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龙陵县人民政府
索引号 01526294-3/20241218-00001 发布机构 龙陵县腊勐镇人民政府
公开目录 法治政府建设 发布日期 2024-12-18
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主题词 司法
腊勐镇2024年法治政府建设情况报告

在县委、县政府的坚强领导下,腊勐镇坚定不移地以习近平新时代中国特色社会主义思想为根本遵循,深入学习领会习近平法治思想,全面贯彻党的二十大和二十届三中全会关于法治政府建设的决策部署,认真履行法治政府建设各项任务,确保依法治镇工作取得显著成效。现将腊勐镇2024年法治政府建设工作开展情况汇报如下:

一、工作情况

(一)强化组织领导,推进法治建设。一是压实责任。镇党委政府高度重视法治建设工作,将其作为推动经济社会发展的重要保障。党政主要负责人积极履行推进法治建设第一责任人职责,始终坚持带头学法守法,严格遵守党纪法规,运用法治思维和法治方式推动发展、化解矛盾、维护稳定,始终把法治建设摆在全镇工作的重要位置,形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、各职能部门配合抓,层层发动、层层落实的工作新格局。将党政班子成员法治建设履职情况纳入年终述职、政绩考核、考察使用指标体系,以考核倒逼法治政府建设责任落实。二是建强队伍。采取“党委领导、部门协同、群众参与、共治共享”的模式,将“法治队伍”培养工作纳入全镇法治建设工作内容,以“法治副村长”“法治副校长”“法律明白人”为载体,常态化开展“法律服务进村、进校园、进单位”活动。截至目前,腊勐镇为10个村选优配强“法治副村长”10名,“法律明白人”60名,各中小学配备“法治副校长”9名,一村一辅警、一村一“法律顾问”实现全覆盖,各法治队伍在法治乡村建设、维护社会和谐稳定中发挥较大的作用,进一步加大农村普法力度,提高农民的法治素养,化解矛盾纠纷,切实做到“琐事不出组、小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。

(二)强化法治思维,夯实法治建设根基。镇党委坚持强化理论学习,强化法治理念,强化依法行政理念。切实学习贯彻落实习近平法治思想,将其纳入全镇年度学习计划范围。一是领导干部带头学。党委理论学习中心组、班子会议专题组织学习习近平法治思想及有关法律法规规章制度,把法治建设作为党委理论学习中心组理论学习的重要内容。二是全体干部深入学。鼓励干部多渠道多方式开展自学,同时认真组织年度法治理论知识考试,学法考法人员达80余名,参考率、优秀率均达100%,我镇干部职工的法治意识和解决问题的能力得到明显提升。三是干群联动全民学。结合“4.15”“6.26”“反邪教宣传月”“平安建设宣传月”“宪法宣传周”等特定普法节日在集镇集市等人员密集场所开展法治集中宣传活动,主要领导带头深入群众讲解法律知识,受到了群众的广泛好评。

(三)强化制度建设,全面推进依法行政。牢固树立“法无授权不可为,法定职责必须为”的工作理念。一是重大行政决策科学民主。严格落实重大行政决策集体讨论法定程序,对本镇的重点问题、难点问题、群众关心的热点问题等重大事项,始终坚持民主集中制,集体讨论决定,杜绝个人意志专武独断。聘请若在律师事务所律师担任我镇政府法律顾问,负责事前征询重大项目的洽谈、审查,重大合同的草拟、修改、审查,代理行政诉讼等方面工作,从程序上防范由于不规范带来的风险和损失,促进了政府决策科学化、民主化、法治化,切实提高决策整体水平。二是行政执法严格公正文明。强化行政执法队伍管理,2024年,全镇17名干部职工参加行政执法考试,全部成绩合格,通过率为100%。积极推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度,认真推进行政执法规范化建设,今年来本级办理行政处罚3件,配合县级56件,基本做到了执法信息公示及时准确全面、执法过程留痕可溯有效、法治审核依法规范明确。坚持执法办案和普法宣传相结合的原则,将普法宣传教育渗透到执法办案的全过程。三是行政权力监督科学有效。全面贯彻《中华人民共和国政府信息公开条例》规定以及市、县政府有关文件要求,我镇依法、及时、准确、有序公开政府各类信息148条,有效提高了行政权力运行的透明度,保障了群众的知情权和监督权。同时,健全群众投诉举报制度,拓宽群众监督渠道,及时受理反馈信息,依法保障人民群众对行政行为实施监督的权利。

