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龙陵县人民政府
索引号 01526289-8-02_H/2017-1214006 发布机构 龙陵县平达乡人民政府
公开目录 通知公告 发布日期 2017-05-17
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主题词 机关事务
中共平达乡委 平达乡人民政府关于对县十三届二次全会报告确定主要任务分工的通知

各村(社区)党总支、村民委员会,乡直各单位:

中共龙陵县委十三届二次全体(扩大)会议对我县2017年经济、政治、文化、社会、生态文明建设和党的建设等重点工作进行了全面安排部署。为深入贯彻落实《中共龙陵县委办公室关于分工落实县委十三届二次全会工作报告确定的主要任务的通知》(龙办发〔2017〕16号),进一步明确我乡协办责任,确保各项任务落到实处,经乡党委政府研究,现将有关工作任务分工如下:

一、主要任务及分工

(一)齐心协力抓脱贫摘穷帽

1.进一步压实脱贫攻坚责任,精确配置扶贫资源,精准扶持贫困户;进一步强化宣传发动,构建专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫工作格局;进一步深化脱贫攻坚群众工作,激发群众主体意识,打通群众思想观念“肠梗阻”,吹响脱贫攻坚“冲锋号”,提升脱贫攻坚战斗力。

责任领导:郑忠训、赵寒梅

责任部门:乡联席办、宣传办、各村(社区)

责任人:张家凡、王佳凤、各村(社区)党总支书记

2.大力推进产业扶贫,采取“51+49”模式,鼓励龙头企业、专业合作社与贫困乡村户建立利益联结机制,形成利益共同体,提高贫困群众在产业发展中的组织化程度;加大金融扶持力度,鼓励有条件、有能力的建档立卡贫困户自主创新创业。

责任领导:董发春

责任部门:乡农技站、林业站、兽医站

责任人:杨必旺、张成留、罗应华

3.加快推进易地扶贫搬迁,全面实施清单管理制度,进一步细化、量化目标任务,加快安置点建设。

责任领导:杨有灿

责任部门:乡项目办

责任人:张维财

4.持续推进生态补偿,充分发挥生态资源优势,有序推进林地承包经营权流转,大力发展林果产业和林下经济,促进林地规模化、集约化经营,使生态经济成为贫困地区群众增收致富新的增长点。

责任领导:董发春

责任部门:乡林业站

责任人:张成留

5.稳步推进智力扶贫,全面开展扶贫助学工程,建立覆盖所有贫困生的救助制度;加快改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件,全面推进职业教育基础能力建设、义务教育学校标准化建设、边远地区农村学校周转宿舍建设,努力缩小城乡教育差距。

责任领导:周庆国

责任部门:平达中心学校

责任人:闫富能

6.加大农村贫困群众职业技能培训力度,鼓励中介机构、村(社区)和乡村能人组织贫困群众转移就业。

责任领导:周庆国

责任部门:乡社保中心

责任人:岳永芹

7.有序推进社会兜底,从最低生活保障、医疗保障、教育保障、住房保障、权益保障、资产收益保障等方面对特殊困难对象进行全面兜底,争取在全县率先实现农村低保标准和脱贫标准“两线合一”目标。

责任领导:周庆国

责任部门:乡民政办

责任人:王玲玉

(二)齐心协力抓产业兴经济

1.加快发展规模农业。全面树立规模化发展理念,以发展农业规模经营为核心,积极转变农业发展方式,我乡至少打造1个流转土地千亩以上特色产业基地,每项特色产业至少培育或引进1户龙头企业,每户有劳动能力的农村群众至少参与发展两项规模农业产业。巩固提升粮油、“两烟”、核桃、茶叶、畜牧等传统产业,积极培植中药材、食用菌等新兴产业,加快发展生态观光农业,促进农业提质增效。积极培育农业龙头企业、家庭农场、专业合作社、种养大户、农业庄园等新型农业经营主体。强化农业科技投入,提升科技装备水平和劳动者素质。强化农产品质量监管,确保“舌尖上的安全”。2017年,一产增加值增长6%以上。

