一、2025年和“十四五”工作回顾

过去一年，我们高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，坚定落实党中央、国务院决策部署和省市县工作安排，在镇党委坚强领导下，在镇人大有力监督支持下，牢牢锚定县域经济社会发展次中心定位，把高质量发展作为首要任务，万众一心、实干笃行，推动产业发展跃上新台阶、城乡建设展现新面貌、民生福祉实现新提升、社会大局保持和谐稳定，圆满完成全年各项目标任务，交出了一份振奋人心、实绩亮眼的奋进答卷！

2025年实现农村经济总收入6.47亿元，同比增长5.1%；农民人均纯收入24815元，同比增长7%；完成财政总收入5560万元，一般公共预算收入2036万元；金融机构存贷款余额分别达8.91亿元、7.47亿元，同比增长8.5%、10.5%。

（一）聚力产业振兴，筑牢经济腾飞“硬支撑”。一是农业产业稳步提升，特色品牌持续擦亮。严守6.25万亩耕地保护红线，新增耕地551.26亩，粮食作物播种面积达3.49万亩，产量1.26万吨，发放耕地地力保护补贴374万元，惠及农户3769户。“四万四千”特色产业多元发展成果丰硕。其中，甘蔗采收2.53万亩，产量16万吨，产值7680万元；褚橙种植1.02万亩，产量1.93万吨，产值7773万元；芒果种植1.05万亩，产量1.38万吨，产值6300万元；坚果种植1.45万亩，产量1300吨，产值1200万元；牛油果种植规模扩增至3179亩，产量650吨，产值1950万元；蔬菜种植3800亩，产量5300吨，产值4500万元；晾晒烟种植1950亩，产值1070万元。大牲畜出栏3.2万头，家禽出栏7.2万羽，肉产量3500吨，畜牧产业稳步发展。一产产值突破8.25亿元，热区特色农业名片越擦越亮。二是工业经济支撑强劲，主导产业提质增效。康丰集团勐糯分公司入榨甘蔗40万吨，制糖5.3万吨，实现产值4.3亿元；永昌铅锌公司采矿23.13万吨，实现产值7.47亿元，贡献资源税1237万元；勐糯复肥公司产肥4.6万吨，实现产值5297万元，二产产值达12.3亿元，工业“压舱石”作用更加凸显。三是农文旅融合出彩，特色旅游热度攀升。成功举办傣历1387年泼水节，直播观看超241万人次，接待游客14.3万人次，暖冬旅居品牌影响力持续提升，全年累计接待房车2000余辆，大寨、罕乖AAA级景区示范带动作用明显，海头村获评全国文明村镇，文旅消费新场景加速涌现，勐糯文旅热度持续攀升。

（二）统筹城乡建设，绘就宜居宜业“和美卷”。一是基础设施不断完善，发展支撑持续夯实。建成10件农村饮水工程，覆盖1.9万余人；国道G219勐糯段实现通车，瑞孟高速、中型灌区项目有序推进，完成河道清淤8公里，交通水利网络更畅通，保障更坚实。二是村镇建设规范有序，风貌品质持续提升。严格落实农房安全管理要求，全面完成农房安全隐患排查整改，农危改补助资金足额发放到位，群众住房安全得到有效保障。规范宅基地审批与乡村规划管理，累计受理群众建房申请51户，审批率100%，既保障群众合理建房需求，又为产业发展预留空间，村镇建设有序推进、风貌整体提升。三是人居环境持续优化，生态底色更加鲜亮。常态化开展村庄清洁行动，发动群众投工投劳7200余人次，清理农村生活垃圾600余吨，疏通沟渠90余公里，村庄环境卫生全面改善。深入推进“厕所革命”，新建卫生户厕12座、公厕1座，卫生户厕覆盖率达90%以上。农村生活污水治理成效明显，生态环境持续向好，美丽乡村颜值更高、气质更佳。四是项目投资超额完成，发展动能持续积蓄。牢固树立“项目为王”理念，全力以赴抓项目、扩投资、促发展。全年完成固定资产项目入库9个，完成投资3.86亿元，超年度目标任务28.67%。农产品集散中心、蔬菜分拣包装车间、粮食样板区、蔬菜大棚、坚果配套设施等项目顺利完工投用，其中投资496万元，建成现代化蔬菜大棚120余亩；投资123万元，建成高标准粮食提质样板区1000余亩；投资588万元，硬化道路11条5.9千米，修复沟渠1.5千米，架设灌溉管网9.4千米，安装路灯90余盏，集镇及周边基础设施得到全面改善，一批打基础、利长远、惠民生的重点项目落地见效，为全镇经济社会发展注入强劲动能。

