索引号 | 01526289-8-/2023-0228001 | 发布机构 | 龙陵县平达乡人民政府 |
公开目录 | 政府工作报告 | 发布日期 | 2023-02-28 |
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各位代表:
我代表乡人民政府,向大会报告工作,请予审议,并请列席人员和特邀人员提出宝贵意见。
一、2022年工作回顾
2022年,是具有里程碑意义的一年,我们同心向党庆祝党的二十大胜利召开,见证了全面开启建设社会主义现代化强国新征程,我们始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,不忘初心、牢记使命,全面贯彻党的二十大精神。面对复杂多变的经济形式和多重叠加的困难挑战,在乡党委的坚强领导下,在乡人大的监督支持下,全乡上下团结奋斗、攻坚克难,在应对挑战中迎难而上,在抢抓机遇中乘势而上,较好完成了年初确定的各项目标任务,全乡经济社会发展取得令人鼓舞的新成就。2022年实现农村经济总收入7.27亿元,增8%;居民人均可支配收入15372元,增6.6%;财政总收入2847万元,一般公共预算收入800万元;固定资产投资3.3亿元,增126%,金融机构存贷款余额为6.29亿元、1.94亿元,分别增10.54%、46.97%。
(一)我们持续巩固脱贫成果,乡村振兴有效衔接。脱贫成果有效巩固。严格落实防返贫动态监测和帮扶机制,高质量完成防返贫监测帮扶第二轮排查和巩固脱贫攻坚成果信息采集,新识别“三类”对象6户25人,均建立一户一方案,年底全乡稳定脱贫户及“三类”监测对象人均纯收入不低于7000元,且收入增幅不低于10.45%。乡村振兴有序开展。2022年共实施项目9个,总投资1051.8万。其中,实施“沪滇项目”2个,已建成并投入使用;实施边境地区转移支付项目6个、乡村振兴补助资金项目1个,已全部开工。德安园、小礼山易地扶贫搬迁点养殖小区二期工程,安乐村“直过民族”功能提升,小田坝杨家寨道路硬化等一批项目通过验收。全面配合做好国道G219平达段建设工作,现已完成征地工作。集体经济成效显著。盘活闲置资产资源22处、收回流落资产资源8处,建成烤烟育苗基地、集镇农产品交易中心和段家坝特色农副产品综合加工厂,增收路径持续拓宽。全乡10个村(社区)共入账227万元,增长92%,10个村(社区)均实现集体经济收入15万元以上。
(二)我们聚力融合产业发展,产业结构不断优化。粮食安全防线牢固。稳定种粮5.56万亩,产量1.76万吨,超额完成生产任务。两烟产业稳中有增。有序推进“烤烟核心区”规划,完成烤烟种植面积8837亩,交售烟叶2.15万担,实现产值3499万元;完成香料烟种植面积2037亩,交售烟叶5581.5担,实现产值680万元,跃居全县第一。甘蔗产业健康发展。完成新植面积2573亩,全乡共保有7671.3亩,入榨2.63万吨,实现产值1290.8万元。茶叶产业提质增效。茶叶种植面积1.74万亩,干茶产量1822.4吨,实现产值3594万元。畜牧业稳健发展。肉牛存栏6150头,出栏1656头,实现产值2932万元;生猪存栏3万头,出栏3.8万头,实现产值1.86亿元。黄山羊存栏6619只,出栏1万只,实现产值2250万元。家禽存笼10.9万羽,出笼16.9万羽,实现产值1054万元。石斛产业有序培植。石斛种植户238户,面积2620亩,实现鲜条产量104.8吨,实现产值5978万元。特色产业互补发展。冷凉山区的萝卜、山葵和热区的沃柑、坚果形成产业互补,种植萝卜1340亩,实现产值206万元;种植山葵177亩,实现产值283.2万元;种植沃柑1232亩,实现产值739.2万元,巩固提升坚果8203.4亩,实现产值1133万元。实现农业总产值6.7亿元,增长7.46%。
