| 索引号 | 01526289-8-02_H/2017-1214021 | 发布机构 | 龙陵县平达乡人民政府 |
| 公开目录 | 通知公告 | 发布日期 | 2017-11-06 |
| 文号 | 浏览量 |
各党总支（支部）：
近段时间以来，中央和省、市、县委巡视巡察中发现了一些地方和单位在党的领导、党的建设、全面从严治党方面存在诸多问题。这些问题虽然只在部分地方和单位中被发现，但也不排除其他地方和单位存在类似的问题。为进一步压实责任，切实增强全乡各党总支（支部）党的领导、党的建设和全面从严治党方面的能力及水平，更好的服务全乡跨越发展大局。经乡党委研究，决定在全乡范围内开展巡视巡察发现问题自查自纠工作。现将有关事项通知如下：
一、目标任务
巡视巡察发现问题自查自纠工作以党的十八大、十八届三中四中五中六中全会和党的十九大精神为指导，坚持党要管党、全面从严治党，坚持立行立改、边查边改，坚持发现问题及时提醒、及时纠正，通过自查自纠，全面查找和整改存在的问题，促进党的建设全面加强，党风廉政和反腐败工作关口前移，使广大党员领导干部知党纪、明党规、重党建，营造积极向上、风清气正、团结务实的干事氛围。
二、主要内容（具体清单见附件）
（一）党的领导方面。主要查找并整改“四个”意识树得不牢、落实中央和省、市、县委决策部署不力、脱贫攻坚责任落实不力、党委领导核心作用发挥不明显、履行管党治党责任不担当、党总支（支部）落实意识形态工作有差距、民主集中制不落实等问题。
（二）党的建设方面。主要查找并整改重业务轻党建、基层党组织软弱涣散、学习教育走过场、党内政治生活不正常、党的意识不强、干部选拔任用不规范、个人有关事项填报不实等问题。
（三）全面从严治党方面。主要查找并整改履行“两个责任”不到位、管党治党宽松软、廉洁风险集中突出、贯彻执行中央八项规定精神和省、市、县委实施办法不严、贪污挪用各类资金、执行财经纪律不严等问题。
三、方法步骤
（一）安排部署阶段（11月5日前）
相关责任领导组织牵头单位就如何开展自查自纠工作进行专题研究和安排部署。
（二）自查阶段（11月6日至10日）
各村（社区）、各部门对照《自检自查问题清单》逐一进行自查。同时，配合县牵头单位组建工作组对平达乡自查工作进行督促指导。
（三）组织整改阶段（11月10日至15日）
各村（社区）、各部门认真对照自查过程中发现的问题，逐一进行整改。
（四）督查检查阶段（11月15日至20日）
各责任领导、各牵头（单位）部门深入各村（社区）、各部门进行督查检查，研究解决工作中存在的问题和困难，按政策规定督促指导好整改工作。各村（社区）、各部门负责人做好本单位内部自查自纠工作的督查检查，确保自查及整改工作落到实处。
四、有关要求
（一）加强组织领导。乡党委成立由乡党委书记杨玺任组长，乡党委副书记、代理乡长杨培记，乡党委副书记徐前辉、乡纪委书记李蔚和乡组织委员杨宁任副组长，相关牵头单位负责人为成员的巡视巡察发现问题整改工作领导小组；领导小组下设办公室在乡党政办，由黄必昌兼任办公室主任，乡组织办、乡纪委办工作人员为办公室人员，负责全乡巡视巡察发现问题自查自纠工作的组织协调、督查检查等工作。各村（社区）、各部门要成立由各各村（社区）、各部门负责人任组长的自查自纠工作领导小组，明确具体机构和人员抓好工作落实，并分别于11月5日、10日、15日、20日将阶段工作总结报各牵头单位，由各牵头单位分别汇总后于当天报乡党政办公室，电话：0875—6860002；邮箱：pdxzhb@163.com。
（二）强化责任落实。巡视巡察发现问题自查自纠整改坚持条块结合的原则，各责任领导为具体整改事项领导责任人，要认真履职，及时研究、及时督促、及时检查；各牵头单位负责人为所牵头整改事项的第一责任人，对各村（社区）、各部门整改工作承担连带责任，要统筹谋划、协调推进；各单位负责人为本单位整改工作的具体责任人，要严肃对待、认真自查、强力整改，禁止新官不理旧账。
