一年来，在县委、县政府的坚强领导下，碧寨乡始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，通过“13221”工作法，全面推进法治政府建设，现将2024年法治政府建设有关情况报告如下：

一、工作开展情况

（一）抓住“一个关键”，全面加强党的组织领导。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入贯彻习近平法治思想和习近平总书记考察云南重要讲话精神，围绕法治政府建设重点内容，结合《法治碧寨建设规划（2021-2025年）》，紧紧抓住领导干部这个“关键少数”，通过党政主要领导领头、班子成员带头，定期谋划部署工作任务，把法治建设与全乡经济社会发展同部署、同推进、同督促、同考核。2024年，通过周一学习会、党委理论学习中心组集中学习、普法宣传进机关、法律明白人培训、班子会“第一议题”等方式，领导班子成员带头组织学习习近平法治思想10余次。

（二）落实“三项机制”，全面推进依法依规决策。一是严格执行《云南省重大行政决策程序规定》和法治建设重大问题及时报告、请示制度，坚持民主集中制原则，乡领导班子在集思广益的基础上按照法定程序形成正确的决议、决定。二是严格落实《云南省规范性文件管理办法》，建立健全法律顾问审核机制，聘请云南宏鑫律师事务所律师为乡级法律顾问，凡政府重大事项均邀请律师参与并出具意见建议，发挥法律顾问在乡党委、政府决策过程中的参谋作用。同时，积极推进“一村一律师法律顾问”工作，由云南坤业律师事务所和云南若在律师事务所的6名律师担任碧寨乡12个村的法律顾问，让法律顾问充分发挥专业优势，为全乡群众提供优质、高效的法律服务。2024年，乡级法律顾问对党委政府文件、重大决策开展合法合规性审查8件次，通过“线上+线下”等方式，村级法律顾问解答相关法律、政策咨询60余次。三是用好互督互促机制，主动接受并全力支持人大、政府、纪委监委以及“法检两院”依法依章程履行职能、开展工作，领导班子成员认真执行“三个规定”。同时，及时、准确、全面地进行政务信息公开，着力提升政务透明度和公众参与度。

（三）用好“两股力量”，全面推进法治队伍建设。坚持普法力量、法律服务、法治宣传、执法力量、民意收集“五个下沉”，用好普法和执法两股人员力量。一是整合专项普法工作队、挂村干警、法治副校长、法治副村长、“法律明白人”等普法宣传队伍力量，培养“法律明白人”61人，组建普法队伍13支。2024年以来，结合“普法强基·法律明白人大课堂”等学习活动，组织村干部、“法律明白人”就《中华人民共和国民法典》等法律法规知识开展视频培训学习3次，开展线下培训1次。二是选优配强行政执法队伍，积极培养具有法律专业基础的年轻干部充实到乡村治理一线，结合机构改革和乡镇赋权工作，调整充实乡综合行政执法队人员力量，动员15名年轻干部职工参加2024年行政执法考试，通过率100%。同时，采取“线上+线下”培训等方式，不断提高行政执法人员业务能力和素质水平。2024年以来，组织行政执法人员参加学习贯彻习近平法治思想强化行政执法能力建设专题培训1次、保山市司法行政系统干警干部职工能力素质提升培训1次、保山市乡镇（街道）行政执法业务骨干能力提升培训班1次，开展乡级行政执法公共法律知识培训1次。

（四）坚持“两个聚焦”，全面推进平安碧寨建设。一是聚焦矛盾纠纷排查化解，始终把矛盾纠纷集中化解动态清零作为坚持和发展新时代“枫桥经验”的重要举措，作为维护社会大局持续安全稳定和保障经济建设健康发展的基础工作，坚持以“四个坚持”为抓手，围绕辖区“平安不出事、矛盾不上交、服务不缺位”，创新“中心吹哨、部门联动”的工作模式，推动矛盾纠纷排查调处向纵深开展，推动人民调解、行政调解、司法调解“三调联动”。同时，立足辖区信访工作实情，找准切入点和着力点，党政班子成员主动下访接访，及时掌握群众诉求，全力做好基层信访工作，确保信访工作步入“遏增量、减存量、强机制”的良性发展轨道。2024年以来，调解矛盾纠纷84件，调解成功率达97.6%；群众来信来访来电全部按时办结。二是聚焦“三下降一扭转”工作目标，坚持普法与执法、执法与司法、政府部门与社会组织、法治建设与社会治理“四个联动”，不断加强乡村治理体系建设，完善村民自治制度，严厉打击各类违法犯罪活动，同时，加强对社区矫正、安置帮教等特殊群体的教育监管和帮困扶助力度，弘扬社会主义核心价值观，推动形成崇德向善、见贤思齐的良好风尚。2024年以来，开展进校园安全检查80余次，检查宾馆80余家次，走访特殊人群1400余人次，开展吸毒检测1200人次；配合县级执法部门办理林政案件7件，无行政应诉、行政复议案件。

