各位代表：

我代表乡人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请列席人员提出宝贵意见。

一、2023年工作回顾

2023年是全面贯彻落实党的二十大精神开局之年，是三年新冠疫情防控平稳转段后经济社会持续承压、恢复发展的特殊一年。一年来，我们始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，认真落实省委“3815”战略发展目标，坚持稳中求进工作总基调，全力以赴抓好经济发展和社会稳定各项工作，全乡经济社会发展态势良好。全年实现农业生产总值7.12亿元，同比增长9.2％；财政总收入4461万元；一般公共预算收入800万元；脱贫人口纯收入15801元，同比增长12.41%，农村常住居民人均可支配收入与经济增长基本同步；金融机构存贷款余额7亿元、2.14亿元。

（一）经济活力持续迸发。传统产业稳步发展。粮食播种面积5.5万亩，实现产量1.8万吨；烤烟种植面积达8200.7亩，交售烟叶2.2万担，实现产值3832.9万元；香料烟种植面积达1862.8亩，交售烟叶5200担，实现产值651.2万元；甘蔗入榨面积达7710.7亩，入榨4.15万吨，实现产值1854.03万元；生产干茶1600吨，实现产值3559万元。生猪存栏3.1万头、出栏3.89万头，肉牛存栏1.7万头、出栏3600头，黄山羊存栏8000头、出栏1.2万头，禽类存栏11万羽、出栏17.8万羽，实现畜牧业总产值1.7亿元。特色产业成效显现。石斛种植面积达1155亩，实现鲜条产量554吨、产值1329.6万元；销售石斛花卉32万盆，实现产值1500万元；咖啡种植面积达640亩，实现产量17吨、产值34.5万元；沃柑种植面积达1232亩，实现产量1100吨、产值739.2万元；松茯苓种植面积达460亩，实现产量524吨、产值445.4万元；山葵种植面积达200亩，实现产值380万元。产业融合步伐加快。以安乐村勐连茶山为抓手，提质改造828.3亩优质茶山，整合优质古茶树591棵，形成茶旅融合发展新模式；以电商直播为推手，探索推行石斛花卉“公司+基地+庭院”，形成新型电商经营模式；以“平安九阁”特色民宿、花桥生态经济圈、杨卜寨美食村等多个点为支撑，形成“吃、住、行、游、购、娱”融为一体的乡村经济圈。营商环境持续改善。持续深化“最多跑一次”改革，数字政府多项应用平台上线运行，“数据多跑路、群众少跑腿”成为常态，政务服务事项“关联率”“网上可办率”“发布率”均达100%。市场环境持续向好，深入开展食品、药品、化妆品、特种设备等执法检查60余次，立案查处市场违法行为11起，成功处理“12315”平台投诉案件20起。市场主体活力俱增，个体工商户净增265户，实有企业净增94户，农民专业合作社净增8个，打造市级示范农民专业合作社2个，县级示范合作社3个，市级示范家庭农场2个。