(三)我们尽心建设美好家园,乡村面貌焕发新颜。“一村一示范”快速推进。以抓党建促乡村振兴示范点创建为契机,深入推进“一村一示范”。在安庆村以整治人居环境、厚植特色古村文化,打造“有阵地、有故事、有文化、有乡愁、有情怀”的下陆根古村落;在平安社区以“村党组织+合作社+N”,打造有体验、有品味、有收入的特色民宿,通过“点”的打造,带动“线”的延伸,最终实现“面”的展开。人居环境治理有效。持续推进人居环境“红黑榜”制度,鼓励先进、鞭策后进,完成“红黑榜”评比12期,农村人居环境整治不断深入。组织开展“爱国卫生”大整治活动5次,积极开展大棚房专项整治,拆除集镇“大棚房”建筑10座2267.38平方米,集中拆除平达社区大寨自然村违章建筑26处,完成整改卫片违法图斑9个;举证销号卫片图斑4个。大力推进“厕所革命”工作,完成农村卫生户厕改造100座,公厕改造1座,对全乡6458座户厕进行摸排,督促208座问题户厕、1座问题公厕完成整改,全乡卫生厕所覆盖率达90.46%。2022年全县农村人居环境整治提升暨绿美乡村建设现场推进会在平达召开。集镇功能持续完善。围绕坝区打造廊桥经济、平安民宿、美食村大寨等示范点,形成内圈经济带,让“吃、赏、游、购、娱、玩”融合一体,集镇功能更加完善。持续开展集镇整治行动,有效改善占道经营、乱停乱放、私拉乱接等不良行为。投入资金5.66万元,修复完善绿化、亮化、美化设施,编制人行道花坛280个,新植月季2240株;完善垃圾费用收缴制度,采购垃圾桶50个,设置保洁员10名,实现集镇建成区垃圾日清日运,集镇品质进一步提升。环境保护措施有力。严格落实“河(湖)长制”“林长制”,累计开展巡河1564次,发现整改问题1个;累计巡林320次,共调查核实国家和省级移交疑似图斑53个,均已整改完毕。扎实推进国家储备林项目,建设国家储备林项目总规模2.18万亩。完成平安社区集体林杉木替种16亩。全乡森林覆盖率77.74%,10个村(社区)成功申报云南省森林乡村。大力整治焚烧秸秆、农膜等行为,完善农村畜禽粪污处理体系,严控农药、化肥使用率,农业面源污染防控工作取得实效。修缮重建垃圾焚烧炉4个,生活垃圾处理进一步提升。完成上级环保巡察反馈问题整改5个,常态化开展“回头看”,整改成效得到巩固。乡村规划科学编制。强化建筑风貌管控,开展“美丽庭院”创建活动;6个村(社区)完成多规合一实用性村庄规划编制,黄连河村被列入第六批中国传统村落名录。加大房屋建盖审核把关、风貌控制、村庄规划力度,严格落实主责部门“三到现场”“部门联审”工作机制和领导班子会议研究讨论制度,进一步规范农民建房管理,着力整治不按规划建房、未批先建、超标准建房等违法违规行为,逐步形成蕴含平达文化的乡村风貌。2022年递交申请材料36户,通过审批31户,发放乡村建设规划许可证9户。
(四)我们用心厚植民生福祉,社会事业持续推进。社会保障扩容提质。全乡城乡居民养老保险参保率达到98.52%,城乡居民医疗保险参保率99.61%。持续深入推进城乡低保制度,进一步完善社会救助体系,全面加强受疫情影响困难群众摸排力度,做到应保尽保、应养尽养、不漏一户、不漏一人,共发放农村低保、城镇低保、临时救助、特困供养金等各类保障金585.83万元。养老育儿更加规范。积极落实养老服务发展政策措施,全面推进老年人医疗、教育培训、法律援助、防诈骗等权益保障工作。规范做好困境和留守儿童关爱保障工作,配备专(兼)职儿童主任10人。发放孤儿基本生活费210人次23.66万元。教育事业显著提高。义务教育“双减”“双升”扎实推进,教育均衡发展成果得到巩固,校园基础设施逐步完善,办学环境明显改善,控辍保学工作扎实开展,教学质量大幅提升。学前教育入园率85.5%,小学入学率100%、巩固率100%,中学学生毛入学率100.03%、巩固率100%。