2024年经济社会发展的主要预期目标建议为：农村经济总收入增长8%，固定资产投资增长10%，一般公共预算收入与上年持平，金融机构存贷款余额分别增长6.5%、7%，城乡常住居民人均可支配收入与经济增长基本同步。

实现上述目标任务，重点要抓好以下六个方面工作。

（一）聚焦强“三农”、促增收，在打造富裕腊勐上取得新突破。坚定不移抓实“三农”工作，全面推进乡村振兴，加快农业农村现代化，促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。全力巩固拓展脱贫攻坚成果。健全防止返贫动态监测和帮扶机制，保持现有帮扶政策、资金支持、帮扶力量总体稳定，注重开发式帮扶和兜底保障相结合。做好易地扶贫搬迁后续工作，持续深化沪滇协作、定点帮扶和“万企兴万村”行动，持续巩固拓展脱贫攻坚成果。提升产业就业组织化程度，健全农村低收入人口常态分类帮扶机制，进一步规范和完善“双绑”利益联结机制，拓宽特色产业、庭院经济、电商直播、致富车间、农旅融合增收路径，全力确保农村居民和脱贫人口持续增收。扛牢政治责任夯实发展“耕基”。坚决扛牢粮食安全政治责任，狠抓粮食生产，实施“藏粮于地、藏粮于技”战略，着力稳政策、稳面积、稳产量，科学统筹粮食和经济作物种植，端牢粮食安全饭碗。坚守耕地保护红线，持续强化土地用途管制、积极盘活存量资源、提高土地资源利用效率，切实提升乡村振兴用地保障能力。全面推进产业结构优化升级。加快发展乡村产业，加快构建农业全产业链，着力推动一二三产融合发展，积极培育农业品牌。积极巩固传统产业，大力发展特色产业，全面推进农业产业提档升级，持续打造“一张名片”“两个万头”和“三个万亩”特色产业样板，逐步形成以咖啡、肉牛、生猪、烤烟、水果、蔬菜等产业为主体、多元产业共同发展的良好格局。加大市场主体招引和培育力度，建立健全联农带农机制，着力提升产业规模化、组织化水平。深入做好农文旅融合文章。加快推进松山1887精品咖啡庄园建设，打造产加销一体、农文旅融合的现代产业示范项目，全面延伸咖啡产业链条。着力打造“一心两翼三区”乡村振兴示范带，超前谋划筹备咖啡文化月活动和第三届岭岗寨“芒果节”，丰富乡村旅游业态。全面推进“松山味道”品牌打造，着力打造松山“土”字号、“特”字号系列产品。加大电商直播等技术培训和线上平台营销力度，带动广大群众拓宽增收致富门路。

（二）聚焦抓项目、强基础，在打造实力腊勐上取得新突破。继续坚持“抓项目就是抓发展”的理念，努力加快教育、交通、水利、民生等基础设施建设。加大项目谋划力度。紧盯国家政策导向与资金投向，提高项目谋划储备质量和水平，聚焦教育文化卫生和农林水路等重点领域，谋划一批强基固本的基础项目、延链补链的产业项目、惠及百姓的民生项目，充实完善项目库。重点谋划实施松山大寨子宜居宜业和美乡村建设，腊勐社区老坟梁子烤烟、芒果产业和沙子坡养庆水果蔬菜产业提质增效，西边寨茶马驿站建设，大龙长箐电能烤房建设，腊勐大洼子至惠通桥道路建设及长岭岗村主路改造、大龙坡耕地水土流失治理等一批重点项目，着力为农业增产、农民增收打牢基础。加大项目推进力度。抓实固定资产投资，建立班子成员挂钩项目责任机制，全力以赴抓好项目建设落地，落实目标责任考核、现场协调推进、时序进度倒逼、工程项目清单等制度，确保新建项目早落地、快推进。持续跟踪服务在建项目，加快推进腊碧公路、松山1887精品咖啡庄园、腊勐中学综合楼等重点项目建设，争取早日建成达效。加大项目招商力度。持续深化“放管服”改革，促进行政审批减环节、减材料、减时限、减费用，不断营造良好营商环境，发挥资源区位优势，围绕松山旅游小镇、腊勐加油站、农文旅融合项目和水果、蔬菜、茶叶精深加工，加大招商引资力度，紧盯比较优势招商、产业链价值链招商、现有企业以商招商，推动形成招商引资新格局，确保完成1500万元招商引资任务。

