全等专项整治行动，全年安全生产零事故。加大非煤矿山、道路交通、食品药品等领域安全监管，开展安全检查11次，排查整改安全隐患89处，开展安全生产专题教育培训12次，组织应急演练5场次，有效提升应对突发事件能力，全年发放救灾资金14.5万元，物资60余件。投入资金12万元完成消防队一队一站规范化建设，选优配齐专职消防力量，开展专职消防培训演练12次，处置民房火灾4起，无人员伤亡情况发生。激发基层活力，自治机制全面完善。立足村民自治，积极推动村民自治组织建设，逐步完善红白理事会、道德评议会、乡贤能人会等村民自治组织。通过“村民事村民议”模式，成功解决村组环境整治、公共设施建设等各类民生问题20余件，创建村级示范点10个，实现村民自我管理、自我服务、自我监督，村组凝聚力与群众参与度显著提高。筑牢稳定基石，法治成效全面突显。大力推行社会矛盾纠纷“三级三次”调处机制，通过组、村、镇分级受理，统筹多部门力量集中调处，实现“小事不出组、大事不出村、难事不出镇，矛盾不上交”。深入开展普法强基补短板专项行动，创新“四单式”精准普法工作机制，实现“送法进门、普法解纷”，全年村级点单普法需求40条，普法工作队员“送法上门”20余次。持续选优配强法治队伍，“法治副村长”“法治副校长”进村入校，镇域法治队伍建设成效凸显。成功举办各类法治讲座、普法宣传活动40余场次，覆盖群众达1.8万人次，群众法治意识大幅提升。全力做好禁毒防艾、扫黑除恶、反恐反邪教、缉枪治爆、反电诈等工作，实现全年“四无三降”目标。腊勐镇“社会矛盾纠纷‘三级三次’调处机制”入选保山市“枫桥式”社会治理创新经验，腊勐镇被评为创建全国市域社会治理现代化试点“优秀集体”。营造文明氛围，德治教化全面展开。大力弘扬社会主义核心价值观，规范新时代文明实践所（站）11个，组建志愿者队伍11支，志愿者人数达800余人，全年开展志愿服务活动2000余场次。深入开展文明村镇、文明家庭、“四美”庭院等创建活动，以榜样力量引领社会风尚。持续推进殡葬领域移风易俗，聚焦遗体火化规范安葬进公墓等重点工作，强化政策宣传引导，开展殡葬领域腐败乱象整治专项行动，树立文明新风，引导群众摒弃陋习，推进文明节俭治丧。

（六）坚定不移，旗帜鲜明，政府建设全面加强。坚决落实镇党委重大决策部署，始终做到思想同心、目标同向、行动同步，不断提升政府治理能力和水平。法治政府建设迈向新高度。深入贯彻习近平法治思想，全面落实重大议事决策制度，严格遵循法定程序，充分运用公众参与、专家论证、风险评估等多种方式，切实做到科学决策、民主决策、依法决策，进一步提升行政权力公开透明运行水平。全面破解执法工作“看得见、管不着”难题，稳步推进明责赋权，整合执法力量，实现“一支队伍管执法”，立足“早稳准优”推进明责、赋权、扩能，量力而行承接赋权事项，确保赋权事项接得住、管得好。全面推行政务公开，不断优化公开目录，丰富公开形式，提升政务公开质量和实效，全年政府门户网站公开信息162条，村级公开乡村振兴、财务、惠农政策、养老服务、社会救助等信息400余条，切实保障群众知情权、参与权和监督权。效能政府建设展现新作为。持续深化“放管服”改革，深入推进社会信用体系建设，构建以信用为基础的新型监管机制，不断提升监管效能。便民服务窗口建设成果持续巩固，大力推行“三减一优”，进一步精简政务服务事项办理流程、减少办事环节、缩短办理时限，优化服务质量，全年累计受理企业和群众政务服务事项4826件，办结率100%，推深做实政务服务“好差评”制度，收到评价3982条，满意度100%。深入推进作风革命、效能革命，建立健全机关企事业干部职工管理制度，编制施行《腊勐镇机关管理制度汇编》，实现用制度管人，规范日常，让工作有章可循。廉洁政府建设取得新成效。严格落实中央八项规定及其实施细则精神，持之以恒纠“四风”树新风，坚决抵制形式主义、官僚主义。认真落实政府过“紧日子”要求，进一步优化财政支出结构，大力压减一般性支出，严格控制“三公”经费，切实把每一笔钱都用在刀刃上、紧要处，集中财力保障民生重点领域支出，尽心竭力为人民群众办实事、解难事、做好事。