举办捐资兴学募捐活动,共筹集资金70余万元,对高考、中考优秀学子进行表彰奖励,对贫困学子进行资助,全乡尊师重教氛围更加浓厚。平达中学被评为“保山市2022年度中小学优秀学校”“龙陵县2021-2022学年教学质量综合评价优秀学校”。平达乡人民政府荣获“龙陵县2021-2022学年尊师重教先进单位”。公共卫生服务明显改善。投资322.8万元,完成CT室、化验室建设。大力发展中医药事业,降低药占比和检查占比。居民健康建档率达96.97%,老年人、精神病患者、孕产妇、儿童等特殊群体体检率均达标准。全年无突发公共卫生事件。就业创业扎实推进。全力做好就业创业帮扶,积极组织就业培训,做好创业贷款、小额信贷发放工作,农村劳动力培训4400余人次、劳动力转移就业1.3万余人次、脱贫劳动力转移就业2600余人次,均超额完成;开发乡村公益性岗位231个。人民武装工作落到实处。圆满完成年度征兵工作任务,输送优秀兵源17人;圆满完成年满18周岁适龄青年兵役登记213人,登记率100%。优化民兵组织,完善民兵潜力数据、人员档案,扎实开展战备训练、学习教育等各项工作。退役军人工作有力推进。共计发放“退役军人重点优抚对象”抚恤、生活补助资金1673人次106.5万元;办理“退役军人优待证”311人。平达乡人民政府获评“龙陵县爱国拥军模范单位”,1人获评“云南省爱国拥军模范”称号。
(五)我们坚定不移深化改革,发展动能更加强劲。财政改革稳步推进。严格财税征管,优化支出结构,全年完成税收收入800万元。其中,增值税完成17.17万元,资源税3.71万元,烟叶税完成779.12万元。深入推进机关事业单位职能整合和机构调整撤并工作,完成财政所参照管理公务员分流安置。营商环境更加优化。“放管服”改革深入推进,进一步取消和调整行政审批等事项,做到政务服务事项“关联率”“网上可办率”“发布率”均达100%。“证照分离”改革全覆盖,“一部手机办事通”全面推广,“一网通办”能力有效提升。实施市场主体倍增行动,新登记市场主体381户,总数达2170户,增21.28%。乡风文明建设纵深推进。持续推进文明建设,安乐村获评“云南省第九届文明村镇”,安庆村获评“第六届保山市文明村镇”,傈僳族萨片麻姑制作技艺、麻纺织技艺入选省级非物质文化遗产代表性项目和扩展项目名录。持续推进移风易俗,婚丧嫁娶大操大办、攀比浪费等陋习得到改观。支持工会、妇联、共青团等群团工作,深入引导全乡尊老爱幼、团结邻里,营造向上、向善良好氛围,发展合力进一步增强。
(六)我们全力以赴狠抓治理,美丽平达更加和谐。疫情防控常抓常新。有力有序推进疫苗接种,着力构建群体免疫屏障,全乡累计完成疫苗接种6.24万人次,60—79岁、80岁老年人第四针加强针接种率分别达95.37%、79.85%,接种率全县排位前列。在“新十条”出台以后,迅速转变工作思路,及时把工作重点转移到“保健康、防重症”上来,严格落实贯彻“第十版”防控方案,持续加大疫苗接种工作力度,全力做好医疗服务保障、药品采供、健康指导等工作,全乡应对新冠病毒感染工作取得明显成效,防治能力全面增强。社会治安综合治理有力有效。深入推进国家安全人民防线建设工作和夏季治安打击整治“百日行动”,对各类违法犯罪活动和涉黑涉恶问题保持“严打高压”态势,一年来共接处警277起,下降2.81%;立治安案件44起,查处40起,查处率90.91%,立刑事案件17起,破11起,破案率64.71%。“三非”人员打处35人。以“无毒示范乡镇”和“无毒示范村(社区)”为抓手,深入推进第五轮禁毒人民战争。矛盾纠纷有效调处化解,共排查各类矛盾纠纷129件,调处成功127件,调解成功率98.4%。共收到信访件5件,均按时办结。“八五”普法有序实施,宗教领域排查整治有效,各类主题宣传报道出新出彩,网络舆情引导管控有力,意识形态工作全面加强。安全生产责任扛牢扛实。有序推进安全生产专项整治三年行动,狠抓安全生产“百日攻坚”,对辖区范围内道路交通、水域、校园、消防、食品药品、危化品、燃气、特种设备、烟花爆竹、自建房等开展安全隐患大排查行动,累计开展安全生产检查7次,排查整改安全隐患30条,组织安全生产应急演练2次1000余人次;发放各类宣传材料1万余份,累计发布安全生产信息10条,组织安全生产培训3次;年内无安全事件和事故发生,社会大局稳定。持续推进平安平达建设,实现“平安家庭”创建全覆盖,创建“平安医院”1个、“平安校园”10所。
