一、2023年工作回顾

2023年，是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，是三年新冠疫情防控转段后经济恢复发展的一年。一年来，在县委县政府和镇党委的正确领导下，在镇人大的监督支持下，腊勐镇团结带领全镇广大干部群众，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记考察云南重要讲话精神，坚持稳中求进工作总基调，围绕省委省政府“3815”战略发展目标，认真落实市委市政府、县委县政府和镇党委要求，坚持生态立镇、产业兴镇、文旅活镇、人才强镇总目标，全镇上下凝心聚力、攻坚克难，拼搏进取、真抓实干，经济社会发展稳进提质。全镇农村经济总收入达6.33亿元，同比增5%。完成固定资产投资1.78亿元。一般公共预算收支分别为1120万元、4836万元，同比增1.8%、41%。金融机构存贷款余额分别为3.83亿元、1.7亿元，分别增5.8%、6.25%，存贷比44.39%。

（一）乡村振兴稳步推进。紧盯“产业兴旺”重点要求，持续推动一二三产业融合发展，拓宽群众增收致富渠道。农业产值再创新高。全年完成粮食播种面积4.15万亩，总产1.2万吨。种植烤烟1.1万亩，完成3.1万担收购任务，其中上等烟2.2万担，占比71.79 %，同比增0.89%，收购均价33.27元/公斤，同比增5%，实现烟农收入5156.85万元，同比增5%，亩产值达4643元，同比增6.2%，户均收入6.51万元，同比增9%，实现“五个”增长；芒果、咖啡等水果品种改良有序推进，全镇水果产值实现2578万元；稳定茶叶种植面积0.28万亩，实现产值32.96万元；新增大葱、无筋豆、青豌豆等蔬菜0.2万亩，全镇蔬菜实现产值3873.7万元，同比增9.1%；完成甘蔗种植面积0.11万亩，实现产值225万元。实现生猪存栏4.36万头、出栏6.5万头，产值1.7亿元，增6.92%；肉牛存栏1.64万头、出栏0.77万头，产值1.12亿元，增5.66%；羊存栏1.1万只、出栏0.69万只，产值1279万元；家禽存栏8.5万羽、出栏4.69万羽，产值375.2万元。农特产品加工有序推进。立足产业优势，深入推进芒果、咖啡、石斛等农特产品精深加工，积极搭建企业发展平台，成功引进咖啡加工企业1家，发展壮大中草药加工企业2家，白泥塘农产品加工厂持续发展壮大，董别小木榨红糖工坊建设有序推进。腊勐镇商会挂牌成立，政府、企业和市场之间沟通渠道更加畅通，产品信息交互、产业销售渠道优势逐步凸显。文旅业态不断丰富。坚持“一心两翼三区”发展思路，以推进松山抗战大遗址国家4A级旅游景区、腊勐岭岗寨国家3A级旅游景区建设为重点，加快构建乡村全域旅游强链补链增链，“农业+旅游、文化+旅游、研学+旅游、休闲+旅游”融合发展探索初见成效，民宿餐饮、观光农业发展迈出新步伐。成功举办2023年岭岗寨第二届芒果节暨电商直播大赛，吸引游客4.1万人次，同比增103%，文旅产业带动群众增收致富成效更加明显。粮食安全保障有力。严格落实耕地保护“党政同责”，坚决扛牢扛实耕地保护和粮食安全政治责任，以耕地保护“长牙齿”的硬措施“去存量、遏增量、补差量”，完成2021年—2022年、2023年第一批耕地流出排查整治工作，累计恢复耕地5462.8亩，拆除违法占耕建房23宗。严格落实省级年度国土变更调查工作要求，加强监测图斑比对分析，全面排查地类变化信息，高效完成图斑调查举证任务。