各位代表！艰辛镌刻足迹，实干续写华章。回首2024年，经济下行压力、财政收支压力双重叠加。我们知重负重、干事成事，以政治定力战胜艰难险阻、用实干有为书写靓丽答卷。这些成绩的取得根本在于习近平总书记掌舵领航，在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引，是县委县政府和镇党委“把握大势、稳健施政”正确领导的结果，是镇人大“建言献策、协同共进”监督支持的结果，是全镇广大干部群众“团结一心、踏浪前行”艰辛奋斗的结果，是社会各界“群策群力、凝聚智慧”关心关注的结果！在此，我谨代表镇人民政府，向辛勤工作在各条战线上的广大干部群众，各位人大代表，所有关心支持腊勐建设、发展的各级领导和社会各界朋友，致以崇高的敬意和衷心的感谢！

各位代表，在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，全镇经济社会发展还存在诸多困难和挑战：一是经济稳增长压力大，产业结构不优、工业产业薄弱、业态布局不全、发展层次不高，一二三产业发展不平衡不充分，市场化、标准化、品牌化程度不高。二是教育、医疗、就业、基础设施建设等民生保障仍有短板，有效供给不足、便利共享不够、质量标准不高、人才支撑不强等问题仍然存在，不能很好满足人民群众日益增长的需求。三是财政收支矛盾突出，政府债务化解压力较大，治理难度大。对此，我们必将正视差距、直面问题，在今后的工作中“主动想、扎实干、看效果”，采取更有力措施加以解决。

二、2025年工作重点

各位代表，2025年，是全面贯彻落实党的二十届三中全会精神的关键之年，也是“十四五”规划收官之年和“十五五”规划谋划之年，我们要保持战略定力、坚定发展信心，实行实干、善作善成，高质量完成“十四五”规划目标任务，科学编制“十五五”规划，更好地引领推动腊勐高质量发展。政府工作的总体思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，按照党中央、国务院和省委省政府、市委市政府、县委县政府和镇党委部署要求，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，更好服务和融入新发展格局，深入落实“3815”发展战略，锚定“保三争优”目标，深入推进“两心两轴三区”规划布局，重点实施农业产业提质、文旅产业突破、乡村振兴提速、民生保障优化、基层治理深化、政治建设强化“六大工程”，持续打造“一张名片”“两个万头”和“三个万亩”示范样板，全力以赴稳增长、强支撑、惠民生、守底线、提效能，推动经济持续回升向好，不断提高群众生活水平，保持社会和谐稳定，坚决打好打赢“十四五”规划收官之战，为“十五五”良好开局打牢基础。

2025年经济社会发展的主要预期目标建议为：农业总产值增长5%，固定资产投资增长1%，金融机构存贷款余额分别增长7%、11%，一般公共预算收入保持稳定，城乡常住居民人均可支配收入与经济增长基本同步。