（三）聚焦美生态、提颜值，在打造魅力腊勐上取得新突破。坚持生态优先，深入贯彻习近平生态文明思想，持续保持生态环境监管和突出问题整治高压态势，纵深推进蓝天、碧水、净土保卫战和污染防治攻坚战。加快绿色发展转型升级。抓好高黎贡山生物生态安全风险防范与保护，落实天然林保护制度，抓好森林草原防灭火、森林草原病虫害监测、森林生态效益保护等工作。不断完善“林长制”配套制度和工作机制，细化落实林长巡林工作，大力发展林下经济，积极探索绿水青山向金山银山的转化路径。持续做好环境污染防治。狠抓生态环境突出问题整治，全面落实“河（湖）长制”，大力推进水资源保护、水污染治理、水生态修复“三水共治”，常态化推动河湖清“四乱”“河长清河”行动，持续改善水环境质量。加大畜禽养殖污染防治力度，深入推进化肥、农药、地膜减量增效，深化农业面源污染治理。加快推进绿美乡村建设。深入学习运用浙江“千万工程”经验，深入实施农村人居环境整治提升五年行动计划，统筹抓好“厕所革命”、生活污水和垃圾处理。以抓党建促乡村振兴“一村一示范”建设为契机，坚持抓点成典、推典成景，深入实施城乡绿化美化三年行动计划，持续加强绿美乡村建设与产业发展、庭院经济、环境整治有机结合起来，持续深化宜居宜业和美乡村建设。

（四）聚焦重教育、育人才，在打造活力腊勐上取得新突破。锚定“358”目标和教育高质量发展三年行动计划目标任务不动摇，在组织领导、资源整合、队伍建设、学校安全上加大力度，扎实推动教育强镇建设。强化党政同责办教育。严格落实领导干部挂钩联系学校制度，切实履行控辍保学“三长”双线包保责任，压实镇村协同抓教育工作职责，深化党政主要领导、挂村领导、总支书记、法治副校长、健康副校长每月“五进”校园机制，深入学校了解工作情况，及时协调解决存在问题，统筹抓好思政教育。加大捐资助学力度，大力表彰优秀学生和重教家庭，建立家校联动抓教育机制，让尊师重教蔚然成风。强化资源配置补短板。按照集约资源、提升质量的原则，优化教育布局，提高办学质量，审慎稳妥推进沙子坡小学等校点撤并工作，推进教育均衡发展。积极争取项目资金支持，实施腊勐幼儿园迁建、腊勐中心学校学生宿舍楼建设项目。加快推进腊勐中学综合楼建设，力争2024年投入使用，着力改善办学条件。强化队伍建设提质量。加大教师培训培养和师德师风建设力度，持续发挥保山市教育体育局挂钩腊勐优势，加强沟通对接，深化市级优质学校与我镇中小学结对帮扶，健全请进来培训指导、送出去跟班学习长效机制。落实关心关爱教师制度，持续开展优秀教师表彰、困难教师帮扶、先进典型选树。落实《保山市减轻中小学教师负担十项清单》，严格规范与教育教学无关的事项进校园，切实减轻中小学教师工作负担，为教师提升自身素质和教学质量创造良好环境。强化学校安全优环境。建立部门联动开展学校安全隐患排查治理机制，及时解决消防安全、食品安全、交通安全、防溺水安全等问题隐患。大力整治学校周边环境，全面推行“1530”学校安全教育模式，创优教育发展环境。建立班子成员挂村“抓”，“家村校”联动“护”，“双代理家长”制度“管”、干部结对帮助“扶”的责任机制，全方位织密织牢未成年人安全防护网。