（二）乡村振兴加速推进。项目工作扎实开展。期盼多年的国道219黄草坝至龙镇桥二级公路毛路全线贯通，边防巡逻路实现单幅贯通，段木公路有序推进，桂花树、赧凯、勐懂等村组“断头路”“丁字路”开工建设，实施安全生命防护工程3.3公里乡，内交通条件持续改善。投资1300万元，实施衔接推进乡村振兴补助资金项目8个、边境地区转移支付项目5个，两污、交通、水利等基础设施短板逐步补齐；投资650万元实施沪滇协作项目2个，平安社区集贸市场、章赛村党群服务中心投入使用，农村公共服务有效提升。打造平达大寨农耕记忆、平安张家坡基层社会治理、小田坝杨家寨人居环境提升、河尾大沙寨生态振兴等示范点10个，群众生产生活条件不断改善。集体经济不断壮大。积极探索“土地流转+产业发展”模式，集中流转并提质改造土地2500余亩，带动“烟+粮”“茶+旅”“甘蔗+”等产业蓬勃发展，形成一批以松坡山、勐连寨、周寨、河外寨等为示范的壮大集体经济项目，全乡集体经济入账339万元，同比增长49%。脱贫成效持续巩固。电商直播孵化基地、安乐村勐连茶叶庄园等“稳固脱贫、持续增收”8个惠民项目建设完成，实现有产业发展条件及意愿的脱贫户“双绑”率达100%。严格落实村（社区）“一月一动态分析”，乡级“半月一研判，一月一审定”制度，累计消除风险4户11人。（三）民生福祉持续增进。教育事业蓬勃发展。安庆小礼山幼儿园建设稳步推进，撤点并校有序开展，办学条件不断优化。持续巩固教育均衡发展成果，建强教师队伍，优化资源配置，积极打造“高效课堂”“精品课程”，持续开展假期辅导志愿服务、捐资助学行动，营造全乡上下尊师重教浓厚氛围，教育质量稳步提高。2023年教学成绩取得10年来最好成绩，参加高考101人，600分以上6人，本科上线72人、上线率达71.29%；参加中考398人，达到龙一中录取分数线67人，位列全县第3位；平达中心学校综合成绩全县排名第三，平达小学全县排名第二。平达乡人民政府荣获“保山市2023年度教育工作优秀集体”“龙陵县2023年度尊师重教先进单位”。卫生健康服务能力持续提升。家庭医生签约14356人，履约率达100%。严格执行国家基本药物制度，计划免疫、艾滋病防治、妇幼保健等工作有序开展，疟疾、肺结核、艾滋病等传染性疾病防控有效。城乡居民健康、儿童健康、孕产妇健康、老年人健康等管理服务全面提升。慢性病管理中心、医用中心供氧系统、口腔科、耳鼻喉科投入使用，胸痛救治单元通过国家胸痛救治中心认证授牌。惠民政策全面落实。社会保障持续发力，城乡居民基本养老保险参保18996人，参保率100%；医疗保险参保人数26966人，参保率99.03%；发放低保资金514.43万元，特困供养金135.28万元，临时救助金11.4万元，老年人、残疾特殊人群补贴资金86.3万元。创业就业措施高效，发放创业贷款808万元，组织职业技能培训421人次，转移就业13085人，发放一次性外出务工交通、生活补贴67.38万元，开发乡村公益性岗位215个，解决贫困劳动力就业186人。双拥优抚扎实推进，培养退役军人致富带头人2人，退役军人进入村组干部队伍9人，动态管理优抚对象133人、特困优抚对象10人。平达敬老院项目稳步推进，“一老一小”工作水平明显提升，留守老人、留守儿童、困境儿童关爱保障机制不断健全，67名困难老年人、570名高龄老年人和351名留守儿童、259名困境儿童基本生活得到有效保障。

（四）生态屏障不断筑牢。管控机制持续健全。林长制全面落实，森林防火预警监测系统建设有序推进，林业和草原有害生物监测及病虫害防治持续加强，完成义务植树4.18万株，天然林停伐23.42万亩，公益林6095亩；建立健全野外农事用火审批制度，强化防火宣传，连续9年无森林火灾发生。“河长清河”、河湖“清四乱”专项行动常态化开展，各级河长累计巡河1731余次，集中清理河湖库渠4条18公里，清理淤泥、垃圾16.3吨，修复河岸植被9680平方米，河湖水域环境改善明显，绘就“水清、岸绿、河畅、景美”的生态画卷。全面开展第三次全国土壤普查工作，采集120个表层土样，5个剖面土样。各级各类生态环保督察检查和各级生态环境警示片披露问题整改有力，生态环境质量不断改善。人居环境整体提升。农村人居环境整治、爱国卫生“7个专项行动”“厕所革命”等工作持续开展。建成勐懂田日处理20吨垃圾热解处理站1座，垃圾集中处理率达100%。小河村“千吨万人”饮水水源地保护综合治理工程建成使用，农村生活污水处理有力有效。乡村绿化美化持续推进，改造提升村庄内小花园28个，小菜园27个，建设美丽庭院167个。完成自然村公厕改建2座、卫生户厕改建100座，卫生厕所覆盖率达91.31%。国土资源有效管理。耕地保护和粮食安全责任全面落实，举全乡之力攻克耕地流出问题整改恢复4090.24亩，撂荒耕地调查摸底圆满完成；制发《平达乡遏制土地“非农化”“非粮化”实施方案》，采取“长牙齿”的硬措施保护好耕地。全力做好用地要素保障，完成项目用地组建报批2个，供地14.85亩；平达乡农贸市场土地征收成片开发方案获批，农贸市场建设迈出关键一步。违法占耕整治力度持续加大，违法违规建房问题得到有效控制，“大棚房”排查整治有力，整改完成卫片执法图斑17个，面积61.2亩。3个村（社区）完成多规合一实用性村庄规划编制，农村宅基地管理制度不断完善，递交申请材料36户，通过审批31户，发放乡村建设规划许可证9户。