围绕上述目标任务，重点抓好以下六个方面的工作：

（一）聚焦产业兴旺，推动经济高质量发展。全力聚焦产业兴旺，从四个关键方面推动经济高质量发展，力求实现一、二、三产业做强做大做特。夯实基础，让一产“强”起来。严格落实耕地保护任务，以“长牙齿”的硬措施，牢牢守住耕地保护红线，确保全镇6.01万亩耕地保护目标和3.68万亩永久基本农田保护目标落地见效。全力推进旱地优质稻示范推广工作，力争完成旱地优质稻种植面积300亩以上，用硬措施充实群众米袋子。深入推进“两心两轴三区”规划布局，以腊勐村为主打造怒江流域农特产品集散中心、大垭口村为主打造滇西抗战历史文化中心；以腊碧线为支撑打造高原特色产业发展轴、滇缅公路为纽带打造滇西抗战文化历史发展轴；结合产业发展现状，打造抗战文化体验区、绿色生态休闲区、特色产业富民区。特色种植方面，以一村一样板为目标，在9个烤烟种植村，建设不低于1000亩的烤烟标准化种植示范样板区，开展2场次以上烤烟全过程管理技术培训，力争实现烤烟产业上等烟比例、交售均价、亩产值、烟农收入、户均收入“五个新高”。在蔬菜产业上，持续做强小葱、生姜、豆类，按区域建设新田坝、大龙、腊勐、沙子坡4个标准化示范种植基地，用活用好岭岗寨冷链物流中心，加强市场对接，为销售环节保驾护航。芒果产业上，持续对岭岗寨万亩果园精细化管理，建设芒果种植示范样板不低于10000亩，力争引入芒果加工企业提升芒果产品附加值。咖啡产业上，以大垭口村、松山村为中心，打造咖啡产业发展样板区，实现咖啡种植标准化、咖啡品种精品化、咖啡加工专业化、咖啡品牌高端化。在畜牧养殖上，鼓励生猪肉牛养殖大户按照疫病防治、人畜分离、排污安全等要求，在现有设施农用地上进行标准化养殖圈舍改造，加快建立畜牧养殖样板，对符合过渡期小额信贷扶持政策的养殖户，给予申请贷款进行帮扶。创新驱动，把二产“补”起来。大力扶持农产品加工业，鼓励企业引入先进设备和技术，推动芒果、咖啡等农产品精深加工，持续做优松山1887高海拔精品咖啡、松山小木榨红糖、白花蛇舌草等品牌，提升产品附加值。积极推动产业融合，鼓励农业企业与加工、电商、物流企业合作，发展订单农业，实现产供销一体化。推动“招小商”促进家门口就业，支持在乡村发展劳动密集型产业，引导农产品加工与旅游结合，开发特色旅游食品、纪念品，拓宽农产品销售渠道，补齐加工短板。多元拓展，将三产“特”起来。深入挖掘松山抗战历史文化、农耕文化、民俗风情等资源，依托松山国家4A级旅游景区、岭岗寨3A级旅游景区开发生态旅游线路，重点以大垭口村、松山村为试点，创新打造“一心两街三店四园”产业发展综合体，以松山抗战历史文化为中心，打造松山非遗文创街区、松山高原农特产品展示街区；盘活现有闲置农舍，引入或培育经营主体提供管家式服务，建设松山1887高海拔精品咖啡旗舰店、龙陵石斛产品体验店、非遗文创产品展示店；加强项目包装策划，加快推进松山高海拔咖啡种植园、石斛花卉展示园、特色水果采摘园、远征俑艺术园项目建设，丰富旅游业态，不断提升游客参与度和体验感。加大旅游产品开发，推出抗战、民俗、农特等多元素融合文创产品，通过媒体宣传、节庆活动、企业合作，全方位、多层次打造旅游品牌，进一步提升腊勐旅游知名度。强链补链，促产业融合“活”起来。在一、二、三产业融合基础上完善产业链条，加强农业、农产品加工、旅游产业基础设施建设，提升各环节水平，强化产业衔接协作。加强产业协同，鼓励农业与旅游、农产品加工与旅游合作，与电商、物流企业联动，拓宽销售渠道，提高流通效率。积极培育观光农业、乡村旅游、乡村民宿、乡村康养等产业新业态，立足资源创新发展，满足多样化需求，全面建设具有腊勐特色的农文旅融合样板，让腊勐成为“有一种叫云南的生活”旅居品牌新标地。