（二）镇村面貌蝶变焕新。坚持“项目为王”理念，加快项目包装、策划、招商等工作，全年累计开工项目19个，完工项目14个，总投资2280万元。完成白泥塘社区龙潭山微菜园、腊勐社区岭岗寨产业发展配套设施、中岭岗村烤烟生产附属设施等一批产业项目；完成长箐村旧寨坡农村垃圾热解处理站、沙子坡村石头山至养庆河道路硬化、新和村白追林人居环境示范点建设等一批基础设施项目；策划包装大龙村大田头电能烤房及附属设施、长岭岗村古树茶加工及保护、长箐村长箐小学基础设施建设、中岭岗村茶类资源基地、大垭口社区石斛产业特色村、松山村大寨子宜居宜业和美乡村等一批储备项目；推进松山1887精品咖啡示范基地、1887半山酒店建设等一批招商引资项目；加快建设大垭口社区民宿餐饮综合体、腊勐社区董别小木榨红糖工坊、长箐村农特产品交易市场等一批续建项目。通过推进项目实施建设，全镇产业发展、基础设施全面巩固，镇村面貌颜值凸显，美丽腊勐更具魅力。

（三）民生福祉更加殷实。坚持以人民为中心理念，深入巩固拓展脱贫攻坚成果，兜牢民生保障底线，大力发展社会事业，努力让人民群众的获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。脱贫攻坚成果更加稳固。严格落实“四个不摘”工作要求，深入实施“八个强化”工作法，扎实开展定期监测、精准帮扶、分类施策，建立完善防返贫动态监测机制，紧盯“三保障”和饮水安全，牢牢守住不发生规模性返贫底线。统筹巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接各项工作，产业帮扶、就业帮扶、教育帮扶综合发力，联农带农机制不断健全。全面落实“产业奖补”政策，发放过渡期脱贫人口小额信贷2批次750万元，助力群众发展产业，拓宽增收渠道。民生服务保障更加坚实。全面落实农村劳动力就业服务保障，开展农村劳动力培训21期1232人次，发放脱贫劳动力跨省务工交通补助44.1万元，开发公益性岗位188个，全镇累计实现农村劳动力转移就业1.01万人，转移就业率达81.42%。接续实施养老保险全民参保计划，完成年度参保任务1.4万人，发放养老保险金682.4万元；完成社保扩面征缴9439人，参保续保率达99.4%。建立健全镇村干部职工与留守儿童、困境儿童，弱势群体“一对一”挂联帮扶机制，全面落实低保、特困人员供养、临时救助等保障政策，全年累计发放城乡低保金559.43万元，临时救助金24.35万元，特困供养金160.06万元，高龄补助32.77万元，困难老年人服务补贴4.38万元，残疾人护理补贴16.75万元，残疾人生活补贴26.41万元，孤儿（含事实无人抚养儿童）救助金11.84万元，民生底线进一步兜牢。教育事业发展更加繁荣。锚定“358”教育高质量发展目标和三年行动计划目标任务，努力办好人民满意的教育。继续落实镇村组学校“四人劝返”小组工作措施，守牢“零辍学”底线。用好用活腊勐教育发展基金，全力帮助家庭困难学生，对考取“双一流”大学、一本上线学生及优秀中、小学生进行表彰，进一步激发全社会关爱学生、关心学校、关注教育的良好氛围。2023年，腊勐籍高考学生本科上线63人，同比增19%，腊勐中学中考600分以上43人，长箐小学五年级数学单科成绩获得全县第二的好成绩。新和村被评为2023年保山市教育工作优秀集体，大垭口小学顺利通过市级教育示范学校验收。卫生健康事业更加扎实。全面落实卫生健康事业高质量发展三年行动计划，优化城乡居民医疗保险服务，年度参保率达99.85%，实现低保、特困、脱贫等对象医保缴费补助全覆盖。全镇医保电子凭证激活率达92.6%，辖区内医疗机构、药店均开通“扫码”结算，群众就医更便捷。持续抓好镇村医疗、护理质量，疾病预防控制和地方病防治、村医在岗培训工作，完成乡村医生培训11轮次，基层医疗卫生服务水平、公共卫生应急处置能力全面提升。