责任领导:董发春

责任部门:乡农技站、烟办、林业站、兽医站

责任人:杨必旺、张成留、罗应华

2.加快推进石斛、胡蜂、中药材等特色生态产业发展。

责任领导:董发春

责任部门:乡农技站、林业站

责任人:杨必旺、张成留

(三)齐心协力抓项目补短板

1.加快路网建设。实施一批农村公路项目,不断提高农村公路通畅率。

责任领导:杨有灿

责任部门:乡交通管理所、项目办

责任人:李金才、张维财

2.加快水网建设。加速推进段家坝水库项目,做好淘金河水库、项目前期工作,统筹推进农田水利基础设施建设,不断提升城乡供水保障能力。

责任领导:杨有灿

责任部门:乡水利工作站

责任人:闫奎锋

3.加快互联网建设。加强无线基站、通达光缆建设,推动“三网融合”和电子政务服务向社区、农村延伸。实施“淘宝进农村”工程,探索发展“实体经济+电子商务+智慧物流”的新型商贸模式,加快推进电子商务平台及服务站点建设,年内建成本乡服务站、3个村级服务点。

责任领导:张寒梅、杨有灿

责任部门:乡电商办、平达电信所

责任人:杨宝蓉、杨升才

(四)齐心协力抓城乡促统筹

1.全面推进城市“四治三改一拆一增”和农村“七改三清”整治行动,坚决拆除违法违章、不符合规划、不符合标准的城乡建筑,不断提升城乡人居环境。

责任领导:董发春

责任部门:乡人居办

责任人:陈进强

2.加快推进乡镇中心集镇、中心村规划建设,积极争创国家级、省级特色小镇,我乡至少打造一个美丽宜居示范村。

责任领导:杨有灿

责任部门:乡项目办

责任人:张维财

(五)齐心协力抓改革增动力

1.进一步深化经济体制、行政体制、民主法治、农村发展、社会事业、财税金融、生态文明、党的建设等改革,稳步推进群团组织改革。

责任领导:郑忠训

责任部门:乡党政办

责任人:黄必昌

2.在投融资机制上求突破。树立金融意识、资本意识,用足用好国家投融资政策,注重发挥金融的乘数效应,不断提升资源撬动资本、资本撬动发展的能力,加强融资平台建设,发挥好国有资本和财政资金的引导作用,在“五网”建设、产业发展、扶贫开发等重点领域、重点项目建设上加大国家政策性银行、国家专项基金、省重点基金、市产业基金的申报争取力度,争取上级财政扶持、信贷支持,并通过产业投资基金、PPP项目融资、股权投资基金、发行企业债券等多元方式筹措资金;加快推进第一批浦发基金项目建设,全力争取第二批基金支持,加大融资力度,扩大融资规模,力争政府性融资不低于上年水平。

责任领导:赵寒梅

责任部门:乡财政所

责任人:陈建平

3.抓好招商引资工作,坚持内培外引、招大引强、资智并举,推进全产业链招商,引进一批先进制造业、战略性新兴产业、现代服务业、文化旅游业、高原特色农业产业链高端的优势企业、优质项目。力争配合县人民政府引进市外到位资金增幅达15%以上。

责任领导:赵寒梅

责任木门:乡经济发展办

责任人:赵晗

4.在推进“放管服”改革上求突破。进一步加大“放”的力度、强化“管”的能力、提升“服”的水平,持续推动政府职能转变,全面提升服务群众、服务实体、服务发展的能力水平。

