象达镇未来五年发展规划

未来五年工作的指导思想和总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记考察云南重要讲话精神，全面落实党的十九大和十九届历次全会精神，强化党的全面领导，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，以推动高质量发展为主题，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，奋力打造“经济强镇、文化重镇、产业大镇、旅游名镇、生态靓镇”，不断巩固拓展脱贫攻坚成效，进一步夯实全面建成小康社会成果，加快实施乡村振兴战略，将象达建设成“紫皮石斛发展排头兵、滇西南乡村旅游节点、保山西南部交通枢纽重要节点、保山市域社会治理现代化示范乡镇、龙陵红色文化示范乡镇”，为与全国全省全市全县同步实现社会主义现代化打牢基础。

未来五年的奋斗目标是：地区生产总值达9.4561亿元，年均增长7%；人均生产总值达24504元，年均增长7%；财政总收入、一般公共预算收入分别达6829万元、624万元，年均分别增长9%、11%；规模以上固定资产投资达4亿元，年均增长8%；农村常住居民可支配收入达12400元，年均增长6%；金融机构存贷款余额分别达9.9911亿元、4.3246亿元，年均分别增长7%；人口自然增长率控制在6.6‰以内，森林覆盖率达78%。

未来五年，我们将为象达镇谋好路、开好局、起好步，奋力谱写象达新篇章，重点抓好“一排头两节点两示范”五个方面工作。

（一）激活产业融合“造血”，争当紫皮石斛发展排头兵。抓住产业兴旺是乡村振兴这一重点，全力打好“绿色食品牌”，坚持质量兴农、品牌强农，擦亮老品牌，塑强新品牌，全面推进“一乡一品”，围绕将龙陵打造成为“中国石斛之乡”的目标，加快石斛良种繁育推广及种植基地建设，到2026年，全镇石斛基地种植面积达到1.56万亩左右，基地化率提高到70%以上，石斛精深加工转化率达到60%以上。以完善利益联结机制为核心，以制度、技术和商业模式创新为动力，着力构建农村一二三产业融合发展体系。以紫皮石斛为“引线”，培育乡村新产业新业态，深入发掘乡村的生态涵养、休闲观光、侨乡文化体验等多种功能和多重价值，实施农产品加工业提升行动，推动初加工、精深加工等协调发展，探索电子商务进农村综合示范，让有条件的村（社区）先行一步，以工业促使产品变商品，产品推动旅游消费，旅游促进产品销售的有机融合，让农村一二三产业在融合发展中同步升级、同步增值、同步受益，打造一批产加销一体的全产业链企业。深入推进农村集体产权制度改革，推动资源变资产、资金变股金、农民变股东，发展多种形式股份合作，15个村（社区）集体经济均达10万元以上，争取部分村（社区）突破50万元。

（二）把准自身优势“脉搏”，打造滇西南乡村旅游节点。以县委、县政府打造的“一核三廊”为总抓手，以朱家璧红色教育教学点为圆心，象达坝为半径向外画圆，加快推进互联互通，硬件培植、软件服务。依托自身优质旅游资源，结合云南打造“大滇西旅游环线”历史机遇，将象达打造为滇西南乡村旅游节点。充分发挥红色文化、侨乡文化资源优势，着力打造朱家庄、大栗坡抗战遗址等红色旅游基地，强化特色村庄保护，加强南海寨、小石房、勐蚌等传统村落保护与开发。实施“点亮集镇”工程，打造象达母亲河“最美河岸线”，通过对沿河两岸及地标建筑进行灯带装饰，打造最美乡镇。加快推进侨乡文化旅游小镇、勐蚌生态旅游乡村、中心卫生院温泉养生中心、风雨桥保护开发等项目建设。加快精品示范村、美丽乡村规划和美丽休闲乡村申报，到2026年，建成精品示范村3个、美丽乡村23个，新建公厕4座，把象达镇打造成健康旅游型小镇。

（三）打通交通闭塞“经络”，建设保山西南部交通枢纽重要节点。持续推动基础设施高质量发展，构建系统完备、高效实用、智能绿色、安全可靠的现代化基础设施体系，推动全镇基础设施建设不断迈上新台阶。一是加快交通体系布网，实现出行便利。到2026年，新增硬化农村公路60公里以上，瑞孟高速龙陵段、G219黄草坝至岔路田二级公路全线通车运营，配合完成象达至龙陵火车站公路建设工作。逐步实现20户以上自然村全部通硬化路的目标，全面打通乡村“断头路”，基本实现所有建制村通客车。二是加快新型基础设施建设。推进4G网络补短板工程，加快5G、区块链、人工智能、产业互联网、物联网、“城市大脑”、充（换）电等新型基础设施建设，实施传统基础设施“数字+”“智能+”升级行动，推进交通等基础设施物联网应用、智能化改造，促进传统和新型基础设施深度融合发展，将象达建设成为保山西南部交通网线上的一个重要节点。

（四）构建治理体系“中枢”，创建保山市域社会治理现代化示范乡镇。聚焦以人民为中心的发展思想，以“党建引领好、群众联系紧、矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”为工作目标，传承发扬新时代“枫桥经验”，创新基层社会治理新模式，不断提升群众安全感、幸福感、获得感。认真贯彻落实总体国家安全观，加强国家安全宣传教育，深化村民自治体系，充分发挥自治章程、村规民约在农村基层治理中的独特功能。全面推进乡村法治建设，深入开展“法律进乡村”宣传教育活动，提高群众法治素养，引导干部群众遵法守法用法。深入挖掘乡村熟人社会蕴含的道德规范，强化道德教化作用，引导群众向上向善、孝老爱亲、重义守信、勤俭持家。积极推动智慧城市、智慧交通、智慧边境等领域建设，提前为无人物流、无人交通布局，有序推动政府数据、重点行业、重点领域信息数据开放共享，全面提升社会治理数字化智能化水平。

（五）传承红色文化“基因”，创建龙陵红色文化示范乡镇。充分发挥红色教育基地传承红色基因、锤炼坚强党性、助力红色旅游的作用和效应，依托“党建+红色文化”示范点建设，将象达缔造成龙陵红色文化示范乡镇。建成数字化多媒体报告厅1个，并配套安装数字化多媒体设备等附属设施。建成全省党建读物学用平台示范点（党建书吧）1个。完善现场实训基地，融合朱家璧红色教育教学点、象达历史文化陈列馆、象达达兴肉牛养殖场，作为党员培训红色实训基地和产业发展实训基地。