各村（社区）党总支、村民委员会，乡直及驻平各单位：

《平达乡提升人居环境工作方案》已经乡党委、乡人民政府 同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

平达乡提升人居环境工作方案

为全面贯彻落实中央、省市县脱贫攻坚战略部署和具体安排，全面提升人居环境质量，夯实平达乡脱贫攻坚基础，落实扶贫责任，确保不因农户住房老旧、外观破损、漆面脱落等情况， 致使全乡在脱贫退出时被认定为农户住房不达标，出现漏评和错退现象。结合平达脱贫攻坚和人居环境提升实际，经乡党委政府研究，决定在全乡范围内组织开展农户住房上漆工作，特制定如下实施方案。

一、目标任务

以习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记扶 贫开发重要战略思想为指导，紧盯群众认可度、满意率和扶贫开 发成效考核要求，从决战脱贫攻坚、决胜全面小康，全面实施乡 村振兴和提升人居环境出发，提高政治站位，转变工作方式，以 村（社区）为单位村民小组为单元，通过对全乡范围内的所有老 旧失修、外观破损、漆面脱落的农户住房进行上漆维修，提高住房质量和群众对政府工作的认可度、满意率，为平达脱贫退出打 好坚实基础。

二、工作内容

（一）工作对象。除易地扶贫搬迁户和农危改户以外的，全 乡所有老旧失修、外观破损、漆面脱落的农户住房。经初步统计 需上漆的农户有765户，面积约65281.8平方米，漆成本价（不含人工成本）约196208元，其中建档立卡户176户，面积12157平方米，漆成本约36738元，非建档立卡户589户，面积约53124.8平方米，漆成本约159470.4元。具体上漆农户和面积，根据实际情况进行相应增减。

（二）上漆范围和颜色。对家庭正房、箱房、厨房上漆维修。 颜色为猪肝色或东方蓝色，任选一种。

（三）上漆方式。以村民小组为单位，由各小组“网格化精细化信息化”群众工作组负责统筹，按照农户集中居住区以5户左右为一个单元，采取农户互帮互助的方式逐户上漆。

（四）参加人员。各挂包帮扶干部、村（社区）干部、小组长、护林员、上漆农户。

（五）费用支出。建档立卡户住房上漆所需资金由挂包干部承担，非建档立卡户上漆所需资金由乡人民政府统筹。

三、工作安排

（一）准备阶段（2018年7月31日前）。各村（社区）成立“网格化精细化信息化”群众工作领导小组，以村民小组为单位将领导小组成员分成多个工作组，并确定各小组上漆人员名单。

（二）动员和实施阶段（2018年8月1日—9月30日）。各工作组以小组为单位召开户主会，启动入户走访和上漆工作，并组织农户互帮互助打扫户内卫生和上漆。

四、工作要求

（一）各村（社区）、包村单位、挂村领导、挂包帮扶干部要高度重视农户住房上漆工作，住房保障是脱贫退出的重要指标之一，也是考核评价最直观的视觉内容之一，如果未按时完成农户房屋上漆工作，影响全乡脱贫退出，将严肃追究相关责任人的责任。各村要成立协调工作组，负责统筹好本村上漆工作，确保工 作落细落实。

（ 二） 乡业务指导由乡人居办负责。联系人： 蒋洪林、郑应洪。

平达乡“网格化精细化信息化”群众工作入户采集信息及农户房屋清洁上漆操作流程

为进一步规范入户采集信息和农户房屋上漆工作，统一标准、提高质量，圆满完成任务和达到工作目的，现就“网格化精 细化信息化”群众工作入户采集信息和农户房屋清洁上漆操作流 程明确如下。

共分为三个阶段

第一个阶段，为准备阶段

第一步骤：各村（社区）根据全体村组干部、部分党代表、人大代表、政协委员、护林员和驻村扶贫工作队员、乡下派工作队员、各级挂包帮扶干部情况，成立各村（社区）“网格化精细化信息化”群众工作领导小组，并以村民小组为单位将领导小组成员分成多个工作组，由熟悉情况和群众工作经验较好的人员担 任工作组长，对各小组内所有农户（包含流动户）进行包保、入 户走访和统筹组织上漆工作。

第二步骤：各工作组又分成两个工作小组，一个是入户走访工作组，一个是清洁上漆工作组（建议为有上漆经验和组织能力 的 2 人就可以）。为便于户内外卫生和上漆工作开展，各工作组又将所包保的小组内所有农户，按照相对集中居住的原则以 10 户左右为一个单元划分出来，以互帮互助的方式逐户进行打扫卫生和上漆。

第二个阶段，为启动和动员阶段

各工作组，以小组为单位召开户主会，启动入户走访和上漆工作。会议内容为：一是宣讲乡村开展提升人居环境的意义和要求，二是观看宣传片，三是讲明本次上漆相关要求（为什么上漆、如何上漆、上漆标准、完成时间等），并对需要上漆的农户进一步核实，四是对“网格化精细化信息化”群众工作和本次入户采集信息工作进行说明。

第三个阶段，为实施阶段

入户走访工作组按照各组计划，逐户进行走访。要求认真细 致真实的采集信息和填写相关表册，每一户都要照相留底，存入 户档。清洁上漆工作组按划分好的单元，一个单元一个单元的组织 单元内农户互帮互助打扫户内卫生和上漆。（特此说明，需上漆的农户要做好群众思想工作，每一户都要照上漆前、上漆中、上漆后三张照片留底，存入户档。）清洁上漆工作可分为三步骤。第一步骤：将单元内农户（一家一人）组织到其中一家（建议为人居环境比较差的户），集中进行环境卫生清扫。

第二步骤：参照第一户标准，参加人员互帮互助逐户打扫卫生。 第三步骤：所有农户家庭环境卫生清扫结束后，需要上漆的农户又组成上漆小组，一户一户的上漆。