（四）生态环境持续改善。坚持“环境就是民生，青山就是美丽，蓝天也是幸福”思想，驰而不息抓好生态环境保护。防火屏障更加牢固。完成腊勐镇消防工作站（队）建设，选优配齐专职消防力量，扎实推进白泥塘至中寨村防火通道建设项目。强化宣传教育和一线管控，发布各类森林草原防灭火宣传资料3.94万份，通过广播、短信、移动宣传车等方式开展宣传共计2.7万余次。加大野外违规用火打击力度，全年查处违规用火25起，处罚25人，辖区内未发生重大森林草原火灾。绿美行动成效凸显。坚持生态优先、绿色发展，深入践行“两山”理念，围绕龙陵县城乡绿化美化三年行动计划，建成绿化美化示范点3个、绿美社区1个、绿美村庄10个、绿美公路2条、绿美景区2个，绿化面积达5170平方米。完成天然林保护9.05万亩，发放补助资金90.5万元。完成义务植树2.9万株，全镇森林覆盖率达60.12%，村庄绿化率进一步提升。“两长制”工作扎实推进。健全“林长制”工作机制，深入推进“林长制”改革，实现全镇“林长制”管理责任全覆盖，全年林长巡林护林216次，森林草原防灭火、森林病虫害防治、林政资源管理等工作有力推进；持续推进“河（湖）长制”工作，加强水资源保护、水污染防治、水环境治理、水生态修复，全年有效巡河1318次。人居环境持续改善。以“除三堆、治三乱、创三化、建三园”为重点，持续推进农村厕所、垃圾、污水等改造治理，年内完成户厕改造140座，开展人居环境整治提升300余次，发布“红黑榜”12期，农村人居环境得到有效提升，岭岗寨自然村获批云南省第一批宜居宜业和美示范村。

（五）社会大局和谐稳定。坚持问题导向、系统观念，持续用力抓基层、强基础、固根本，着力构建基层治理新格局。村民自治全面提升。推行“一核四会”民主自治机制，充分发挥党组织核心引领作用，健全完善村民议事会、红白理事会、道德评议会、乡贤能人会等村民自治组织。持续优化村规民约内容，探索建立村规民约积分制管理办法，长箐村村规民约被评为保山市优秀村规民约，村规民约“约”出了新风尚。法治成效全面体现。深入学习新时代“枫桥经验”，大力推行矛盾纠纷“三级三次”调处机制，化解矛盾纠纷41起，做到“小事不出组、大事不出村、难事不出镇”，大垭口社区被确定为第二批保山市民主法治示范村（社区）。德治教育全面开展。依托“六家”阵地和新时代文明实践所（站），深入开展文明村、文明家庭、“四美”庭院等创建活动，持续加强社会主义核心价值观培育，累计开展各类宣传、宣讲1800余次，全镇家风、民风持续向好。安全生产全面夯实。严格贯彻落实安全生产“一岗双责”制度，落实落细安全生产十五条硬措施，不断完善应急管理体系，提高防灾减灾救灾能力，健全完善各类应急预案，积极开展重大安全隐患排查整改工作。全年召开安全生产专题会议12次，安全生产部署会议34次，压实压紧安全生产责任落实。开展自建房、建筑施工、食品药品、燃气、危险化学品等13个领域安全生产重大隐患排查整治行动50余次，印发方案通知、签订安全责任书、发放宣传册（页）3000余份，全年安全生产零事故。深入开展普法强基补短板系列行动，全年实现无命案、无电诈案、无毒品案、无邪教，刑事案件、矛盾纠纷、信访人数大幅下降的“四无三降”目标，腊勐镇被评定为第七批云南省“扫黄打非”进基层示范点。

（六）政府建设成势见效。紧扣腊勐高质量发展主线，恪守初心使命，牢记“三个务必”，不断加强政府自身建设。效能政府持续优化。深入开展作风革命效能革命，始终践行“十种鲜明”导向，全镇干事创业积极性、主动性氛围更加浓厚。认真落实“放管服”改革要求，采取靠前服务、主动服务、精准服务“三服务”工作模式，主动高效激发市场活力，完成企业需求服务窗口建设，为企业提供帮办代办服务267件次，受理咨询解答371件次，新增经营主体306户，超额完成市场主体倍增任务。有序开展第五次全国经济普查工作，完成法人、产业活动单位清查215户，个体经营户1356户。便民服务窗口建设成果持续巩固，全年累计受理企业和群众政务服务事项4620件，办结率100%；推深做实政务服务“好差评”制度，收到评价3782条，满意度100%。数字政府成效初现。全面推广“一部手机办事通”“云南省政府救助平台”，注册、实名认证率达98.2%，政务服务平台端口实现10个村（社区）全覆盖，群众办事便捷度有效提升。法治政府提质增效。全面落实“三重一大”议事决策制度，切实做到科学决策、民主决策、依法决策，不断提升行政权力公开透明运行水平。深入开展“八五”普法，持续营造尊法学法守法用法良好氛围。依法依规进行政务公开，把权力关进制度的笼子，让权力在阳光下运行，主动公开各类政务信息154条，村（社区）公开乡村振兴、村级财务、惠农政策、养老服务、社会救助等信息346条。廉洁政府扎实推进。始终坚持党委领导，将全过程人民民主监督贯穿始终，认真落实党风廉政建设主体责任，切实履行“一岗双责”，严格落实中央八项规定及其实施细则精神，持之以恒纠“四风”树新风，始终把纪律和规矩挺在前面。认真落实政府过“紧日子”要求，加强资金使用管理，强化审计监督，大力压减一般性支出，“三公”经费得到有效控制，真正把每一笔钱都用在刀刃上、紧要处，真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。