(七)我们致力提高服务水平,政府建设卓有成效。始终把发展作为第一要务。毫不动摇坚持以经济建设为中心,牢固树立和践行新发展理念,加快转变发展方式,努力实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展,用发展的办法解决发展中的问题。始终把人民放在心中最高位置。坚持人民政府为人民,把增进人民福祉作为根本出发点和落脚点,紧贴群众实际需求,大力实施“五大五小”工程,通过列清单、排计划、常督促等方式,推动为民办实事见实见效。截至目前,50件“大事”已完成31件,正在实施13件,50件“小事”已全部完成。始终把依法行政贯穿政府工作全过程。坚持政府一切工作都要在法治轨道上开展,主动接受社会和舆论监督,办理人大代表意见、建议8件,办结率100%。始终坚持和加强廉洁政府建设。纵深推进全面从严治党,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,坚持过“紧日子”,严控一般性支出,扎实开展深化落实年、效能提升年、“改进作风、狠抓落实”年等活动,重实干、抓落实的氛围越来越浓厚。
同时,我们统筹兼顾,档案、史志、统战、侨务、老干、残疾等工作扎实开展,为全乡经济社会发展作出积极贡献。
各位代表,我们挑战前所未有、斗争艰苦卓绝、成效好于预期!这些成绩的取得,是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果,是乡党委坚强领导、统揽全局的结果,是乡人大有效监督、大力支持的结果,是历届政府克难攻坚、接力拼搏的结果,是全乡人民同心同德、苦干实干的结果,饱含了各位代表和社会各界人士的智慧与力量,凝聚了全乡广大干群的心血和汗水。在此,我代表乡人民政府,向全乡人民、向各位代表、向奋战在全乡各条战线上的广大党员干部群众,向所有关心、支持、参与平达经济社会发展的各界人士,表示衷心感谢和崇高敬意!
各位代表,知不足而奋进,弥差距而自强。在肯定成绩的同时,我们也要清醒地认识到,我乡经济社会发展中仍面临不少困难和问题,主要表现在:一是发展不平衡不充分问题仍然突出,传统产业“量大势弱”、新兴产业“势强力弱”,整体存在层次低、规模小、布局散、链条短的问题;二是基础设施建设滞后,土地、环境、能耗等约束趋紧,土地供需矛盾突显;三是经济总量小,财政收支矛盾突出,财政收入税源单一,支撑增长后劲乏力,历史欠账较多,防范化解风险压力较大;四是区位优势不明显,地形地貌复杂多样,瑞孟高速、G219国道二级路建成通车尚需时日,交通劣势有待扭转。对此,我们一定高度重视,在下一步工作中加以解决。
二、2023年工作安排
各位代表,2023年是贯彻党的二十大精神的开局之年,是实施“十四五”规划承上启下的关键之年,我们将坚持以人民为中心的发展理念,坚定信心,团结奋斗,奋力开创高质量发展新局面。
2023年发展的总体思路是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大及习近平总书记考察云南重要讲话精神和重要指示批示精神,深入落实中央经济工作会、中央农村工作会、省委十一届三次全会、市委五届四次全会、县委十四届四次全会和乡党委十一届三次代表大会精神。坚持稳中求进工作总基调,立足新发展阶段,完整、准确、全面贯彻新发展理念,服务和融入新发展格局,把落实省委“3815”战略发展目标与推进系列三年行动结合起来,以推动高质量跨越式发展为主题,以推动共同富裕为着力点,努力优化“产业存量”、升级“经济增量”、提升“民生质量”、拓展“生态容量”、管控“风险变量”,全力打造“产业兴旺、经济繁荣”的实力之乡、“潜力无限、动能十足”的活力之乡、“以文化人、以景靓乡”的魅力之乡,坚定不移推进党的二十大精神在平达落地生根、见行见效。