（三）明确工作重点。各村（社区）、各部门在对本单位十八大以来党的领导、党的建设、全面从严治党方面存在的问题进行认真自查和整改的基础上。重点要对2014年以来违反中央八项规定和省、市、县委实施办法、“四风问题”、民生到户资金、执行财经纪律等方面的情况进行全面检查和整改。实现“清仓式”的查找问题、“清零式”的整改问题。
（四）加大查处力度。乡纪委要切实加强对自查自纠工作的监督执纪问责力度，集中惩治拒不自查自纠、自查自纠不彻底的单位和个人；对性质恶劣、情节严重的典型案件要予以公开曝光；对整改后问题仍然突出的要从严查处。
（五）建立长效机制。各各村（社区）、各部门要针对自查自纠中发现的较为普遍的问题，结合本单位的实际，强化专项治理和建章立制，建立长效机制，从源头上堵塞漏洞，持续深化和巩固自查自纠成果。
附件：自检自查问题清单
中共平达乡委
2017年11月6日
附件
自检自查问题清单
项目 | 查找的重点问题 | 自查的主要内容 | 责任领导 | 牵头单位 | 责任单位 | 备注 |
党的领导方面 | 党总支（支部）领导核心作用发挥不明显的问题 | 1.是否存在“三重一大”事项不经党总支（支部）会议研究讨论，以行政会议或党政联席会议代替党总支（支部）议事决策的问题。 | 徐前辉 | 乡组织办 | 各村（社区）、各部门 | |
2.是否存在民主集中制不落实，主要领导不执行末位表态制度，独断专行，搞“一言堂”的问题。 | 徐前辉 | 乡组织办 | 各村（社区）、各部门 | |||
3.是否存在处置本单位本部门发生的重大问题中领导不力，出现重大失误的问题。 | 徐前辉 | 乡组织办 | 各村（社区）、各部门 | |||
管党治党责任不担当的问题 | 1.是否存在党总支（支部）研究党建工作不够的问题。 | 徐前辉 | 乡组织办 | 各村（社区）、各部门 | ||
2.是否存在党总支（支部）主要负责人履行管党治党第一责任人的责任不到位的问题。 | 徐前辉 | 乡组织办 | 各村（社区）、各部门 | |||
3.是否存在班子成员履行“一岗双责”不到位的问题。 | 徐前辉 | 乡组织办 | 各村（社区）、各部门 | |||
贯彻中央和省、市、县委决策部署不力的问题 | 1.是否存在传达学习中央和省、市、县委决策部署不到位的问题。 | 徐前辉 | 乡组织办 | 各村（社区）、各部门 | ||
2.是否存在理解和贯彻中央省、市、县委决策部署有偏差的问题。 | 徐前辉 | 乡组织办 | 各村（社区）、各部门 | |||
3.是否存在贯彻执行中央和省、市、县委脱贫攻坚决策部署有差距的问题。 | 徐前辉 | 乡组织办 | 各村（社区）、各部门 | |||
意识形态工作责任制落实不到位的问题 | 是否存在贯彻落实意识形态工作责任制实施细则、考核办法等相关文件不到位的情况。 | 赵寒梅 | 乡宣传办 | 各村（社区）、各部门 | ||
党的建设方面 | 层党组织建设薄弱的问题 | 1.是否存在重业务、轻党建，党建工作与业务工作“两张皮”的问题。 | 徐前辉 | 乡组织办 | 各村（社区）、各部门 | |
2.是否存在基层组织不健全，党支部不按时换届，支部委员长期空缺的问题。 | 徐前辉 | 乡组织办 | 各村（社区）、各部门 | |||
3.是否存在不重视党员发展工作，“入口关”把得不严，程序不清楚、材料不规范的问题。 | 徐前辉 | 乡组织办 | 各村（社区）、各部门 | |||
党内政治生活不严肃的问题 | 1.是否存在执行“三会一课”制度不严格的问题。 | 徐前辉 | 乡组织办 | 各村（社区）、各部门 | ||