各位代表！艰难方显勇毅，磨砺始得玉成。2023年，全镇上下负重前行、向难求成，付出超乎寻常的努力，取得来之不易的成效。这些成绩的取得，是习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引，是县委县政府和镇党委“总揽全局、科学决策”坚强领导的结果，是镇人大“肝胆相照、同舟共济”监督支持的结果，是全镇广大干部群众“勠力同心、攻坚克难”艰辛付出的结果，是社会各界“众人划桨、守望相助”关心关注的结果！在此，我谨代表镇人民政府，向辛勤工作在各条战线上的广大干部群众，各位人大代表，所有积极参与、关心支持腊勐改革、建设、发展的社会各界朋友，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！

二、2024年工作重点

今年是新中国成立75周年，是贯彻落实党的二十大精神和实施“十四五”规划的关键一年，起步即是冲刺，开局就是决战！我们将紧扣经济社会发展各项任务目标，全力奔跑、全速冲刺、全面突破，坚决打赢“关键之年”攻坚战。

政府工作的总体思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记考察云南重要讲话和重要指示批示精神，全面贯彻落实党的二十大和中央经济工作会议精神，认真落实省委十一届五次全会、市委五届六次全会、县委十四届六次全会和镇党代会会议精神，围绕省市县“3815”发展战略，以生态立镇、产业兴镇、文旅活镇、人才强镇为目标，主动服务和融入新发展格局，紧扣高质量发展新时代主题，坚持稳中求进、以进促稳、先立后破，纵深推进系列三年行动计划，切实推进产业升级、加快项目建设、增进民生福祉、保持社会稳定，全力推动腊勐经济社会高质量发展。

经济社会发展主要指标建议为：农村经济总收入增8%，固定资产投资增10%，一般公共预算收入与上年持平，金融机构存贷款余额分别增6.5%、7%，城乡常住居民人均可支配收入与经济增长基本同步。

围绕上述目标任务，重点抓好以下七个方面的工作:

