2022年以来，碧寨乡在县委、县政府的坚强领导下，在县依法治县办公室的精心指导下，深入学习贯彻党的十九大及十九届五中、六中全会精神，二十大召开后及时研学党的二十大精神，深入学习贯彻习近平总书记全面依法治国新理念、新思想、新战略，认真落实依法治理工作部署，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想。积极按照《龙陵县法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》相关要求，贯彻落实法治政府建设各项工作。坚持全面依法执政、依法行政、依法治镇，坚持用法治思维和方式深化改革、推动发展、维护稳定、化解矛盾，全面推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法。现将碧寨乡2022年推进法治政府建设工作情况报告如下。

一、法治建设工作开展情况

（一）加强组织领导，全面履行政府职能。一是碧寨乡党政主要负责人严格落实法治政府建设第一责任人职责，将法治政府建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办落到实处，把法治政府建设与经济社会发展同部署、同推进、同督促、同考核、同奖惩有机结合起来。二是根据龙陵县《法治龙陵建设规划（2021-2025年）》，制定《法治碧寨建设规划（2021-2025年）》，明确了这五年法治建设工作的重点。三是大力推兴“放管服”“简证便民”“政务服务”等相关便民措施，全面落实上级各部门相关规定，对下放到乡一级的审批权限做到纵向同步、横向协调。着力解决企业和群众办证多、办事难、多头跑等问题，打造了“办事不求人、审批不见面、最多跑一次”和“全程服务有保障”的政务服务新环境。四是调整充实领导小组成员，根据碧寨乡的人事变动，及时调整充实依法治乡工作领导小组成员，有变动的及时进行了更新及递补。

（二）坚持完善依法行政制度体系，推进政府信息公开。一是碧寨乡严格落实《云南省规范性文件管理办法》，遵守规范性文件制定程序，落实合法性审查、集体讨论决定等制度，实行规范性文件“三统一”制度。完善并落实规范性文件清理长效机制。二是碧寨乡建立政府信息公开工作制度，每年在门户网站公开政府信息指南、信息公开目录等，每年1月30日前公开上一个年度的工作报告。

（三）认真落实重大行政决策依法实施。一是健全依法科学民主的行政决策机制。全面落实重大行政决策依法实施，科学合理界定政府行政决策权健全重大行政决策规则。二是碧寨乡严格执行《云南省重大行政决策程序规定》和法治建设重大问题及时报告、请示制度，若遇到重大问题党委政府班子必须及时开会研究解决，重大决策必须依法实施。2022年以来碧寨乡无重大行政决策和法治建设重大问题发生。

（四）规范公正文明执法，提高行政执法效能。一是碧寨乡根据上级领导部门的法治建设工作要求，在碧寨乡门户网站公开执法主体、执法人员、执法职责和执法程序等需要公开的工作内容。严格执行执法全过程公开制度，在办理执法案件时，主动向当事人出示执法证件，主动告知当事人执法事由、执法依据等，允许当事人依法行使相关权利。二是碧寨乡行政机关负责人严格落实行政负责责任制，2022年碧寨乡无行政应诉、行政复议案件。

（五）强化行政权力的制约和监督。一是有权必有责、有责必有担、失责必追究。在法治政府纵深推进的过程中，着力健全行政权力制约和监督体系，自觉接受人大的法律监督、政协的民主监督和工作监督。二是继续深化行政审批制度改革，加大重点领域政府信息公开力度，推进政府系统行政权力、防治腐败制约机制建设，完善惩戒问责机制。大力推进决策、执行、管理、服务和结果公开，做到法定主动公开内容全部公开到位。碧寨乡一以贯之，历来都从优化营商环境、落实“双随机、一公开”等多个角度，优化政务公开的相关工作，满足企业和公众的需求。通过多种举措，切实增加乡人民政府透明度与扩大政务公开的开放程度。

（六）化解社会矛盾纠纷，促进社会安全稳定。一是建立基层矛盾纠纷排查网络责任制，建立综治维稳信息工作群，各村综治维稳员每天上报来信来访及矛盾纠纷排查情况，每天收集汇总各类信息后分析研判，按“三级三次”调处机制，把矛盾纠纷线索按层级分类摸底排查。通过走访及时了解，对排查中发现的各村矛盾纠纷情况和社会不稳定因素的问题，做好记录，研究矛盾纠纷和处置措施，有事报事，无事报平安，力求矛盾纠纷排查早、发现早，化解在萌芽状态。二是加强诉调对接，强化源头治理。充分发挥“无讼社区”资源优势，做好与县法院及勐糯法庭的协调对接，充分发挥好司法确认的服务职能。2022年碧寨司法所共调解各类民间矛盾纠纷149件，调解成功149件，调解成功率达100%，司法确认13件，申请强制执行2件。为维护全乡的社会稳定做出了积极贡献。三是调处回访到位，调解中重点关注当事人情绪和利益分配，将法律知识和道德习俗结合做到以理服人。对每调解的一起纠纷，事后有专人进行回访，防止纠纷再起，督促当事人履行权力义务。四是卷宗整理到位，严格按照上级要求对卷宗格式进行制作，重点审查材料是否完整、格式是否规范、签字盖章手印是否齐全，最后将制作审查完的档案进行装订，根据年限进行归档。