（二）聚焦生态宜居，打造美丽乡村升级版。立足项目谋发展，始终将加强生态环境保护、提升人居环境、完善基础设施摆在突出位置，通过精心谋划，申报实施，以项目为支撑，全力打造生态腊勐、宜居腊勐、魅力腊勐。产业赋能，激发发展活力。以补短板、强弱项、固优势为核心，积极布局产业项目。以松山村、大垭口村为核心，申报实施咖啡产业发展布局，做精咖啡产业全链条，加快推进松山村咖啡产居融合项目建设进度，补齐咖啡产业终端短板。以腊勐村、沙子坡村为中心，谋划实施腊勐村罗家田果蔬基地建设、沙子坡村里勒片区蔬菜基地建设等项目，助力特色农业蓬勃发展。以白泥塘村、大龙村、新和村为延伸，储备实施白泥塘村茶叶精加工基地、大龙村电能烤房、新和村电能烤房建设等项目，巩固烤烟、茶叶产业，挖掘特色产业潜力。持续实施腊勐镇生产奖补、过渡期脱贫人口小额信贷贴息、贷免扶补等一批帮扶项目，为腊勐经济腾飞注入强劲动力。基建升级，夯实发展根基。大力推进基础设施建设。全力推动长岭岗、中岭岗、长箐村实施生活污水、机耕道路等一批污水、道路建设项目，改善乡村居住与交通条件。加快大垭口村民宿、腊勐村青树道路等一批在建项目建设，完善基础设施配套。同时，积极谋划储备新田坝道路、卫生院改扩建、腊勐小学宿舍楼建设等一批交通、教育、医疗等领域投资项目，全方位筑牢发展根基。生态守护，绘就绿色画卷。严守生态红线，坚决打好蓝天、碧水、净土保卫战和污染防治攻坚战。计划义务植树3万株以上，力争将森林覆盖率提升至62%以上。扎实做好野生动物疫情监测、森林病虫害防治工作，强化水质监测，完成农村垃圾处理收处运体系运转，严格落实“河湖长制”“林长制”，守护腊勐绿水青山。

（三）聚焦乡风文明，培育文明和谐新风尚。坚持乡村振兴既要塑形，也要铸魂，深入挖掘、继承、创新腊勐优秀传统乡土文化，弘扬新风正气，推进移风易俗，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风，展现腊勐乡村文明新气象。筑牢思想根基，点亮文明灯塔。以新时代文明实践所（站）为依托，开展主题宣讲活动，邀请致富能手、道德模范走进乡村，围绕党的政策方针、乡村振兴战略、实用农业技术、道德模范事迹等内容进行讲解分享，通过通俗易懂的语言和生动鲜活的案例，让村民深入理解国家发展方向，学习先进经验，激发内生动力，全年组织开展4次以上相关宣讲活动，营造积极向上的思想舆论氛围，引导群众树立正确的世界观、人生观和价值观。传承文化根脉，绽放文明之花。积极申报腊勐傈僳族服饰手工技艺、狮灯、小木榨红糖、松山荷包蛋等一批极具腊勐特色的传统文化、传统技艺传承保护与开发项目，培养一批年轻传承人，让传统技艺得以延续和发展。充分借助传统节日，组织群众开展舞狮灯、打歌等民俗活动，让传统文化融入群众生活，增强群众对本土文化的认同感和自豪感。2025年我们将围绕文化传承开展全覆盖文艺汇演2场次以上，让全镇人民享受极具腊勐特色的文化盛宴。推进移风易俗，树立文明新风。大力推进移风易俗工作，持续推动红白理事会运转，倡导喜事新办、丧事简办。不断完善村规民约，开展“文明家庭”“最美村民”等评选活动，发挥榜样示范引领作用。持续加强思想建设、传承传统文化、推进移风易俗，让乡村文明之花绽放得更加绚烂多彩，为乡村振兴注入强大的精神动力。