（五）社会大局和谐稳定。违法犯罪打击有力。高位组织推进夏季治安打击整治行动，常态化开展扫黑除恶和禁毒防艾工作，有效报警212起，破获刑事、行政案件51起，有力保护人民群众生命财产安全。深入打击电信网络诈骗及相关违法犯罪，破获电信网络诈骗案件3起，追回资金9100元，打处电话卡、银行卡违法犯罪11人。基层治理扎实有效。乡综治中心实现规范化实体化运行，消防救援“一队一站”全面建成，市域社会治理现代化创建通过复核验收。践行新时代“枫桥经验”，群众合理诉求“最多访一次”工作成效明显，排查调处化解各类纠纷85件，调解成功率100%，矛盾纠纷总量下降34.1%。深入推进民族团结进步示范创建，民族宗教领域保持和谐和顺。法治宣传深入人心。“八五”普法规划深入实施，普法强基补短板专项行动成效明显，公民法律意识和法治观念明显增强。多部门联合开展禁毒、扫黑除恶、反诈骗、反邪教等宣传活动80余场次，进一步营造和谐稳定的社会氛围。“平安校园”建设深入推进，联合开展“护学岗”60余次；预防未成年人违法犯罪和未成年人保护工作深入开展，组织“预防未成年人违法犯罪关爱未成年人巡回宣讲”13场次，助推青少年法治教育与思政教育融合发展。安全责任落细落小。深入贯彻落实安全生产专项整治三年行动，对道路交通、建筑施工、自建房屋、城镇燃气、食品药品、烟花爆竹、校园、地质灾害等重点行业领域安全隐患排查整治常态化开展，累计开展安全生产检查10次，发现并整改安全隐患50个；组织安全生产培训6次、应急演练4次，发放各类宣传材料1万余份，一年来未发生较大以上安全生产事故。

（六）自身建设持续深化。效能建设取得成效。作风革命、效能革命扎实推进，持续推行党员干部服务群众“五大五小”工程，“大事”完成31件，“小事”完成50件；制定乡村年度基础工作清单531项、重点工作清单320项、创新工作清单58项；完成“重大民生实事计划”36项，为民办实事清单10000余项；政府系统执行力、落实力明显增强。法制建设深入推进。持续规范行政决策程序，加快政府职能转变，行政机关负责人出庭应诉率100%。主动接受人大监督，自觉接受群众和舆论监督，办理人大代表意见、建议共40件，办结率100%。及时处理政府便民热线诉求15起，按时办结率100%，做到群众诉求事事有回音、件件有着落。廉政建设不断强化。严格落实中央八项规定及其实施细则精神，清廉龙陵建设行动深入实施，聚焦“小切口”兜牢民生底线、政务服务质效提升、项目审批监管、财政资金使用管理等领域，全面系统整改上级巡视巡察、督查检查、审计等反馈问题，有效防范和化解各类风险。积极争取“一揽子”化债政策，打好“组合拳”，实现化解政府拖欠企业账款与盘活存量资产、推进在建民生项目一体落实。坚持政府过“紧日子”，压减一般性支出，“三公”经费只减不增。

同时，国防教育、双拥优抚、应急人防、气象消防、档案史志、残联科协、民族宗教、红十字、工青妇、关心下一代等各项事业取得新进展。

过去的一年，我们保持定力不动摇，直面问题不退缩，真抓实干不懈怠，积极防范化解各类风险隐患，变不利为有利，较好完成了各项目标任务，这些成绩的取得，得益于县委、县政府和乡党委的坚强领导和科学决策，得益于乡人大的有效监督和倾力支持，得益于社会各界的广泛参与和通力协作，得益于广大干部群众团结拼搏、辛勤付出。在此，我谨代表乡人民政府，向全乡各族干部群众、驻平单位，以及关心支持平达发展的各界人士，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！