（七）加强政府工作人员法治思维和依法行政能力。一是深入学习贯彻习近平法治思想，始终把学习贯彻习近平法治思想作为法治政府建设工作的首要政治任务，将习近平法治思想纳入乡党委中心组专题学习的重点内容，组织全乡干部职工、各村（社区）“两委”及监督委员会的成员开展专题法治讲座学习活动，要求乡村两级领导干部工作之余，进行习近平法治思想的自学，通过领导干部带头学，形成学习的制度化、常态化，在全乡营造良好氛围。二是健全国家工作人员日常学法制度，推进国家工作人员旁听庭审常态化制度化，深化开展“法律进机关”活动，不断提高乡村两级领导干部运用法治思维和法治方式推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。三是认真落实行政执法人员的管理与教育，积极配合上级通过报名、考试、考核等程序，将政治素质高、理论水平高、专业能力强的人才选拔出来，从而提升乡人民政府的行政执法队伍的业务素质和整体水平。积极指导行政执法人员自觉运用法治思维和法治方式推动发展、化解矛盾、维护稳定，营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境。

二、我乡法治建设成效中存在的不足

一是行政执法水平有待进一步提高，特别是重点领域执法需加大人员与经费的投入。如农业行政综合执法点多面广，执法工作涉及执法领域多、乱、杂，存在执法工作人员和经费投入不足的现象。二是行政执法监督工作不到位，因法律知识学习不够，往往行政执法监督凭主观经验或者带着“个人感情色彩”，行政执法监督不到位。三是依法行政意识和能力亟待增强。经过多年的普法宣传教育及执法经验积累，虽然乡村两级工作人员法治意识有一定增强，但是重人治、轻法治的思想依然存在。极少数工作人员尊重法律、敬畏法律的意识较淡薄，与严格规范公正文明执法的要求仍有较大差距。

三、下步工作计划

一是加大与上级相关部门的沟通对接，争取加大执法人员与经费的投入，做好行政执法人员培训工作，不断提高行政执法水平，确保行政执法有保障。

二是按照《龙陵县全面推行行政执法三项制度实施方案》将全面推进行政执法“三项制度”工作纳入常态化工作，加强执法监督、提高执法效能。

三是增强依法行政意识和能力。加大普法宣传教育的力度及积累执法经验，人治与法治同等重要。增强尊重法律、敬畏法律的意识，力争做到严格规范公正文明的执法。

四是深入做好人民调解工作。加大矛盾纠纷排查力度，努力把矛盾纠纷化解在萌芽状态；加大对乡村两级调委会人民调解员的培训力度，进一步提高人民调解员的法律理论水平；加强诉调对接，强化诉源治理。指导好12个村（社区）人民调解委员会，做好矛盾纠纷排查化解工作，坚持把矛盾纠纷化解在基层，消灭在萌芽状态，做到小事不出村，大事不出乡，力争实现矛盾不上交。

五是加强理论学习。重点加强对党的二十大精神和习近平法治思想的学习，不断提升碧寨乡干部职工的理论知识水平，不断提升全乡法治综合素质，不断提升化解重大矛盾纠纷的能力和水平。

六是有序做好普法宣传工作。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入开展普法工作，继续做好各节点法治宣传活动和“法律六进”工作。切实抓好领导干部、公务员和行政执法人员、企事业单位经营和管理人员、青少年等重点对象的普法工作。抓好重点时段和国家法律法规颁布实施之际开展全乡范围内法律宣传工作，进一步提高全乡公民的法律素质和法治意识。

七是扎实做好法律服务工作，确保群众满意。扎实开展法律咨询活动，做到有问必答、有难必帮；大力加强法律援助的宣传工作，扩大知晓率，对符合法律援助条件的做到应援尽援。积极做好网上申报工作，按照要求录入相关信息，办理相关手续，并做好卷宗归案。

                                                                          碧寨乡人民政府

                                                                            2022年12月2日