（一）在提质效、促振兴上下功夫，推动农业农村越来越好。坚持把推进乡村全面振兴作为新时代“三农”工作总抓手，持续推动产业转型升级，拓宽群众增收致富渠道。精准发力推进特色农业实现新突破。探索开展“两个万头”高标准养殖试点建设，加强重大动物疫病防控，建立健全信息化监管机制，加大养殖大户、专业户等专业技能培训力度，增强养殖业抗市场波动风险能力，力争完成10个村（社区）各1户高标准养殖试点建设，全面提升全镇生猪、肉牛养殖规模化、专业化、信息化水平。进一步落实畜牧产业扶持政策，进一步优化生猪、肉牛存出栏比，确保实现生猪存栏4.5万头、出栏6.6万头，肉牛存栏1.7万头、出栏0.8万头。全力推进“三个万亩”高标准示范样板建设，积极推进白泥塘社区、大龙村烤烟育苗点建设，积极申报烤烟电能烤房15座，生物质燃料烤房10座；打造大垭口社区、长箐村、大龙村三个高标准烤烟样板示范区，针对烤烟重要时间节点关键环节，加强专业技术培训力度，提升全镇烤烟精细化种植管理水平，确保完成烤烟种植面积、交售任务目标，实现上等烟比例、均价双提升。依托青豌豆、葱、姜、蒜优质资源，打造腊勐社区、新和村、沙子坡村高标准蔬菜样板示范区，建设集沟渠、管网、路网为一体的标准化蔬菜种植基地，针对蔬菜播种、移栽、间苗、施肥等关键环节，开展菜农种植技术培训不少于20期，提高蔬菜种植技术，增加菜农收入，让“闲田”变“钱田”；打造腊勐社区、松山村等高标准水果样板示范区，加快优质芒果品种嫁接改良，稳步实现芒果错峰上市，推动高品质、高产量咖啡品种改良替换，逐步淘汰低质低产咖啡品种，增强特色水果、蔬菜市场竞争力，提升农户抗市场波动能力。倾力打造松山高海拔精品咖啡“一张名片”，加快松山1887精品咖啡庄园建设，探索建立“党组织+企业+合作社+农户”的合作发展模式，加快咖啡产业延链补链强链，增加咖啡产品附加值，助力咖农增收致富。精心筹备咖啡文化活动，打造具有世界辨识度的高海拔精品咖啡品牌。精准发力推进文旅产业建设。持续围绕“一心两翼三区”规划布局，以松山抗战大遗址国家4A级旅游景区、腊勐岭岗寨国家3A级旅游景区为重点，深入挖掘腊勐抗战文化、农耕文化、民俗文化资源，打造大垭口社区、松山村红色文化体验区，长岭岗村、中岭岗村、新和村绿色生态休闲区，腊勐社区、白泥塘社区、松山村、沙子坡村、长箐村、大龙村金色产业富民区，不断丰富吃、住、行、游、购、娱文旅业态，完善周边旅游功能布局，串点成线打造健康生活目的地。加快推进大垭口餐饮民宿综合体、长箐莲瓣湖休闲垂钓中心等建设，超前谋划腊勐岭岗寨第三届“芒果节”活动，增强腊勐乡村旅游品牌知名度和影响力。精准发力推进有效衔接。持续实施动态监测，落实好月监测和年中、年末动态预警，时刻掌握易致贫返贫人口“三保障”和饮水安全情况，合理制定帮扶措施，不断增强脱贫人口内生发展动力，巩固拓展脱贫攻坚成果，牢牢守住不发生规模性返贫底线。落实“一户一策”精准帮扶举措，争取衔接资金2000万元以上，尽最大努力提供产业帮扶，力争脱贫人口人均纯收入增15%。

（二）在补短板、强弱项上下功夫，推动镇村面貌越来越新。坚持“项目为王”理念，以补短板、强弱项、固优势为核心，扎实推进美丽腊勐建设。谋划实施腊勐社区老坟梁子热带水果选育基地、沙子坡村里勒蔬菜基地、中岭岗村茶类资源基地、大龙村坡耕地水土流失治理、长岭岗村古树茶加工及保护建设等一批产业项目；力争实施松山村大寨子宜居宜业和美乡村建设、腊勐大洼子至惠通桥道路建设、长岭岗村主路改造、腊勐社区西边寨茶马驿站等一批基础设施建设项目；加快推进腊勐社区岭岗寨芒果种植产业、大垭口社区产业配套、腊碧公路延长线等一批在建项目；谋划储备水利、交通、教育、医疗、生态环保等一批投资项目；妥善解决一批群众反映强烈、意愿明显的在建项目，让群众所盼、所求、所需得到有效解决。严格执行龙陵县国土空间总体规划，做深做细项目前期工作，全面落实项目用地审批，确保项目推进一个，用地、用林保障一个。继续落实重点项目领导挂包责任制，确保项目清单化、清单责任化、责任实效化。压紧压实项目建设各方责任，加强项目全过程监管，完工一个即时组织验收审计一个，确保项目依法建设、规范运行、规范管理。

（三）在守红线、善治理上下功夫，推动生态环境越来越美。严守生态环境保护红线，筑牢绿色发展底线，纵深推进蓝天、碧水、净土保卫战和污染防治攻坚战，以高品质生态环境支撑腊勐高质量发展。着力推进生态环境持续向好。认真落实龙陵县城乡绿化美化三年行动计划，着力推进城乡面貌和人居环境改善，使乡村融入自然，更加宜居宜业宜游。新建绿美村庄11个、绿美示范点4个、绿美校园2个、绿美公路2条、绿美河流1条，完成义务植树3万株以上，力争全镇森林覆盖率达61.2%。持续推进野生动物疫情监测、森林病虫害防治等工作，划片区定点定人开展监测工作，针对勐梅河薇甘菊、松材线虫重点防治作业区，采取集中综合防治，筑牢生态屏障保护墙，实现腊勐山更绿、水更清、天更蓝、景更美的目标。着力打好污染防治攻坚战。强化辖区水质监测，竭尽全力争取腊勐集镇污水、怒江流域腊勐段周边村寨污水治理项目，提高农村生活污水收集质效。加快集镇农贸市场、农村垃圾热解处理站运营管理，完善“户收集、村转运、镇处理”农村垃圾收运处理体系，力争实现农村垃圾无害化处理率100%。严格落实“河（湖）长制”工作要求，持续推动河湖“清四乱”“河长清河”行动，开展有效巡河1300次以上；围绕“林长治”目标，深入推进“林长制”工作，抓牢资源管护、护林监管，开展有效巡林900次以上。

