索引号 | 01526291-9-/2021-0624001 | 发布机构 | 龙陵县勐糯镇人民政府 |
公开目录 | 绩效评价 | 发布日期 | 2021-06-24 |
文号 | 浏览量 |
一、部门基本情况
(一)部门概况
勐糯镇人民政府属于全额拨款的行政事业单位,下设独立核算机构11个。其中行政单位5个,即党委机关、政府机关、社团机关、纪委机关、人大机关;事业单位5个,即农业综合服务中心、林业服务中心、社会保障服务中心、国土及村镇规划服务中心、文化及电视广播服务中心;参公管理事业单位1个,即财政所。人员编制数有70个,其中行政编制31个,事业单位编制39个,2020年末财政供养人员为87人。
(二)部门绩效目标的设立情况
为保证财政绩效评价工作顺利开展,勐糯镇成立了财政支出绩效评价工作领导小组,由党委副书记任、镇长任小组长,分管财政副镇长为副组长,统筹开展我镇财政支出绩效自评工作。领导小组下设办公室在镇财政所,由财政所所长张丽波任办公室主任,具体负责对开展财政支出绩效自评工作的组织协调等工作。小组成员分组负责开展财政支出绩效自评工作的具体业务工作,针对各个项目资金使用情况,支出效果以及存在问题和原因分析,整理汇总并及时整改落实。
(三)部门整体收支情况
2020年勐糯镇全年收入31824532.79元,其中,财政拨款收入为27434708.09元,占本年收入的86.21%,其他收入(非同级财政拨款)为4389824.70元,占本年收入的13.69%。
2020年勐糯镇全年支出25447005.20元,其中,财政拨款支出为21811472.70元,占本年支出的85.71%,其他支出(非同级财政拨款)为3635532.50元,占本年支出的14.29%。其中按支出性质分基本支出11,177,354.52元,占本年支出51.25%,项目支出14,269,650.68元,占本年支出48.75%;按支出经济分类工资福利支出7,772,378.31元,占本年支出30.54%,商品服务支出4,026,476.41元,占本年支出15.82%,对个人和家庭的补助5,010,650.48元,占本年支出19.69%,基本建设支出及资本性支出8,637,500.00元,占本年支出33.94%。
(四)部门预算管理制度建设情况
为全面推进项目绩效管理,促进绩效管理工作的制度化、规范化、科学化,根据《中华人民共和国预算法》、《龙陵县县级财政预算绩效目标管理暂行办法》(龙财预〔2017〕267号),勐糯镇党委、政府通过会议研究决定制定了《勐糯镇财政项目绩效目标管理暂行办法》,以保证勐糯镇项目绩效管理工作顺利开展。
二、绩效自评工作情况
(一)绩效自评目的
通过绩效评价,及时掌握勐糯镇2020年财政项目资金的管理情况和取得的效果,衡量资金使用的预期目标实现程度,总结项目资金管理经验,分析存在问题及原因,为进一步加强和规范资金管理,完善项目和资金管理办法,为优化财政支出结构提供决策参考和依据。
(二)自评指标体系(本部分为报告核心内容)
(三)自评组织过程
项目事业性计划下达后,镇党委、政府指定专人具体负责,分解落实目标任务,明确项目落地,监督项目实施,项目完工后认真组织项目验收及审计;通过收集整理评价基础数据资料(项目总体情况、资金投入支出信息、立项实施管理验收,绩效目标及完成情况等信息),撰写自评报告反映资金使用效果对项目绩效情况进行总体评价后,撰写自评报告反映资金使用效果。
三、评价情况分析及综合评价结论
(一)投入情况分析