在看到成绩的同时，我们更要客观审视现实，平达正处在高质量发展的攻坚期，面对的挑战大、困难多，必须时刻保持清醒。纵观当前形势，我乡主要存在以下困难和问题：一是平达经济总量小。财政收支矛盾压力大，防范化解重大风险隐患任务依然艰巨。二是发展不平衡不充分问题仍然突出。传统产业“量大势弱”、新兴产业“势强力弱”，整体存在层次低、规模小、布局散，链条短的问题。三是发展基础依然薄弱。基础设施建设滞后，土地供需矛盾突出，教育、医疗、养老、就业等民生领域与群众期盼还有差距，公共服务、生态环境等领域还有不少难题。四是干部能力支撑不足。部分干部职工思维惯性、思想禁锢、观念束缚、路径依赖尚未根本打破，学习不深、工作不实、效率不高、服务不优、作风不振、担当不够，查找、分析和解决问题的能力与高质量发展要求还有差距。对此，我们必须提振“拼抢赶”的精气神，以等不起、慢不得、坐不住的心态，拿出坚决的态度，拿出实干的担当，拿出具体的行动，拧成一股绳、心往一处想、劲往一处使，冲在一线、顶在一线、干在一线，切实提高抓经济、谋发展、解难题、破困局、防风险、保安全的本领，全力以赴推动平达高质量发展。

二、2024年工作安排

各位代表，今年是中华人民共和国成立75周年，是深入实施“十四五”规划承上启下的关键一年，也是系列三年行动实施的攻坚之年。我们必须始终坚持以人民为中心的发展理念，坚定信心，团结奋斗，奋力开创高质量发展新局面。

2024年发展的总体思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会、中央经济工作会议精神，深入学习贯彻习近平总书记考察云南重要讲话和重要指示批示精神，认真落实省委十一届五次全会、省委经济工作会议、市委五届六次全会、市委经济工作会议和县委十四届六次全会精神，主动服务和融入新发展格局，聚焦高质量发展这个新时代的主旋律，统筹高质量发展和高水平安全，坚持稳中求进、以进促稳、先立后破，围绕守底线、稳支撑、增动力、上台阶的总体思路，深入落实“3815”发展战略，切实增强经济活力、防范化解风险、改善社会预期、增进民生福祉、保持社会稳定，持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，全力以赴稳大局、破困局、开新局，推动平达经济社会高质量发展实现新突破。

2024年经济社会发展的主要预期目标建议为：实现农业生产总值增长9.5％；财政总收入3875万元，一般公共预算收入800万元；农村常住居民人均可支配收入与经济增长基本同步；金融机构存贷款余额增长8.6%、8.9%以上。