（五）聚焦惠民生、优服务，在打造幸福腊勐上取得新突破。坚持以人民为中心的发展思想，从大处着眼、小处着手，聚焦医疗、就业、社保等关键领域，让更多改革发展成果惠及群众，着力提升群众获得感、幸福感。优化卫生健康服务。持续深化医疗卫生改革，深入推进卫生健康事业高质量发展三年行动，积极争取实施腊勐卫生院改扩建项目，完善村卫生室运行机制，健全村医队伍管理机制。加强医疗救助与基本医疗保险、大病保险和医疗补充保险的有效衔接，加大对困难人群的医疗救助力度。实施全民健康水平提升行动，为群众提供全方位全周期健康服务。健全公共卫生体系和传染病联防联控体系，增强重大疫情防控救治和应急能力，建设“健康腊勐”。提升就业保障水平。深入实施就业优先战略，千方百计稳定和扩大就业，开展创业培训，落实创业担保贷款扶持政策，鼓励、引导和支持有创业愿望和需求的劳动者自主创业。深入开展“春风行动”“企业招聘周”“红色劳务”等公共就业服务活动，力争实现全年新增就业1500人以上。强化社会保障能力。稳步推进健康养老事业，全面加强未成年人保护和预防未成年人违法犯罪，强化留守老人、留守儿童、困境儿童关爱救助，贯彻落实“挂联代帮”机制，为“一老一小”创造更加美好、更高品质的幸福生活。动态调整城乡低保范围和标准，加强因病因灾救助，保障困难群众基本生活。抓好社会保险参保扩面及参保结构优化调整，保持基本养老保险、医疗保险参保率均在99%以上。强化退役军人服务保障，统筹做好妇女儿童、残疾人、老龄和慈善等公益事业。

（六）聚焦强治理、促和谐，在打造和美腊勐上取得新突破。积极探索党建引领基层治理新路径，深入推进“五治”融合，坚持和发展新时代枫桥经验，深化突出问题整治和社会治理创新，着力打造宜居宜业和美乡村。持续加强乡风文明建设。全面加强志愿服务队伍建设，创建开展好新时代文明实践所（站）志愿服务活动。广泛开展家风家训教育、“最美庭院”“文明家庭”评比等群众性创建和文化惠民演出、科普知识下乡等惠民活动，深化移风易俗，弘扬文明乡风，持续深入开展高价彩礼、厚葬薄养等专项治理，充分发挥先进典型的引领和示范作用，不断激发崇德向善正能量。不断完善乡村治理体系。坚持党建引领，推进“五治融合”，深化自治实践，推行“一核四会”民主自治机制，鼓励、支持和引导各类社会组织在乡村治理中发挥作用，激发群众参与乡村建设、公共服务、矛盾化解等工作的主动性、积极性，厚植乡村社会治理根基。全力推进镇、村（社区）综治中心标准化建设和规范化运行，坚持和发展新时代“枫桥经验”，持续推进矛盾纠纷“三级三次”调处机制，大力推进“雪亮工程”和“平安腊勐”创建，确保群众安居乐业、社会安定有序，不断增强乡村发展“软实力”。加快推进法治腊勐建设。深入贯彻习近平法治思想，把法治建设贯穿到经济社会发展各领域、全过程，深化社会治理改革，全面推进严格执法、公正司法、全民守法，深入推进普法强基补短板“个十百千”行动，着力建设覆盖乡村的公共服务法律体系。巩固拓展市域社会治理现代化试点工作成果，不断完善立体化、信息化社会治安防控体系，推进基层“平安细胞”创建，提升群众安全感满意度。着力抓好平安腊勐建设。全面贯彻落实总体国家安全观，健全公共安全隐患排查和化解机制。坚持人民至上、生命至上，完善和落实安全生产责任制，严格落实安全生产“十五条”硬措施和“三管三必须”工作要求，加强安全生产监管执法，持续加强危险化学品、交通运输、建筑施工、食品药品等重点行业领域专项整治，严防重特大事故发生。全力做好地质灾害防治和地震灾害防范应对工作，完善应急响应联动机制，加强应急救援能力和体系建设，全面提高防灾减灾抗灾救灾能力。