2.是否存在领导干部不参加双重组织生活会的问题。 | 徐前辉 | 乡组织办 | 各村（社区）、各部门 | |||
3.是否存在民主生活会和组织生活会批评与自我批评缺乏深度与力度的问题。 | 徐前辉 | 乡组织办 | 各村（社区）、各部门 | |||
4.是否存在未严格执行党员日活动的问题。 | 徐前辉 | 乡组织办 | 各村（社区）、各部门 | |||
党员意识淡薄的问题 | 1.是否存在党员对“两学一做”、“三会一课”等党的基本知识贫乏、一知半解，不清楚自己入党时间、党龄、党费等的问题。 | 徐前辉 | 乡组织办 | 各村（社区）、各部门 | ||
2.是否存在党员不按规定交纳党费的问题。 | 徐前辉 | 乡组织办 | 各村（社区）、各部门 | |||
3.是否存在党员信教的问题。 | 徐前辉 | 乡组织办 | 各村（社区）、各部门 | |||
党员教育管理不到位的问题 | 1.是否存在党员管理松散，党员失联的问题。 | 徐前辉 | 乡组织办 | 各村（社区）、各部门 | ||
2.是否存在党员学习教育管理弱化，党性教育抓得不实的问题。 | 徐前辉 | 乡组织办 | 各村（社区）、各部门 | |||
3.是否存在学习教育活动走过场的问题。 | 徐前辉 | 乡组织办 | 各村（社区）、各部门 | |||
干部选拔任用和个人有关事项报告不规范的问题 | 1.是否存在干部选拔任用不规范，任人唯亲、“带病提拔”、拉票贿选等问题。 | 徐前辉 | 乡组织办 | 各村（社区）、各部门 | ||
2.是否存在任用下级单位主要负责人不经民主推荐、不经党总支（支部）会议研究决定等不规范的问题。 | 徐前辉 | 乡组织办 | 各村（社区）、各部门 | |||
3.是否存在领导干部个人有关事项填报不实，存在瞒报、漏报等问题。 | 徐前辉 | 乡组织办 | 各村（社区）、各部门 | |||
全面从严治党方面 全面从严治党方面 | 履行全面从严治党主体责任不到位的问题 | 1.是否存在压力传导不够，没有具体行动和措施把管党治党责任落实到各基层党组织的问题。 | 李 蔚 | 乡纪委办 | 各村（社区）、各部门 | |
2.是否存在对党风廉政建设工作重部署、轻落实，专题研究党风廉政建设和反腐败工作较少，对下级单位进行检查考核流于形式等问题。 | 李 蔚 | 乡纪委办 | 各村（社区）、各部门 | |||
3.是否存在关键岗位、重点环节廉洁风险集中，内部监督机制不健全，风险防控措施不到位的问题。 | 李 蔚 | 乡纪委办 | 各村（社区）、各部门 | |||
4.是否存在从严管理担当不够，对干部失教失管的问题。 | 李 蔚 | 乡纪委办 | 各村（社区）、各部门 | |||
履行监督责任不到位的问题 | 1.是否存在村务监督委员会深化“三转”不到位，履职能力不强，工作不聚焦的问题。 | 李 蔚 | 乡纪委办 | 各村（社区）、各部门 | ||
2.是否存在该发现的问题没有发现，发现问题不报告、不处置、不整改、不问责的问题。 | 李 蔚 | 乡纪委办 | 各村（社区）、各部门 | |||
3.是否存在没有坚持纪严于法、纪在法前，积极实践“四种形态”，严格监督执纪的问题。 | 李 蔚 | 乡纪委办 | 各村（社区）、各部门 | |||
落实中央八项规定精神和省、市 、县委实施办法不到位的问题 落实中央八项规定精神和省、市 、县委实施办法不到位的问题 | 1.是否存在公款购买土特产、工艺品的问题。 | 赵寒梅 | 乡财政所 | 各村（社区）、各部门 | ||
2.是否存在滥发津贴、补贴的问题。 | 赵寒梅 | 乡财政所 | 各村（社区）、各部门 | |||
3.是否存在用公款参与高消费娱乐活动的问题。 | 赵寒梅 | 乡财政所 | 各村（社区）、各部门 | |||