为了实现上述目标，我们要着重抓好以下六个方面的工作：

（一）坚持不懈优化产业，高质量推动经济增长。始终把稳增长作为重中之重，着力调整优化产业结构，夯实“稳”的基础、激发“进”的动能，实现产业高质量协同发展。加快产业聚集。提质传统产业，持续壮大甘蔗，探索建立甘蔗种植核心区，加快平安松坡山、章赛王四炳、橄榄寨从干丫口等坡改梯进度，新植甘蔗3000亩，总面积达8000亩，实现产量5万吨以上；不断巩固“两烟”，强化“两烟”核心区建设，广泛推行“烟+粮”种植模式，促进烟农增收、粮食增产，种植烤烟8000亩以上、实现产量2.22万担，种植香料烟2350亩以上、实现产量7050担；持续发展茶叶，打造规模茶叶集群，推动茶叶品种培优、标准化生产，增强市场竞争力，生产干茶1600吨以上；持续发展畜牧业，积极引导肉牛、生猪、龙陵黄山羊适度规模发展，分别实现生猪、肉牛、龙陵黄山羊出栏4.2万头、3700头、1.3万只以上。提速新兴产业，做大石斛花卉，在平安芭蕉沟谋划打造1000余亩集中规划石斛产业园，着力建设石斛花卉驿道，形成石斛花卉研发推广、种植销售、培育孵化、旅游观光的产业融合带，真正让平达石斛花卉产业在全市乃至全省叫得响，销售石斛花卉35万盆以上，实现产值1800万元以上；做特高寒山葵辣根，依托达润农业专业发展合作社，开展资源招商，订单洽谈，种植山葵300亩、辣根50亩以上，实现产值600万元以上；做强热区沃柑甜橙，充分发挥区位、气候等优势，深入推进热区产业优质高效，种植沃柑750亩、产量1100吨以上。强化土地保障。切实扛牢耕地保护和粮食安全责任，全面落实耕地保护三年行动计划，深入实施平达乡遏制土地“非农化”“非粮化”方案，持续抓好耕地流出问题整改、“大棚房”排查整治、撂荒耕地摸排整改，坚决查处和整改违法违规占地问题，管好用好每一寸土地，夯实粮食安全根基，确保粮食播种面积稳定在5.5万亩以上，粮食总产1.8万吨以上。加快实施平达章赛土地整治项目，补充耕地垦造水田400亩以上。进一步挖掘“非耕”“非林”地类连片成规模地块，鼓励支持农户、企业、村集体经济组织整理改造、规模流转可开发利用土地，建立乡村两级土地资源开发管理数据库，流转提级改造成规模化标准土地3000亩以上，建立完善土地流转服务体系，推动产业规模化发展。着力人才招引。定期召开干部规划家乡、务工返乡、在外创业青年、乡贤等人才座谈会，将人才引流回来，加强人才培育力度，为人才回乡创业搭建平台，让在外人才引得回来、留的下来，激活地方发展动力。充分调动广大农民群众的积极性、主动性和创造性，加快本土人才培养，培育一批“土专家”“田秀才”，分类建立村级“能人库”、乡级“人才库”，打造一支懂农业、爱农村、爱农民的乡土人才队伍，为乡村产业振兴注入新活力。着力优化结构。持续推行“烤烟+”“林果+”轮耕同作模式，支持推广“+电商”“+庭院”“+文旅”新型发展模式，深入推进生产、供销、信用“三位一体”的农业改革，探索组建种植、加工、销售、技术、金融等多领域、跨地区、利益紧密连结、共性需求集中的产业农合联，实现平达茶叶、石斛花卉、沃柑甜橙等产业“一业一联”。聚焦品牌提升。建立区域公用品牌，与企业产品品牌相结合的“母子品牌”模式，以“小河红茶”“龙贡山”“一品橙”“小黑干巴”等优质品牌助推野坝蒿茶、核桃糖、密蒙花、傈僳族特色手工艺文创产品快速发展。全力搭建电商运营平台，培育电商产品供应链，打造一流电商品牌，促进农村电商高质量发展，培育县级电子商务直播示范基地1个，实现电子商务交易额2000万元以上。

（二）坚持不懈抓乡村建设，高速推进乡村振兴。深入学习贯彻浙江“千万工程”经验，奋力开创乡村振兴新局面。夯实乡村振兴基础建设。按照“大抓项目、狠抓项目”工作要求，科学谋划包装优质项目，储备项目20个以上，其中，亿元项目1个、1000万元以上2个、500万元以上4个。全力以赴推动项目落地建设，协调争取2024年实施衔接推进乡村振兴补助、边境地区转移支付、沪滇协作等资金项目落地实施，加快茶叶精加工基地、勐连寨茶叶庄园二期、平安乡村客厅等项目建设进度，进一步完善农村公共服务基础设施，提升基本公共服务能力。聚焦项目要素保障，着力破解用地审批、土地指标、项目资金等堵点难点，积极协调平达集镇农贸市场土地指标供给，向上争取安庆、橄榄寨、章赛“撤点并校”项目建设资金，力争项目建设取得实质性进展。有效利用新能源，加快推进平达小田坝光伏电站项目，确保实现新能源项目零的突破。全力服务瑞孟高速平达段、国道G219平达段、段木公路、边防巡逻路、绿勐大沟和淘金河水库等重点项目建设，力争勐懂通组道路、赧凯至闷寨河、桂花树小组等村组道路年内建成通车。全力促进农村居民持续增收。严格落实农村居民持续增收三年行动计划，围绕“八个一批”任务，扎实推动乡村产业、人才、文化、生态、组织全面振兴。深入开展“万名人才兴万村”行动，培养经济发展薄弱村重点致富带头人。全面建立起农民专业合作社绑定农户、龙头企业绑定农民专业合作社的利益联结机制。落实好农民工稳岗就业政策，突出就业优先导向，突出就业优先导向，健全完善公共就业服务体系，确保高校毕业生、农民工、退役军人等重点群体就业稳定，转移就业稳定在1.3万人以上，脱贫劳动力转移就业稳定在2500人以上。。深入落实“技能云南”行动，加大农村劳动力职业技能、农村实用技术培训，引导农村劳动力转移就业一批，支持劳动力就地就近就业一批。优化创业环境，完善创业帮扶措施，支持青年创业兴乡，发放创业担保贷款800万元以上。盘活利用农村集体资产资源，探索多元发展路径，壮大村级集体经济。加强防返贫监测帮扶工作。严格落实“四个不摘”要求，聚焦巩固拓展脱贫攻坚成果的核心任务，运用好防止返贫动态监测和帮扶机制，科学制定“一户一策”精准帮扶举措，强化易地搬迁后续扶持，持续巩固“两不愁三保障”和饮水安全，牢牢守住不发生规模性返贫底线。

