各村（社区）党总支：

《平达乡村（社区）党总支书记分析研判方案》经乡党委同意， 现印发给你们，请认真贯彻执行。

中共平达乡委

2018 年 6 月 14 日

平达乡村（社区）党总支书记分析研判方案

根据省、市、县关于全面推进“基层党建巩固深化年”工作部署，切实做好“领头雁”培养工程。经乡党委研究，决定开展村（社区）党总支书记分析研判工作。结合实际，制定本方案。

一、指导思想和目标任务

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，坚持德才兼备、以德为先，注重实绩、群众公认原则，对全乡村（社区）党总支书记政治素养、道德品行、履职情况、能力绩效、工作作风等方面作出客观评价，为加强村级“领头雁”队伍建设提供科学依据，为决战脱贫攻坚提供坚强保障。

二、成立领导小组

组 长：杨 玺 乡党委书记

副组长：徐前辉 乡党委副书记

成 员: 李 蔚 乡纪委书记

赵寒梅 乡组织委员

赵正毕 乡组织干事

张家凡 乡农经站站长

李能党 乡纪检专干

领导小组下设办公室在乡组织办，由赵正毕负责相关业务工作。

三、研判对象

全乡在职村（社区）党总支书记，共 10 人。

四、研判内容

（一）基本情况。重点分析年龄、性别、学历、经历、个性等情况。

（二）德才表现。重点分析政治立场、理想信念、党性原则、宗旨观念、政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识、道德品质、行为操守等情况。

（三）履职能力。重点分析工作思路、组织协调、依法办事、推动工作的能力，以及担当意识、履行岗位职责、抓党建促脱贫攻坚、村容村貌整治、群众满意度、完成目标任务、创造性开展工作、打基础利长远等情况。

（四）工作作风。重点分析事业心、责任感、敬业精神以及深入实际、联系群众，改进作风等情况。

（五）廉洁自律。重点分析落实全面从严治党要求，严肃党内政治生活、遵守《准则》《条例》等情况。

（六）存在的主要不足及意见建议。重点分析统筹协调、工作实绩等情况，查找主要不足，深入分析原因，提出意见建议。

五、研判方式和步骤

（一）研判方式：基础研判（时间为 6 月 1 日至 6 月 21 日）

（二）研判步骤

1.前期准备。主要包括：制定研判方案，组建研判工作组， 沟通有关情况，明确责任分工，细化研判措施等。研判对象对本届履职以来个人思想工作情况进行总结，内容紧扣抓党建促脱贫攻坚，于 6 月 16 日前形成书面材料上报乡组织办，2000 字左右。2.民主测评。

（1）乡镇领导班子测评（A 表），参会范围：党委书记、副书记、纪委书记、组织委员、分管领导（仅对所挂村社区总支书记评价）。

（2）业务部门测评（B 表），参会范围：派出所所长、司法所长、内设二级班子负责人、乡直站所负责人，部分上级或同级“两 代表一委员”、群众代表。

（3）村级民主测评（C 表）。参会范围：村“两委”和村监督委成员，下设党支部书记，大学生村官，驻村扶贫工作队员， 村民小组组长，农技员、党建信息助理员，部分村民代表、党员代表、群众代表，一般不少于 35 人。确定参会人员须坚持知情度、关联度和代表性原则。实到会人数须达到应到会人数的 80% 以上。

（4）个别谈话评价。主要了解研判对象政治品质、思想素质、工作实绩、纪律作风和存在问题。参加个别谈话人员为参加 民主测评的全体人员。

（5）抓党建促脱贫成效打分。研判组根据被研判对象抓党建促脱贫攻坚工作情况，对照《龙陵县村（社区）党总支书记分 析研判评估表》的各项评指标据实打分。

（6）收集信息及资料。征求乡纪委党风廉政建设方面的意见，查阅有关制度、会议记录、学习笔记及工作安排、工作落实等情况。

（7）综合分析，形成初步报告。根据民主测评、个别谈话、查阅资料的结果，结合专项考核、工作督查和日常了解掌握的情况，形成研判工作初步报告。

六、等次评定及结果运用

乡研判工作组根据民主测评、个别谈话、查阅资料的结果， 结合专项考核、工作督查和日常了解掌握的情况，形成研判工作初步报告提交县委组织部进行重点研判，最后由县委组织部汇总有关情况，提交县委审定。评定为基本合格等次的，由乡党委进行提醒谈话，责令限期半年整改；整改不到位或确属不适宜担任现职的，进行组织调整；评定为不合格等次的，进行组织调整； 研判中发现有违纪违法问题的，将移交有关部门处理。

七、工作要求

（一）加强领导，精心组织。为确保此次研判工作圆满完成， 各村（社区）党总支要高度重视，由总支书记按照文件要求配合好乡党委谋划组织实施研判工作。

（二）公道正派，严守纪律。研判工作群众关注度高，研判工作组要坚持公道正派，不能在研判工作中掺杂个人好恶，不准故意夸大、缩小、歪曲、隐瞒研判情况，不能搞无原则活动。要严格保守工作秘密，对个别谈话情况，要如实记录，属研判工作组内部掌握的情况，不得以任何形式外传。要严格遵守工作纪律， 不参加任何可能影响研判工作的活动。

（三）认真总结，及时整改。各村（社区）党总支要对各村 班子运行状况、建设情况和班子成员履职情况进行认真分析总 结，形成思想汇报。思想汇报内容要客观准确，简明扼要，特别 是工作实绩用数据对比、拿事实说话。要认真保管好研判工作中 的各类材料，研判结束以后及时向乡党委上报工作总结。把自查发现的存在和潜在问题认真分析原因，有针对性地制定措施，并 抓好整改落实。