（五）围绕“一个目标”，全面推进普法扩面增效。持续深化基层治理体系与治理能力现代化建设，聚焦深化普法强基补短板专项行动、“平安春节 法治乡村”专项行动等重点，以“村级点单、乡级派单、普法工作队接单”的工作模式，结合普法需求、矛盾纠纷调解需求等内容，自下而上形成专项普法工作任务清单，聚焦重点工作、紧盯重点群体、抓住重点时段，组织开展法治宣传“进校园、进企业、进村组、进集市”等系列活动，不断深化法治宣传的广度和深度。同时，结合“4.15全民国家安全教育日”“民法典宣传月”“宪法宣传周”等活动，多形式组织开展普法宣传，不断营造尊法学法守法用法的浓厚氛围。2024年以来，县级专项普法工作队下沉开展工作4轮次，挂村干警到村开展工作12轮次，法治副校长开展普法宣传进校园3轮次，乡村两级通过召开户主会、党员会，发放宣传材料等方式，开展普法宣传300余场次，建成法治文化阵地1个。

二、存在问题和不足

2024年以来，碧寨乡法治政府建设虽然取得了一定成效，但也还存在一些问题和不足，主要表现在：一是理论学习的自觉性还不够。部分乡村干部对法律法规知识学习的自觉性不足，学习缺乏连续性，学用结合不到位。二是法治文化建设还需加强。开展普法宣传的力度和深度还不够，法治文化的氛围还不够浓厚，法治宣传教育的形式和内容还不够丰富，部分群众法治观念和法治意识仍有待进一步提高。三是法律服务供给尚显不足。群众反馈及参与渠道不够广，法律顾问参与度和积极性还不高，法律服务专业人才短缺。

三、下步工作计划

下步，碧寨乡将始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平法治思想、党的二十大和二十届二中、三中全会精神，采取有效措施，努力推动碧寨法治政府建设工作再上新台阶。

（一）深化思想武装，持续加强法治教育。一是领导班子成员自觉带头加强对习近平法治思想、法律法规及相关政策文件的学习，加大法治培训力度，创新培训方式方法，丰富培训内容，提高培训质量，不断增强乡村干部的法治观念和法治意识，提升运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。二是自觉加强干部思想建设，加大对普法队伍、执法队伍等人员的日常教育管理力度，加强行政执法人员资格管理，严格落实行政执法人员持证上岗和资格管理制度，持续培养充实普法和执法队伍力量。同时，始终坚持“谁执法、谁普法”的工作原则，将法治思维融入日常工作的每一个环节，不断提高乡村干部法治素养和依法行政能力。

（二）优化资源配置，持续提升法治能效。一是在巩固传统法治宣传教育阵地的基础上，充分利用新媒体、新技术，创新法治宣传教育方式方法，增强法治宣传教育的吸引力和感染力。结合碧寨实际和群众需求，聚焦重点工作、重点群体、重点时段，有针对性地开展法治宣传教育活动，提高法治宣传教育的精准度和实效性。二是加大向上汇报力度，持续优化资源配置，加强法治文化建设，构建多元化法治宣传体系，不断打造一批具有碧寨特色的法治文化阵地，营造浓厚的法治文化氛围，不断拓展普法力度和深度，使尊法学法守法用法成为全乡人民的共同追求和自觉行动。

（三）强化实践应用，持续推进“三治”融合。一是坚持问题导向，强化“千万工程”经验学习转化，深化乡村治理体系改革，推动形成符合碧寨乡实际的村民自治、乡村善治、协调共治的乡村治理良性循环，不断推进碧寨法治建设取得更大实效。二是结合“一村一律师法律顾问”等工作，进一步加强与乡村两级法律顾问的沟通联系，坚决避免法律顾问“挂而不问”“建而不用”等问题发生。同时，充分发挥律师队伍的专业优势作用，扎实做好提供法律咨询和建议、志愿活动等工作，不断提高“一村一律师法律顾问”工作在群众中的知晓度和认可度。

                                                           碧寨乡人民政府

                                                           2024年12月12日