一、“政府救助平台”是什么？

推动群众无阻力、无障碍申请。通过信息化手段和数字化赋能，让农村低收入群众在遇到“两不愁三保障”和饮水安全问题时，能够通过手机，以“自己举手”或“他人代举”的方式，随时随地提出救助申请，第一时间得到对应职能部门的受理和办理，打破基层“熟人社会”的桎梏，避免人情帮扶、有困不扶。

推动基层转观念、转作风，全面重构政府部门服务流程。由县级各职能部门建立快速响应机制，各行业部门数据共享，通过联网核查，避免群众重复提供材料，缩短信息核查比对时间，有效提高基层办事效率，实现“数据多跑路，群众少跑腿”，进一步提升党委、政府的公信力。

推动更精准、更高效监测与帮扶。建立“线上受理、县（市、区）办理、省州（市）监管”的管理机制，从群众申请到受理办理的全过程公开透明，不仅全面畅通群众反映困难的渠道，还有利于省、州市各行业部门通过数据分析不断完善政策规定，提高惠民政策落实的精准度和有效性，打通精准监测帮扶的“最后一公里”。

二、“政府救助平台”做什么？

“政府救助平台”涉及7个行业部门15个服务事项，分别是民政部门“临时救助、特困供养、低保”服务事项；人社部门“找工作、找培训”服务事项；住建部门“农村危房改造”服务事项；水利部门“农村饮水安全”服务事项；教育部门“控辍保学”服务事项；卫健部门“医疗机构查询、慢病健康管理、大病专项救治、看病预约”服务事项；医保部门“参保登记、异地就医未报销、大病救助”服务事项。

三、“政府救助平台”包括群众端、政府端和数据中心。

（一）群众端

群众端由群众针对相关服务事项通过平台提出诉求，平台采用问答方式，文字精炼，口语化、适老化、大字体、宽间隙，并配有语音辅助，群众在引导下点一步填一步，实现掌上办理、一键启动，申请不跑腿、办事不求人。

（二）政府端

政府端第一落点在县（市、区），县（市、区）政府各职能部门自动派单，响应群众诉求，按照“谁主管、谁负责”原则，所有救助服务事项在手机上高效及时办理，对群众的每一个诉求申请逐一核查反馈，严格规范各环节的办理人、办理指标标准和办理时限，申请办理情况按程序公告公示，接受群众、上级部门、纪检监察部门和社会监督。

（三）数据中心

数据中心由乡村振兴、民政等10余个部门共建共享的后台数据、群众通过平台申请的数据信息、政府办理的过程信息构成，对群众发起诉求到政府办结全程留痕，并可通过分析运用，为各级各部门精准调度、督促指导、配置资源提供决策支持。同时，根据制定的《云南省政府救助平台运行管理办法》，对平台使用管理的机构及人员、职责分工、事项办理、运维管理、安全保障、监督责任进行了明确和规范，为平台正常运行提供保障。

四、“政府救助平台”怎样做？

群众可通过一部手机办事通、微信小程序、手机APP等多渠道进入“政府救助平台”申请相关救助事项。

“政府救助平台”人社服务事项建设应用和服务开展方面，可以优化事项流程，有效服务申请人诉求。

如在“找工作”服务中，通过“三推荐、三回访”帮助申请人找到心仪工作。依托全省统一的就业岗位库，在“找工作”服务中，根据申请人的就业意愿，进行三轮岗位推荐，每轮匹配并推荐15个岗位信息、最多可为每位申请人推荐45个岗位信息，并在每轮推荐后都会及时进行回访，了解申请人的就业状态或就业意愿变化的情况。对“零就业家庭”人员，还可以采取公益性岗位托底安置。

在“找培训”服务中，通过“两组织、两动员、两回访”帮助申请人提升技能。“找培训”服务结合申请人的培训需求和当地培训计划，对于有相应培训计划的，最多进行两轮培训课程的组织安排；对于暂无对应培训计划的，最多进行两轮其他培训项目的推荐动员；在每轮组织或动员后，都会及时进行回访，了解申请人的参训意愿、参训情况。对“零就业家庭”人员，还可以额外增加一轮组织、动员服务。

同时，“政府救助平台”还搭建了“医疗机构查询”“慢病健康管理”“大病专项救治”“看病预约”4个健康帮扶事项，可快捷、高效解决农村低收入人口看病就医问题，有效防止因病返贫致贫。

“医疗机构查询”事项基于地图，按位置为群众指示身边的医疗卫生机构，提供医疗卫生机构基本信息，方便群众快速了解身边医疗卫生机构位置、服务能力等有关信息，群众也可通过电话咨询详细情况。全省已有17071个医疗卫生机构导入平台，该功能的服务对象是全体人群，群众均可通过“政府救助平台”自主查询。

“大病专项救治”事项则是帮助患有36种大病的农村低收入人口实施有效救治的一项措施。纳入“大病专项救治”后，将按照“定定点医院、定诊疗方案、加强质量安全管理”的方式对患者进行救治。在此事项下，群众可以通过“政府救助平台”填写个人有关信息和病种，并上传诊断证明后完成申请，县级卫生健康行政部门、县级医院的大病专项救治定点医院分别在规定的时限受理和办理，最后在平台进行办理结果反馈等。

“政府救助平台”医疗保障方面，依托“政府救助平台”开发部署了医保服务模块，通过信息化手段，实现线下业务线上办理，让全省农村低收入人口无论身处本地还是外地，都能在线提交资料，享受医保业务申请与办理“一条龙”服务。目前“政府救助平台”已上线居民医保参保登记、异地就医费用报销和申请大病救助3项医疗保障服务。

五、“政府救助平台”怎样用？

据介绍，截至目前，全省民政部门通过“政府救助平台”共收到低保、特困供养、临时救助等申请44820件，占平台总申请量的56%；有效申请33096件，受理通过25341件，办结18828件，有11307件经审核确认后已纳入相应保障范围。截至9月30日，全省“政府救助平台”已受理医保业务申请1564件（其中：“参保登记”304件，“异地就医未报销”413件，“大病救助”847件），办结1536件，办结率超过97%。

在“政府救助平台”使用渠道方面，主要有三个方式可以便捷使用：

一是通过“一部手机办事通”进入“政府救助平台”。

二是通过微信小程序直接搜索“政府救助平台”。

三是在手机应用商城搜索下载“政府救助平台”。