责任领导:徐前辉

责任部门:乡党政办

责任人:黄必昌

(六)齐心协力抓民生建和谐

1.优化教育资源配置,提高学前教育、中小学教育、特殊教育办学水平,增强职业教育品牌影响力,力争中考成绩各优分分数段占考生比例在全县较去年上升两名。

责任领导:周庆国

责任部门:平达中心学校

责任人:闫富能

(七)齐心协力抓生态强后劲

1.全面推进殡葬改革,积极倡导绿色殡葬,加快乡村公益性公墓规划建设,坚决整治乱埋乱葬的陈规陋习,把好山好水好田园留给子孙后代。

责任领导:周庆国

责任部门:乡殡改办

责任人:王玲玉

2.加快发展绿色低碳环保产业,加大高耗能企业节能改造力度。实行最严格的环境保护制度,强化环保执法,加强重点排污企业监管,全面完成年度节能减排目标任务。加大“一水两污”基础设施建设力度,加快推进水泥窑协同处置废弃物技术运用,开展土壤污染和农业面源污染防治工作,统筹推进城乡环境综合整治。

责任领导:王 斌

责任部门:乡人居办

责任人:陈进强

3.加强森林平达建设,深化绿化荒山行动,推进重点江河湖泊和交通干线生态恢复治理,抓好退耕还林还草工作,加强林业重点工程建设,确保森林覆盖率不低于70%。

责任领导:董发春

责任部门:乡林业站

责任人:张成留

4.加强生态文化建设,开展绿色生活行动,培育生态文化、生态道德、生态行为。确保年内完成国家级生态乡镇创建。

责任领导:王 斌

责任部门:乡人居办

责任人:陈进强

(八)齐心协力抓法治保稳定

1.弘扬社会主义法治精神,建设社会主义法治文化,全面推进“七五”普法。以法治精神加强和创新社会治理,加强“995”服务平台建设,拓展“6995”网格化服务管理体系,健全利益表达、利益协调、利益保护机制,加强和改进信访调解工作,引导群众依法行使权利、表达诉求、解决纠纷,促进社会和谐稳定。

责任领导:李春然

责任部门:平达司法所、乡综治办

责任人:侯国勇、杨永刚

2.健全安全生产责任体系,确保不发生重特大安全事故。

责任领导:周庆国

责任部门:乡安监站

责任人:王 斌

3.构建全民参与的禁毒防艾工作格局,打好第四轮禁毒防艾人民战争。

责任领导:李春然、周庆国

责任部门:平达派出所、乡防艾办

责任人:郭朝波、李紫艳

4.坚持党管武装,加强国防教育,密切军政军民关系,推进党政军警合力强边固防。

责任领导:王 斌

责任部门:乡武装部

责任人:王 斌

(九)齐心协力抓党建强基础

1.从严抓好思想政治建设。加强理论武装,全面深化“两学一做”学习教育,把学习习近平总书记系列重要讲话作为理论武装的重中之重,深刻领会党中央治国理政的新理念新思想新战略,自觉运用马克思主义的最新成果武装头脑、指导实践,始终坚定“四个自信”,自觉践行“四个意识”,补足“精神之钙”,铸牢“信念之魂”,在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

责任领导:郑忠训

责任部门:乡组织办

责任人:杨 宁

2.深化党性党风党纪教育和能力素质教育,认真学习贯彻《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》,全面加强和规范党内政治生活,持续开展“学党章、学准则、学条例”活动,不断提高各级领导干部的政治定力和实践能力。教育党员严守政治纪律和政治规矩,不折不扣地贯彻落实中央和省、市、县委的决策部署,保持从严尚实、风清气正的政治生态。