（四）聚焦治理有效，构建社会治理新格局。持续推进乡村治理，坚持和发展新时代“枫桥经验”，提升治理水平，维护安全稳定，守住安全底线，让社会发展更加安稳、幸福生活更具质感、经济发展更有活力。强化治理举措，提升治理水平。持续落实社会矛盾纠纷“三级三次”调处机制、“一联三定四包”机制，整合各方力量，形成矛盾纠纷排查化解合力，定期开展矛盾纠纷大排查大化解，对邻里纠纷、土地纠纷、家庭矛盾等各类问题做到早发现、早介入、早解决。常态化开展扫黑除恶斗争，严厉打击电信网络诈骗等各类违法犯罪活动，全面巩固“四无三降”工作成果。加强法治宣传教育，深入推进“八五”普法，提高全民法律意识，增强全民法治观念，引导群众通过合法途径解决问题，让“办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”深入人心。加强治安防控，维护安全稳定。完善社会治安防控体系，加大对重点区域、重点时段巡逻防控力度。组建治安巡逻队，定期开展巡逻工作，及时发现处理各类治安问题。持续推进视频监控系统建设工作，补齐重点区域监控短板，实现治安防控全覆盖。建立健全治安预警机制，通过与公安机关信息共享和协作配合，及时掌握治安动态，提前做好防范工作。积极开展平安创建活动，营造人人参与、共建共享的良好氛围，提升腊勐群众安全感和幸福感。严守安全底线，筑牢安全防线。持续开展安全生产治本攻坚三年行动，严格落实安全生产责任制，加强对项目施工、食品安全、校园安全、消防安全等重点领域安全监管。2025年我们将定期不定期开展安全生产专项大检查，坚决遏制各类安全生产问题发生。我们将加大对农村集市、小餐馆、小卖部等区域检查力度，严厉打击销售假冒伪劣食品等违法行为，以零容忍的态度发现一起处罚处理一起，牢牢守护群众“舌尖上的安全”。我们将持续强化自然灾害防范应对能力，建立健全应急预案，加强应急演练，提高群众防灾减灾意识和自救互救能力，对地质灾害隐患点监测员实行24小时全年随机抽查，确保地质灾害监测员人人在岗、时时在岗、事实在岗，切实保障人民群众生命财产安全。

（五）聚焦生活富裕，增强人民群众获得感。紧扣生活富裕是人民群众对美好生活的向往和追求主题，持续推进产业发展、就业帮扶、民生福祉，让腊勐群众“富起来”“强起来”。多元促增收，鼓起农民“钱袋子”。坚持产业帮扶是根本，从实际需求出发，落实“一户一策”精准帮扶举措，积极争取衔接资金1200万元以上，将70%用于产业发展。争取70万元以上资金补助脱贫户、监测对象发展种养业，实现脱贫人口人均纯收入稳固增长。持续深化对接东西部协作和对口支援工作，争取沪滇项目资金300万元以上用于产业发展。继续探索发展生态农业、观光农业、体验农业等特色农业，充分发挥生态资源优势，由增产转向提质，打造现代产业样板，提升腊勐品牌市场竞争力，加快群众增收致富。采用“企业+党组织领办农民合作社+农户”的“双绑”发展模式，争取300万元以上项目资金投入咖啡产业品种改良、生产加工、产品销售，完成咖啡产业链条强链补链。搭建农产品电商平台，培养乡村电商人才，拓宽销售渠道，助力农产品出村进城，力争实现农产品线上销售额持续增长。严格落实稳岗补助、交通补助、创业服务等就业帮扶政策，全面拓宽就业渠道，不断提升转移就业质量和层次。计划组织开展技能培训25场次，涵盖种养殖技术、农产品加工、电商直播等领域，培训技能型劳动力1000人以上。以农村劳动力转移就业“百日攻坚行动”、东西部协作为契机，积极对接外地用工企业，向外输转富余劳动力，实现群众就业有保障。完善保障网，筑牢民生“稳定器”。持续落实全民参保任务，提高城乡居民养老保险参保率，力争参保率达99.86%以上，推动参保扩面提档取得实效。加强社会救助体系建设，持续为低保家庭、特困家庭提供精准帮扶，做好抓实临时救助、高龄补贴管理服务、残疾人两项补贴、孤儿基本生活保障、一次性生育补贴、育儿补贴等发放工作，把惠民政策落到实处，保障困难群众基本生活无忧。加快大垭口日间照料中心投入使用，为老年人提供生活照料、康复护理等服务，让老年人乐享晚年。医教并进，办好群众“心头事”。医疗上，稳步推进医疗服务均等化工作，加大投入完善医疗设施设备配置、基础设施建设，做优医护服务。积极引进专业医疗人才，不断加强乡村医疗卫生队伍建设，加大乡村医生日常培训力度，提高乡村医生医疗救助能力。常态化开展家庭医生签约服务，落细落实基本医保、大病保险、医疗救助“三重保障”制度，让群众病有所医，医有所靠。教育上，持续落实教育高质量“358”发展目标，推进优化校点布局工作，促进义务教育优质化、均衡化发展。加快腊勐中学综合楼建设项目施工进度，确保年内建成投入使用，加快腊勐小学综合楼建设等项目申报实施，补齐教育教学基础设施短板，让孩子们接受优质教育，为未来发展奠定坚实基础。提升福祉，优化生活“舒适度”。加强农村人居环境整治，持续推进“大小三格”污水治理，实现农村生活污水集中处理率达90%以上。围绕2座建成农村垃圾热解处理站，推进镇域垃圾收处运一体化，在10个村庄配置垃圾收集设备200个以上，垃圾无害化处理率达90%以上，让美丽腊勐更干净、更整洁、更具魅力。