（三）坚持不懈抓民生保障，高水平发展社会事业。坚持以人民为中心的发展思想，注重普惠性、基础性、兜底性民生建设，让发展成果更多更好惠及人民群众。严格落实民生政策。健全完善多层次社会保障体系，扩大基本养老保险、医疗保险参保覆盖面，积极营造“我要参保”的浓厚氛围，基本养老保险、医疗保险参保率保持在98%、98%以上。认真落实社会救助和最低生活保障制度，强化弱势群体动态筛查、识别、管理、救助，最大限度发挥民政资金效益。抓实“一老一小”服务，强化预防未成年人违法犯罪和未成人保护力度，全面落实留守儿童关爱救助保护工作措施，切实加大留守儿童、困境儿童和留守老人关爱救助保护力度，协同推进妇女、残疾人等各项事业。全力提升教育质量。锚定教育高质量发展“358”奋斗目标，全面推进教育领域综合改革和教育高质量发展三年行动计划，确保学前三年毛入园率达100%，义务教育巩固率达100%，中高考成绩稳步提升。抓实党组织领导下的校长负责制，谋划坝区4所小校教育集团化办学发展路子，优化安庆、橄榄寨、章赛校点布局，促进教育资源均衡配置。持续加大教师培养、引进和关爱力度，抓实能上能下管理机制。严格落实控辍保学“双线三包”工作机制和“三级联动”防护网络，压实控辍保学责任。全面推行“1530”安全教育模式，持续深化师德师风和青少年思想道德建设，扎实开展校园及周边安全排查整治，深入推进普法强基进校园活动，建立完善心理健康教育体系，全方位扎紧织密涉校涉生安全防护网，确保平安校园创建覆盖率达100%。持续强化医疗服务。落实“三医联动”改革任务，积极推广医保电子凭证。落实中医药振兴发展政策，加大中医药人才培养，加强医疗卫生人才队伍建设，推进突发公共卫生事件应急监测预警和紧急医学救援能力建设。落实生育支持政策，继续实施妇幼健康、中小学健康促进行动，确保婴儿死亡率和孕产妇死亡率控制在现有水平以下，深入实施老年健康促进行动，加快老年人健康服务体系建设。确保通过国家级标准的甲级乡镇卫生院评审。巩固发展文化事业。挖掘本土文化人才，建立人才库，厚植人才队伍建设，保持非遗项目传承活力，积极挖掘少数民族文化、平达园子话文化、抗战文化，梳理本土文脉，实现本土文化保护与利用。以新时代文明实践中心为阵地，继续推进村民小组文明实践点建设，广泛组织开展丰富多彩的群众自办文化活动，不断增强群众的获得感、幸福感。