2023年经济社会发展的主要预期目标为:实现农村经济总收入7.92亿元,增长9%以上;财政总收入2647万元;一般公共预算收入800万元;农民人均纯收入16756元,增长9%以上;固定资产投资3亿元;金融机构存贷款余额6.8亿元、2.22亿元,增长8%、14%以上。
为了实现上述目标,我们要着重抓好以下六个方面的工作:
(一)持续巩固脱贫成果,着力构建乡村振兴新格局。坚持把巩固脱贫攻坚成果、防止规模性返贫作为底线任务,严格落实“四个不摘”政策要求,全力推进全乡巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接工作。持续做好防贫工作。健全防返贫动态监测和帮扶机制,继续压实责任,抓好问题整改,坚决守住不发生规模性返贫的底线,努力让脱贫群众生活更上一层楼。建强配齐人才队伍。加强村级党组织和新型农业经营带头人培训,强化专业技术人才引进,多元化培育新型职业农民、职业经理人、职业技术能手、文化能人等,每村打造一支懂经济、有团队、有资源、有实体的人才队伍,全面实现人才集聚与产业发展“同频共振”。不断壮大集体经济。紧紧抓住产业振兴重要环节,盘活闲置资源,宜种则种,宜养则养,因村制宜、精准办社,逐步铺开“村村领办合作社”的村级集体经济发展新格局,村(社区)党组织领办合作社覆盖率达30%以上。实施好集体经济“百千万”工程,确保现有项目持续增收、加快在建集体经济项目投入运营,力争农村集体经济收入总量增长50%以上,10个村(社区)集体经济均达20万元以上,30万元以上村(社区)不少于5个。挖掘典型示范引领。在持续巩固现有示范点创建成果的基础上,分梯次深入实施“一村一示范”,深入实施产业就业富民、美丽乡村建设、乡村育才聚才、乡风文明铸魂、治理效能提升、基层党建引领“六大行动”,努力在提升思想高度、三产融合发展、打造美丽家园、全域文明创建、促进共同富裕“五个方面”走在前列,推动乡村振兴由“点上示范”向“面上开花”转变,做到“乡有典型、村有亮点、组有特色”。重点打造乡村振兴示范村(社区)2个、示范组3个。
(二)全面推进产业升级,着力构建经济发展新格局。坚持“山区特色化、坝区专业化、热区优质化”的产业发展思路,以“现代化、专业化、规模化、组织化”为发展路径,稳步推进传统优势产业提质增效,新兴产业规模发展。做稳传统产业。全面落实粮食安全生产责任制,严守耕地红线和粮食底线,持续巩固“烟、粮、蔗、畜、料”等产业。有序推进“烤烟核心区”规划建设,建成安庆村“烟+粮”项目,加快坝区烤烟机械化推行,实现烤烟面积8978亩,2.22万担。以优化区域为目标,稳步推进糖料核心基地建设,实现甘蔗入榨4.2万吨。做优特色产业。探索热区三村抱团发展片区农业经济,上片以“烟+粮”“烟+菜”为重点,稳定粮食生产,促进烤烟增产,下片主要发展优质水果蔬菜。强化特色产业扶植,加强特色民营企业扶持,加快电商培育,坚持“地上产,线上销”的产业链模式,把干巴、沃柑、山葵本土特色产业做优,实现沃柑产量1900吨以上,产值750万元;实现山葵产量43吨以上,产值310万元。做实产旅融合。以坝区廊桥经济、平安民宿为依托,探索茶旅融合的发展模式,形成吃住游玩购为主的小型商贸业、以网上交易为主的农家电商组成的“三业支撑体系”,发挥辐射带动作用,促进群众增收,让群众家门口就业,有产业留得住、能致富。积极探索产旅融合发展,营造良好营商环境,不断加大招商引资力度,扩大项目库储备,坚持把项目招进来,人才引进来,资金带进来,效益留下来,率先推动安乐村勐连茶叶庄园打造,谋划平安社区示范点创建,梯次推进大寨、平达河沿途景致植入,以路串景、以景串路,提升人气吸引力、人流吸纳力,以点成典、推典成景。