(四)强化基层治理,维护社会稳定和谐。一是强化源头治理。继续总结推行矛盾纠纷“三级三次”调处机制。在房屋土地征收、社会保障、婚恋关系、公共安全、债务风险管理等矛盾纠纷相对高发领域,坚持每月收集矛盾排查线索并及时化解,确保“琐事不出组、小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”,把大量社会矛盾化解在基层,解决在萌芽状态。二是优化公共法律服务。为全镇10个行政村配备法律顾问,为村民提供法律咨询、法治宣传教育,帮助修订完善村规民约、合同、协议等,同时加强司法援助工作,保障困难群众的合法权益。同时指导各村用活用好“乡村法治通”法律服务机器人,弥补了乡村法治资源欠缺,法律服务力量不足的问题,实现了“让科技多跑腿、群众少走路”的服务理念。三是推进镇级综治中心规范化建设。秉持“现代化社会治理,专业化司法供给,多元化解纷止争,精准化服务群众”的功能,设立了集人民调解、综合受理、诉讼服务、信访接待、法律咨询于一体的综合治理服务中心,切实推动“一站式”法律服务实现。截至目前,法律服务咨询100余人,解答法律问题100余人次。依法规范信访行为。大力推进新时代“枫桥经验”,将信访纳入法治化轨道,保障合理合法诉求依照法律规定和程序得到合理合法解决。完善基层矛盾纠纷调处化解机制,通过法律途径分类处理信访投诉请求,积极引导信访人通过法定途径表达诉求、解决问题。

二、2024年推进法治政府建设存在的问题和不足

2024年,我镇法治政府建设工作取得了一定的成绩,但是与县委县政府的工作要求相比,还存在一定的差距和不足。

(一)依法行政意识有待提升。多数干部的法律意识、法治观念与过去相比有较大进步,但部分干部在依法行政与完成上级工作任务相矛盾时,首先服从于完成上级工作任务,没有充分认识依法行政的必要性和重要性,真正把依法行政作为政府运作的基本准则。

(二)法治宣传教育不够入脑入心。在切实推进法治建设工作中,普法宣传形式相对单一,深入群众程度有限,群众知法、懂法、用法意识不强。

三、2025年推进法治政府建设工作计划

接下来我镇将坚持以习近平法治思想为指导,认真落实中央、省、市、县关于法治政府建设的各项工作部署,紧紧围绕自身的短板弱项,重点抓好以下工作:

(一)进一步提高政治站位,推动法治政府建设。进一步完善相关法律法规和制度,紧紧围绕“职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信”法治政府的总体建设目标,通过深化行政审批制度改革,提升政务服务系统,健全政府法律顾问制度,完善依法决策机制;加强规范性文件监管,加强行政执法监督检查,改进行政执法;完善政府内部监督,强化重点领域监督,从而强化对行政权力的制约和监督,全面推进政务公开,推进政府的廉洁廉政建设。

(二)进一步弘扬法治精神,做实做细普法工作。继续加强法治培训、加强普法教育,全面增强依法行政意识。一是要深入抓好领导干部学法用法,不断提高依法执政能力,切实加强法律培训,努力提高全镇干部职工法律素质和依法办事能力。增强领导干部自身的法治教育和学习,牢固树立法律权威至上、法律大于权力、权力服从法律的观念,在发展经济社会事务、协调处理矛盾纠纷时,善于运用法律手段解决问题。二要抓住群众的普法教育不放松。紧抓农村法治宣传教育这个“死角”,利用灵活多样的宣传形式,持续深入开展好“八五”普法、“送法下村”、法治讲座等活动,开展立体化、互动式的法治宣传,大力宣传法律知识、依法行政,让群众知法、学法、懂法,增强利用法律武器保护自己合法权益的意识。

(三)进一步坚持以人民为中心,提高行政服务效率。依法全面履行社会管理、公共服务等职责,以改革推动政府职能转变、促进服务效能提升,推进审批服务高效化、便利化,营造更优的法治化营商环境。