（四）坚持不懈抓治理保护，高品质打造宜居乡村。深入践行习近平生态文明思想和“两山”理论，持续改善生态环境质量，筑牢国家生态安全屏障。持续打好污染防治攻坚战。深化人居环境整治提升，持续抓好农村“厕所革命”“两污”治理，新改建农村无害化户厕50座、100户以上自然村公厕2座，确保卫生厕所覆盖率达92%以上、农村污水治理率达50%以上。全面完成第三次全国土壤普查工作，深化土壤污染源头管控，大力整治面源污染，保持全乡土壤环境质量总体稳定。持续抓好各级各类生态环保督察检查和生态环境警示片披露问题整改，推动生态环境质量持续向好。统筹推进城乡绿化美化。严格落实“河（湖）长制”，扎实开展水资源、水环境、水生态“三水共治”，巩固提升“河长清河”、河湖“清四乱”专项行动成果，着力改善水环境质量。深化落实“林长制”，持续抓好森林草原防灭火工作，保护好林草资源和野生动植物资源。以“见缝增绿”行动为抓手，继续实施绿美庭院示范点打造，加大绿美乡镇、绿美乡村、绿美河流、绿美公路、绿美校园、绿美园区、绿美景区建设力度。

（五）坚持不懈抓社会治理，高要求构建和谐社会。牢固树立和践行总体国家安全观，深化“大安全、大应急、大减灾”体系，完善全链条风险闭环管控机制，坚决守住各类安全底线。健全治安防控体系。深入实施命案防控三年攻坚行动，整合多方力量和资源、运用多种手段和方法，及时对违法犯罪等社会治安问题进行多角度、多层次、多环节、全方位防治，常态化开展扫黑除恶和禁毒防艾工作，加大电信网络诈骗、偷越国（边）境等各类违法犯罪活动打击整治力度，力争全乡刑事、治安案件发生率持续下降。强化基层治理。坚持和发展新时代“枫桥经验”，持续开展“八五”普法，深入推进普法强基补短板专项行动和矛盾纠纷大排查大化解工作，从源头上预防减少社会矛盾，做好人民调解、做实行政调解、做强司法调解，提高预防化解社会矛盾水平。持续巩固提升民族团结进步示范创建成果，依法加强宗教事务管理。巩固提升全国市域社会治理现代化试点合格城市创建成果，不断提升人民群众安全感满意度。倾力抓好安全生产。坚决贯彻落实安全生产十五条硬措施，持续开展重大风险隐患排查整治专项行动，突出抓好道路交通、建筑施工、食品药品、危化品等重点领域安全管控，坚决防范遏制各类安全事故发生。健全完善安全生产事故应急应对机制，加快平急两用公共基础设施建设，全面提升灾害预警、防灾减灾、应急救援能力建设，守牢安全生产红线和责任落实底线。

（六）坚持不懈抓作风转变，高标准推进自身建设。坚守忠诚信仰。巩固主题教育成果，自觉用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，做到“两个维护”，确保执行党中央和省委、市委、县委决策部署不偏向、不变通、不走样。秉持法治思维。全面贯彻习近平法治思想，深入推进法治政府建设，提高运用法治思维谋划和推动工作的能力。认真落实法治政府建设实施纲要，完善“三重一大”事项决策制度、程序和行政人员诉讼。发扬实干作风。把抓落实作为政府工作的主责主业，采取更多得法得当得力得人心的政策举措，大力整治“庸懒散推拖绕”，形成干部能上能下干事创业氛围。持续抓好巡视巡察、督查检查、审计等反馈问题整改。持续深化“作风革命、效能革命”，巩固和拓展“五大五小”工程、“四个办法”“三张清单”成果，让真抓实干、出彩出新成为政府工作的鲜明特质。永葆廉洁本色。扛牢第一责任人责任和“一岗双责”，深入推进政府系统党风廉政建设和反腐败斗争，确保政府系统全面从严治党主体责任落实落细。全面排查重点领域、重点环节、重点岗位廉政风险，完善防控机制，扎紧“制度笼子”。锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神，驰而不息纠治“四风”，坚决反对形式主义、官僚主义。坚持量力而行、尽力而为，严控非急需非刚性支出，把宝贵资金用在发展紧要处、民生急需上。

各位代表，同志们，时局日新，征途如虹；扬帆破浪，正当其时。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，紧紧依靠和团结全乡各族人民，以一以贯之的定力、一如既往的毅力、一往无前的魄力，奋力谱写好中国式现代化的“平达篇章”！

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