(三)全面推进民生保障,着力构建为民惠民新格局。牢记“为人民谋幸福”的初心使命,及时掌握群众所急、所需、所盼,艰苦奋斗,实干笃行,交出一份圆满的“民生答卷”。优先发展教育事业。聚焦“三年上台阶、五年争优秀、八年现辉煌”总体目标,持续加大教育投入,学前教育扩容提质,义务教育长效机制及薄弱环节改善提升,全面落实义务教育“双减”政策,不断优化教育资源配置。学前三年毛入园率达91%以上,义务教育巩固率达100%。继续压实乡领导班子挂包联系学校制度,班子成员每季度至少进校园1次,每年至少为挂包学校办一件实事;全面推进“5+2”模式,用好用活各村小组活动室,积极开展志愿活动,打造学生课后服务阵地;大力弘扬尊师重教的优良传统,促进教育优质发展。提升医疗卫生服务水平。稳妥有序开展新冠病毒感染“乙类乙管”,重点抓好老年人和患基础性疾病群体防控,全力构筑保健康、防重症防线;坚持预防为主、防治结合,加强慢性病、传染病防治,持续推进突发公共卫生事件早期监测预警工作,完善公共卫生应急物资保障体系,加快供氧中心、手术室和口腔科建设,统筹推进中医药、妇幼健康、精神卫生、全民体检和家庭医生签约团队管理,着力抓好基本医疗和公共卫生服务体系建设,不断提升医疗服务质量和公共卫生水平。拓宽创业就业渠道。多举措扶持创业,不断完善创业工作机制,全面落实鼓励创业各项优惠政策。多渠道稳岗就业,加大农村劳动力转移就业力度,实现农村劳动力转移就业1.31万人次以上,脱贫劳动力转移就业2300人次以上。扩大公益性岗位安置,优先帮扶残疾人、零就业家庭等困难群体就业,加大法律援助力度,依法维护农民工合法权益。提升社会保障水平。加大力度做好基本养老保险和医疗保险参保工作,积极引导16周岁以上城乡居民自愿参加养老保险,做到应保尽保,基本养老保险、医疗保险参保率达98%以上。全面落实“六保”救助政策,实现各类社会救助政策有效衔接。健全重大疾病医疗保险和救助制度,推进低收入群众基本生活、临时救助和专项救助政策精准落实。统筹推进养老、幼托服务健康发展,做好残疾人、留守老人和妇女儿童关爱服务。加快文化事业发展。践行社会主义核心价值观,加强公共文化服务设施建设,加大民族民间文化挖掘和保护力度,扎实做好非物质文化遗产传承保护,传承发展优秀传统文化,创新推进文化惠民工程,推动文化大发展大繁荣。不断完善基础设施。配合保障好瑞孟高速平达段、国道G219、段木公路、边防巡逻路、淘金河水库、农村垃圾热处理站等项目建设,加快蚌勒、勐懂、赧凯小组和产业道路硬化,建成安乐村勐连茶叶庄园、平安社区农贸市场等项目。加快推进农产品仓储保鲜冷链基地、石斛枫斗加工厂冷库、平达乡产业灌溉管网建设等项目,进一步提升完善花桥健康生活体验区建设,加大集镇基本公共服务设施建设。
(四)全面推进生态保护,着力构建绿色发展新格局。深入贯彻“绿水青山就是金山银山”的发展理念,强化环境保护,强化整治恢复,强化审批管理,将生态环境保护放在更加突出的位置,坚决打好生态安全保卫战。采取自然修复和人工栽植相结合的方式,大力实施退耕还林还草、公益林和天然林保护等林业重点工程。全面落实“林长制”,按照“划片包干、属地管理”原则,落实好各片、各村、林场等具体责任,做好护林防火和林政资源管护,切实巩固生态建设成果。坚决落实乡村两级“河长”责任,严格落实水资源管理制度,加强地下水资源使用监管。持续开展村庄绿化美化三年行动,围绕“两线多点一圈”建设目标,着力打造平达老街至大寨“乡愁线”、平达河沿岸“田园线”,通过精品乡村旅游线路规划设计,把大寨、廊桥与民安园民宿、平安农贸市场联通,形成绿美乡村休闲农旅“循环圈”。