2020年勐糯镇全年支出25447005.20元,其中,财政拨款支出为21811472.70元,占本年支出的85.71%,其他支出(非同级财政拨款)为3635532.50元,占本年支出的14.29%。其中按支出性质分基本支出11,177,354.52元,占本年支出51.25%,项目支出14,269,650.68元,占本年支出48.75%;按支出经济分类:工资福利支出7,772,378.31元,占本年支出30.54%,商品服务支出4,026,476.41元,占本年支出15.82%,对个人和家庭的补助5,010,650.48元,占本年支出19.69%,基本建设支出及资本性支出8,637,500.00元,占本年支出33.94%。
(二)过程情况分析
项目事业性计划下达后,镇党委、政府指定专人具体负责,分解落实目标任务,明确项目落地,监督项目实施,项目完工后认真组织项目验收及审计;通过收集整理评价基础数据资料(项目总体情况、资金投入支出信息、立项实施管理验收,绩效目标及完成情况等信息),撰写自评报告反映资金使用效果对项目绩效情况进行总体评价后,撰写自评报告反映资金使用效果。
(三)产出情况分析
绩效观念和责任意识不断增强,项目管理和资金绩效不断优化,自评质量和工作水平不断提升。通过贯彻落实各级政府坚持过紧日子的原则,统筹保障人员工资、日常公用经费等,基本支出得到足额保障,年末全部预算执行完成,支出效益明显。
(四)效果情况分析
2020年按照“保工资、保基本民生、保运转”的总基调,坚持节约,反对铺张浪费,保证了全镇的工资发放和机构的正常运转,保证了必要的民生支出,我镇经济社会稳步发展,社会治安稳定,无重大群体性事件发生;对下达到本镇的上级专项补助项目的建设前、建设中、建设后进行跟踪问效,严格招投标,工程严格按批复建设,保证质量和工期。项目建成后注重管护,建成后丰富了人民群众的文化生活,方便了人民群众的出行,改善了村容村貌,提升了人居环境,为乡村振兴奠定了坚实的基础。
四、存在的问题和整改情况
项目完成后,费用已经发生,但未能及时走报账流程或资金未拨付,今后加强报账审批提醒,并积极与上级协调。
五、绩效自评结果应用
一是通过开展绩效目标编制、申报、组织实施、绩效跟踪和绩效自评、结果反馈和运用等工作,反映项目资金的使用效果,研究建立本单位与绩效目标相匹配的绩效指标体系;二是针对本部门绩效自评中存在的问题,及时调整和优化本部门后续项目和以后年度预算支出的方向和结构,合理配置资源,加强财务管理;三是建立激励与约束机制,强化评价结果在项目申报和预算编制中的有效应用。
六、主要经验及做法
(一)加强指导,注重统筹协调
在项目建设实施中,我镇始终坚持按照“统一规划、渠道不变、用途不乱、各负其责、各记其功”的原则,如实申报核实,加强协调,落实部门责任,镇、村、组相互,形成合力,做到实施一个项目,有成效一个项目,发展一个项目。
(二)加强管理,注重管理创新
严格执行项目建设计划,坚持不得随意更改和调整,确需调整、改变,严格按程序报批,同意后方可组织实施。高标准、严要求、确保项目建设工程进度和质量。在资金管理上,实行管理规范化和制度化,坚持和完善专户储存,封闭运行和建立财务制度的管理办法,坚持报帐制,推行事前公示制,事后公告制度。做到张榜公告与书面入户公告相结合,管理项目与管理资金分开,项目立项与项目实施相结合,专户储存与按项目进度拨款相结合,资金使用监督与项目实施监督相结合,项目资金的使用由财务经办人员制表审核后,经分管领导签字,主要领导签字后,方可到镇财政所报帐,镇财政所严把报帐质量关,坚持项目跟着计划走,资金跟着项目走的原则,保证财政项目资金安全运行。
(三)加强档案整理,注重内业完善
项目建设过程中,勐糯镇人民政府认真对规划方案、音像图片等资料数据的收集、整理和归档工作,做到档案齐全,项目的实施有据可查,确保了实施一件、合格一件、验收一件、受益一件。总体项目竣工后,编制好竣工报告、财务决算报告、项目后续管理办法、公示公告痕绩管理、图片资料等,并向县主管部门提出验收申请,县级主管部门安排时间进行统一验收。
七、其他需说明的情况
无