（四）在建机制、抓管理上下功夫，推动教育事业越来越优。

全面贯彻落实党的教育方针，继续锚定“358”教育高质量发展目标，健全管理机制，加强教师队伍建设，补齐教育基础设施短板，推动腊勐教育事业蓬勃发展。持续推进教育均衡发展。落实立德树人根本任务，巩固“双减”成果，关爱青少年身心健康，办好人民满意的教育。扎实推进义务教育发展，合理有序推进校点布局，促进教育资源配置更加合理。持续补齐基础设施短板。加强学前教育服务体系建设，加快腊勐幼儿园迁建项目申报落地，不断扩大优质教育资源覆盖面。配套完善腊勐中学、大垭口小学塑胶跑道等基础设施建设，为学生提供强身健体基础保障。持续改善腊勐中学办学条件，确保年内综合楼建成投入使用。持续抓好学校安全。全面实施校园安全防范能力提升三年行动计划，持续推进防溺水、防交通事故、食品安全、防欺凌、学校实验室管理“五个专项行动”，落实学校安全定期专项督查和常态化检查、暗访、通报等制度。持续确保中小学校园专职保安配备率、校园封闭管理率、“护学岗”设置率、一键式报警和视频监控达标率“4个100%”，学校食堂“六T”实务管理全覆盖，筑牢师生安全“防火墙”。

（五）在增福祉、暖民心上下功夫，推动民生保障越来越牢。持续深化为民服务宗旨意识，着力解决事关群众切身利益的“头等大事”和“关键小事”，让社会发展更有温度、幸福生活更有质感。聚焦就业创业需要。坚持把稳就业保就业放在首位，积极推进农村劳动力转移就业“百日攻坚行动”，主动对接外地用工企业，实现转移就业人数稳中有增，力争向沿海发达省份输转劳动力0.2万人次以上，脱贫劳动力输出不低于0.24万人次，开展农村劳动力培训22期次以上。结合市场需求、产业需要，组织开展家政、烹饪、电工等专业技术培训不低于8期。持续做好人社、团委、妇联等创业担保贷款发放工作，鼓励高校毕业生、返乡农民工自主创办企业，增强创新创业能力。持续推进市场主体倍增三年行动计划，力争市场主体增量实现新突破。稳步推进第五次全国经济普查工作，摸清底数，为腊勐高质量发展提供科学准确的统计信息支持。聚焦健康服务需要。严格落实国家传染性疾病最新防控要求，切实抓好新阶段疫情防控各项工作，做好重点人群服务保障，着力保健康、防重症，确保平稳转段和社会秩序稳定，尽最大努力保护好人民生命安全和身体健康，最大限度减少疫情对经济社会发展的影响。深入推进健康建设三年行动，推进从环境卫生治理向全面社会健康管理转变，以“一老一小”为重点完善人口健康服务体系，倡导优生优育。持续壮大村（社区）卫生室医疗卫生队伍，积极落实乡村医生待遇保障与激励政策，加快中医药传承创新发展。强化基本医疗保险、大病保险、医疗救助等多重保障，抓实分级诊疗政策宣传落实，确保城乡居民、特殊群体医疗保险参保全覆盖，增强群众看病就医政策保障。聚焦民生保障需要。加快构建多层次、可协调、齐推进的社会保障体系建设，提高城乡居民养老保险参保率，推动参保扩面取得实效。加强低收入人口动态监测和常态化救助帮扶，织密织牢民生兜底保障网，努力做到应保尽保、应助尽助。完善社会救助、社会福利、优抚安置等制度，提升退役军人服务保障水平，强化未成年人保护和心理健康教育，提升残疾预防和康复服务水平。持续推进构建和谐劳动关系，加大辖区内用工企业欠薪协调处置力度，切实维护农民工合法权益，努力开创和谐劳动关系工作新局面。聚焦群众文化生活需要。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，培育和践行社会主义核心价值观。实施文化惠民工程，全力争取“送戏下乡”文化惠民演出3场次以上。加强推进农家书屋深化改革创新，开展全民阅读活动，营造“勤阅读、好阅读、乐阅读”的良好社会文化风尚。