推进绿美村庄、绿美家庭、绿美学校、绿美机关、绿美公路等示范工程,以集镇带乡村,实现一年一个样、三年大变样,力争在全县绿美乡村建设中走在前列,建设“高颜值”绿美平达。依托乡村振兴“百千万”示范工程,打造市级绿美村庄9个,绿美庭院20个,绿美公路8公里;优化村庄生产生活生态空间,“多规合一”实用性村庄规划编制完成率达90%以上。严格落实耕地保护制度,控制建设用地规模,坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”,坚决守住耕地保护“红线”,坚决查处违法违规建筑、“大棚房”。严格落实环境影响评价制度,严格夯实各单位环境保护责任,依法查处辖区内各种破坏生态的行为。持续开展农村人居环境整治提升行动,巩固拓展农村人居环境整治成果,加大农村环境卫生整治力度,落实好村规民约,把监管责任由村组干部向农户延伸。
(五)全面推进社会治理,着力构建平安建设新格局。坚持把社会治理工作摆在更为重要的位置,以“时时放心不下”的责任感,全力实现社会安全稳定、人民幸福安康。深化信访调处、法律援助、社区矫正和矛盾纠纷源头治理,健全乡村两级联动调解机制,下茬解决信访积案和遗留问题,从严从重打击缠访闹访、重复访、越级访等行为,做到“小事不出村,大事不出乡,矛盾不上交”。持续开展安全大检查,加大重点领域隐患排查治理力度,重点加强对道路交通、有水库坝、滑塌地段、建筑行业、高危行业和公共场所的监管,遏制重特大事故,减少一般性事故,全力保护人民群众生命财产安全。全面完善社会治安网格立体化防控体系,依法严厉打击“盗抢骗”“黄赌毒”“食药环”以及非法阻碍、干预重点项目建设等违法犯罪行为,扎实推进平安平达建设。抓好国防动员、民兵预备役、双拥等工作,加强退役军人服务保障。积极开展扫黑除恶常态化斗争,切实维护社会大局稳定。统筹抓好统战、老干、妇儿、工会、共青团、史志等工作,促进各项事业全面发展。
(六)全面推进自身建设,着力构建有为政府新格局。面对新时代的新使命,乡人民政府将继续加强自身建设,提高思想境界、增强干事本领,奋力答好新时代“考卷”。旗帜鲜明讲政治。始终坚持党的领导,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习宣传贯彻党的二十大精神,自觉用党的先进理论武装头脑,确保上级各项决策部署落到实处。依法行政重规矩。深入推进法治政府建设,明德崇法、敬畏法律、依法办事。坚持民主集中制原则,坚持科学决策、民主决策、依法决策,广泛听取各方面意见建议。自觉接受人大和社会各界监督,认真办理人大代表议案建议。全面推进政务公开,提升政务服务水平,打造阳光透明政府。勤勉尽责转作风。坚持人民至上,实实在在为民办实事、解难题。坚持干字当头,真抓实干、埋头苦干,强化追责问效,严厉整肃庸政懒政怠政行为。健全激励机制和容错纠错机制,给干事者鼓劲,为担当者撑腰。持续深化“转作风、提素质、促发展”专项行动,巩固和拓展“五大五小”“四个办法”成果。廉洁从政严纪律。坚决贯彻落实中央八项规定精神,一以贯之纠正“四风”。严肃财经纪律,严格财务管理,严控“三公”经费。保持惩治腐败高压态势,聚焦重点领域,持续整治群众身边的不正之风和微腐败问题。引导广大干部持廉守正,干干净净为人民做事。
各位代表,同志们,新征程呼唤新担当,新使命更需新作为,在新时代新征程这场光荣与梦想的远征中,我们这代人正逢其时,让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在县委、县政府和乡党委的坚强领导下,在乡人大及社会各界的监督支持下,紧密团结全乡广大干部群众,以逢山开路、遇水搭桥的精神,以抓铁有痕、踏石留印的劲头,充分发挥孺子牛的服务精神、拓荒牛的创新精神、老黄牛的奋斗精神,奋力谱写美好平达新篇章!