（六）聚焦履职效能，提升政府自身强建设。发展的重任、人民的期盼，对政府工作提出了更高要求。我们将牢记人民之托，勇担发展之责，凝聚奋进之力，以自身工作的确定性应对形势变化的不确定性，努力在新征程上干出更大业绩、交出更优答卷。把政治忠诚摆在首位。天下至德，莫大于忠。把对党忠诚铸入灵魂、融入血脉，在坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”上见行见效，思想上对标对表、行动上紧跟紧随，执行上坚定坚决。始终胸怀“两个大局”，心系“国之大者”，在大是大非面前站稳脚跟、辨清方向、经住考验，做绝对忠诚的表率、干事创业的先锋，让政治忠诚成为政府工作最靓丽的本色。把依法行政推向深入。令在必信，法在必行。树牢法治思维，用法治给权力定规矩、划界限，将依法行政贯穿政府工作全过程。落实重大事项决策机制，正确行使公权力，确保权力在法治轨道上运行。积极践行全过程人民民主，自觉接受党内监督、人大监督、审计、司法、社会、舆论监督，将政务晒在阳光下，把权力关进笼子里，让依法行政成为政府工作最基本的遵循。把担当实干贯穿始终。责重若山，行胜于言。“实”字当头，“敢”字为先，挑最重的担子、啃最硬的骨头、攻最险的山头。发扬斗争精神，锤炼实干作风，突出“敢为、敢闯、敢干、敢首创”导向，以不胜不休的拼劲、只争朝夕的干劲、一抓到底的韧劲，把确定的工作抓紧抓实，把承诺的事情办成办好，跑出发展加速度，干出事业新高度，让担当实干成为政府工作最鲜明的特质。把纪律规矩挺在前面。身有正气，不言自威。严格落实中央八项规定及其实施细则精神，驰而不息纠“四风”、转作风。常怀律己之心，常修为政之德，常思贪欲之害，知敬畏、存戒惧、守底线，原则面前不让步，利益面前不伸手，诱惑面前不动心，始终做到自身正、自身硬、自身净，让遵规守纪成为政府工作最高度的自觉。

各位代表！目标已定，万山无阻；续写辉煌，唯有实干！让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委县政府和镇党委的正确领导下，在镇人大的监督支持下，以披荆斩棘、敢为人先的闯劲开拓奋进，以乘风破浪、一往无前的勇气攻坚克难，以志在必成、决战决胜的信念勇毅前行，为实现全面振兴新突破、奋力谱写中国式现代化腊勐新篇章贡献全部力量！