（六）在勤排查、严监管上下功夫，推动安全生产越来越稳。扛牢扛实安全生产责任，落细落实安全举措，防范化解各领域风险隐患，努力打造更加和谐稳定的平安腊勐。居安思危化解风险隐患。牢牢守住不发生系统性金融风险底线，以全面加强监管、防范化解风险为重点，建立防范化解地方债务风险长效机制，严控政府债务增量。扎实做好意识形态、经济社会、外部环境等领域风险防控工作。居安思危筑牢安全防线。坚决筑牢生命重于泰山的安全观，严格落实安全生产十五条硬措施和省、市、县具体举措，完善大安全大应急机制。全力加强道路交通、森林草原防灭火、食品药品等重点领域安全监管，强化危化品、烟花爆竹、建筑施工、特种设备和消防等重点行业领域安全整治；开展安全生产治本攻坚三年行动，积极加强地震、地质灾害、防汛抗旱等防灾减灾救灾应急处置能力，加大应急救援物资储备，提升村（社区）灾害风险防范和救援救灾能力，坚决遏制重特大事故发生。居安思危强化社会治理。树牢底线意识，增强主动创稳、主动创安工作质效，坚持和发展新时代“枫桥经验”，常态化开展扫黑除恶斗争，严厉打击电信网络诈骗等各类违法犯罪活动，力争实现全年无命案、无电诈案、无毒品案、无邪教，刑事案件、矛盾纠纷、信访人数大幅下降的“四无三降”目标。深入推进“八五”普法，提高全民法律意识。持续落实矛盾纠纷“三级三次”调处和风险家庭“四包一”机制，切实把矛盾化解在村组，以高水平安全保障高质量发展。

（七）在严管理、转作风上下功夫，推动作风建设越来越实。坚持把党的政治建设贯穿政府自身建设全过程各方面，努力建设务实高效、勤政廉洁、人民满意的服务型政府。强化政治建设。持续巩固提升主题教育成果，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，用党的创新理论统一思想、统一意志、统一行动。深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。坚持民主集中制原则，始终牢记“国之大者”，健全完善抓工作落实的全链条闭环机制，确保上级有部署腊勐见行动。强化法治建设。始终坚持党委领导，依法接受人大监督，主动接受社会和舆论监督。坚持科学决策、民主决策、依法决策，健全重大行政决策管理制度体系，全面深化政务公开，不断提高政府工作透明度和公信力。紧盯重点领域加强审计监督、财会监督、统计监督。强化效能建设。坚定不移践行正确政绩观，恪守为民宗旨，深入推进作风革命效能革命，坚持“四下基层”走好群众路线，务实求实、善作善成，努力创造经得起历史、实践和人民检验的业绩。大兴调查研究，不断增强专业思维、专业素养、专业能力，提高履职尽责、攻坚克难的本领。强化作风建设。坚持以自我革命精神纵深推进全面从严治党，始终牢记“三个务必”，严格落实中央八项规定及其实施细则精神。坚持政府带头过紧日子，继续压缩“三公”经费支出，腾出更多财政资源保基本民生、保经营主体。深入推进政府系统党风廉政建设和反腐败工作，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，让廉洁自律、干净干事蔚然成风。

各位代表、同志们！关山初度尘未洗，策马扬鞭再奋蹄。回顾2023年，我们团结一心，勇毅前行。步入新一年，应对新形势，腊勐有条件、有基础、有勇气、有信心再创新业绩，迈上新台阶。让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委县政府和镇党委的正确领导下，以时不我待的干劲、静水流深的稳劲、久久为功的韧劲、舍我其谁的拼劲，咬定青山不放松，脚踏实地加油干，在奋力推进中国式现代化腊勐实践中谱写新篇章！