责任领导:徐前辉

责任部门:乡纪委

责任人:徐前辉

3.严格落实意识形态工作责任制,加强宣传思想文化系统干部队伍建设,健全传播体系,牢牢把握舆论导向,讲好平达故事,传播好平达声音,树好平达形象。

责任领导:赵寒梅

责任部门:乡宣传办

责任人:赵寒梅

4.从严抓好作风建设。进一步完善作风建设督查考评、问题预警、常态检查等机制,把作风建设作为督查、检查、专项纪律检查的重要内容,坚决查处并通报曝光“小金库”、赌酒赌博、公款吃喝、公车私用、违规发放津补贴或福利、超标准接待、违规组织评比达标表彰和考核奖励以及其他违反中央八项规定精神和省、市、县委实施办法的问题。盯住作风领域出现的新变化新问题,坚持抓早抓小,对穿上“隐形衣”的各种“四风”问题露头就打,坚决防止“四风”问题反弹。深入开展“不作为、慢作为、乱作为”集中整治,严格执行限时办结制、不落实问责制,引导党员干部勇于担当、敢于负责,更好地进入脱贫攻坚、赶超跨越实战状态。把遵规守纪与崇德重礼结合起来,引导党员干部自觉培养高尚道德情操、抵制不良风气,形成良好家风,引领社会新风尚。

责任领导:徐前辉

责任部门:乡纪委

责任人:徐前辉

5.从严抓好组织建设。完善基层党建工作责任体系,分领域细化责任清单,层层压实工作责任,统筹推进“基层党建巩固提升年”各项工作,不断提高各级党组织的服务意识和能力。加强党员教育监督管理工作,坚决处置不合格党员。全面落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会、民主评议党员、党员日、党员积分制管理等制度。突出扶贫开发与基层党建“双推进”,把党的工作触角延伸到脱贫攻坚的每个领域、每个环节、每户贫困户,发挥好基层党组织的战斗堡垒作用。认真总结推广在易地扶贫搬迁点、棚户区改造区建立临时党支部的好做法、好经验,扩大党的组织和工作覆盖面。持续巩固提升软弱涣散党组织整顿成果,不断发展壮大村级集体经济。强化基层党组织活动场所和其他硬件设施建设,建立党建信息模块,规范党务台帐,提升基层党建工作规范化水平。全面推进“互联网+党建”,落实“1+6”党建智能管理模式,不断提高基层党建信息化水平。

责任领导:郑忠训

责任部门:乡组织办

责任人:杨 宁

6.从严抓好党风廉政建设。认真落实党风廉政建设“两个责任”,坚定不移惩治腐败问题。加强反腐倡廉宣传、教育、预防、惩治、监督体系建设,健全权力运行制约和监督机制,全面落实“五个清单”制度,强化腐败问题多发领域和关键环节的监督检查工作,特别是强化对“一把手”的教育、管理、监督,厘清权力清单、明确权力边界、严格规范用权。运用好“四种形态”,坚持把纪律和规矩挺在前面,坚决把苗头性、倾向性问题消灭在萌芽状态。始终保持惩治腐败高压态势,突出“三类重点人物”,把握“三个重要时间节点”,严厉查处违纪违法案件,严格落实“一案双查”制度,对典型问题进行公开通报曝光。建立县委巡察工作机制,紧盯重点人、重点事、重点问题,全面整治和查处群众身边的腐败问题。深入推进廉洁文化建设,营造廉荣贪耻、风清气正的社会环境。

责任领导:徐前辉

责任部门:乡纪委

责任人:徐前辉

二、工作要求

(一)各村(社区)、各部门要认真学习、准确把握、全面领会县委十三届二次全会精神,进一步理清发展思路,周密部署,全面、深入、切实把县委全会提出的目标任务和我乡分工工作要求落到实处。

(二)乡级责任领导是协办责任分工落实各项任务的第一责任人,要切实配合好县级主办单位,组织责任部门高效有序开展工作。各村(社区)、乡直各有关部门是抓好各项任务落实工作的责任主体,主要领导是各项任务的直接责任人,必须高度重视并认真负责地抓好本村(社区)、本部门工作任务的贯彻落实。

(三)各村(社区)、各部门要增强大局意识和工作主动性,结合各自职能,加强统筹协调,认真履行职责,密切配合,创造性地开展工作。

(四)乡纪委、组织办牵头负责对全乡贯彻落实情况进行督促检查,协调处理落实工作中遇到的困难和问题,及时、全面地向乡党委报告各村(社区)、各部门的贯彻落实情况。

中共平达乡委

平达乡人民政府

2017年5月17日