4.是否存在违规兼职取酬的问题。 | 赵寒梅 | 乡财政所 | 各村（社区）、各部门 | |||
5.是否存在违规发放项目评审费、验收费的问题。 | 赵寒梅 | 乡财政所 | 各村（社区）、各部门 | |||
6.是否存在借培训、会议之机公款旅游的问题。 | 赵寒梅 | 乡财政所 | 各村（社区）、各部门 | |||
7.是否存在违规接受和发放电话费的问题。 | 赵寒梅 | 乡财政所 | 各村（社区）、各部门 | |||
8.是否存在“吃空饷”的问题。 | 周庆国 | 乡社保中心 | 各村（社区）、各部门 | |||
9.是否存在违规使用工会经费的问题。 | 徐前辉 | 乡总工会 | 各村（社区）、各部门 | |||
10.是否存在公车私用、同城使用公车、私车加公油等问题。 | 徐前辉 | 乡党政办 | 各村（社区）、各部门 | |||
11.是否存在其它违反中央八项规定精神和省、市、县委实施办法的问题 | 相关分管领导 | 相关责任部门 | 各村（社区）、各部门 | |||
其他方面 其他方面 | 执行财经纪律 不严的问题 | 1.是否存在私设“小金库”的问题。 | 赵寒梅 | 乡财政所 | 各村（社区）、各部门 | |
2.是否存在非税收入未上缴县财政非税收入专户的问题。 | 赵寒梅 | 乡财政所 | 各村（社区）、各部门 | |||
3.是否存在“三公经费”超预算的问题。 | 赵寒梅 | 乡财政所 | 各村（社区）、各部门 | |||
4.是否存在公务接待不规范，无公函、无接待审批单、接待菜单有“烟”或“高档酒”、接待陪同人员超标的问题。 | 赵寒梅 | 乡财政所 | 各村（社区）、各部门 | |||
5.是否存在村组资金管理不规范，公款私存、自批自支、打白条等问题。 | 董发春 | 乡农技站 | 各村（社区）、各部门 | |||
执行招投标相关法律法规不严格的问题 | 1.是否存在应当招标而不进行招标，应当公开招标但未经批准擅自邀请招标，“肢解”项目、化整为零或其它方式规避招标的问题。 | 杨有灿 | 乡项目办 | 各村（社区）、各部门 | ||
2.是否存在应当进入市县公共资源交易中心进行招标的而自行组织项目发包的问题。 | 杨有灿 | 乡项目办 | 各村（社区）、各部门 | |||
3.是否存在未办理政府采购审批手续，未按要求进行采购，直接选定供货商的问题。 | 赵寒梅 | 乡财政所 | 各村（社区）、各部门 | |||
民生到户资金方面 | 1.是否存在套取、挪用、贪污农危改资金的问题。 | 杨有灿 | 乡项目办 | 各村（社区）、各部门 | ||
2.是否存在套取、挪用、贪污低保资金、民政救灾救济、临时困难补贴等民政资金的问题。 | 周庆国 | 乡民政办 | 各村（社区）、各部门 | |||
3.是否存在套取、挪用、贪污森林抚育等项目资金的问题。 | 董发春 | 乡林业站 | 各村（社区）、各部门 | |||
4.是否存在套取、挪用、贪污学前教育营养改善计划补助、学前教育家庭经济困难助学金、中小学寄宿生生活补助、小学非贫困家庭寄宿生生活补助等资金的问题。 | 周庆国 | 平达中心 学校 | 各村（社区）、各部门 | |||
5.是否存在套取、挪用、贪污城乡居民医疗保险等资金的问题。 | 周庆国 | 乡合管办 | 各村（社区）、各部门 | |||
6.是否存在套取、挪用、贪污奖优免补等资金的问题。 | 周庆国 | 乡计生办 | 各村（社区）、各部门 | |||
7.是否存在套取、挪用、贪污其它民生到户资金的问题。 | 相关分管领导 | 相关责任部门 | 各村（社区）、各部门 | |||
脱贫攻坚方面 | 是否存在未按市县脱贫攻坚专项巡察反馈意见进行整改的问题。 | 徐前辉 | 乡联席办 | 各村（社区）、各部门 |