（三）夯实安全根基，织密平安稳定“防护网”。一是安全生产闭环管理，安全形势平稳向好。严格落实安全生产责任制，压紧压实企业主体责任、部门监管责任、属地管理责任，扎实推进安全生产治本攻坚三年行动，开展安全生产检查71次，排查整改安全隐患86处，整改率100%。推行企业分级动态管理，安全生产隐患排查、整改、销号全链条闭环管理，全镇安全生产形势持续稳定。二是消防安全精准防控，风险隐患有效整治。强化消防宣传培训和应急演练，建优建强镇级消防救援队伍，开展“多合一”场所排查、打通“生命通道”、电动自行车安全隐患全链条整治等重点工作，检查重点场所140余家，整改安全隐患51处。应急处置能力全面提升，全年未发生人员伤亡和重大财产损失事故。三是综合安全全面筑牢，底线防线坚不可摧。组建211人专职森林防火队伍，运用无人机巡查、可燃物清理等技防人防措施，严防森林火灾发生；严格落实防汛抗旱“1262”预警响应机制，建立798个微网格，及时转移安置群众3户10人，全力保障汛期安全；全面落实河（湖）长制，镇村两级河长巡河率100%，河湖“四乱”问题清理整治到位，河湖生态环境保持良好。四是基层治理提质增效，矛盾纠纷就地化解。划分6个网格片区、配备网格员47名，推进多网合一，强化法治宣传、重点人员与场所管控，全年共化解矛盾纠纷135起、化解率99%，实现矛盾纠纷就地化解。五是警民同心守护平安，社会治安持续向好。深入推进“百万警进千万家”活动，累计采集更新“社区警务”信息17000余条，开展入户走访宣传4000余户次、安全检查2000余次。聚焦辖区安全稳定，精准开展反诈宣传和防控，实现辖区电信网络诈骗零发案，全镇总警情、治安警情同比分别下降8%、27%，用坚守和担当筑牢平安勐糯铜墙铁壁。

（四）用情用力惠民，托起群众幸福“新生活”。一是社保服务精准高效，保障体系全面覆盖。扎实推进城乡居民基本养老保险、医疗保险参保缴费工作，养老保险参保缴费6954人，完成应缴任务的102.11%；医疗保险参保缴费15739人，申报率98.8%，实现应保尽保。推行“康乃馨”上门服务，惠及群众395人次，规范待遇发放、医疗救助等业务，特殊群体保障无死角、全覆盖。二是就业创业成效明显，群众增收渠道拓宽。把稳就业保就业放在突出位置，开展职业技能培训206人次，为32名群众申请创业贷款，开发乡村公益性岗位124个，发放务工交通补助26万元，推动农村劳动力转移就业7812人次，本土企业吸纳群众就近就业3000余人次，脱贫劳动力实现稳定就业1200人次，就业增收基础更加坚实。三是社会救助兜底有力，民生温度持续传递。严格落实低保、特困供养动态管理机制，精准发放低保金214.45万元、特困供养金56.86万元，发放高龄、残疾、留守儿童、困难群众救助补贴79.48万元。扎实推进困难老年人适老化改造，特殊困难群众基本生活得到有力保障，民生底线越守越牢。四是公共服务提质升级，普惠民生直达民心。医疗卫生服务能力持续增强，龙陵县人民医院勐糯院区新增8项医疗技术，严重精神障碍患者管理工作全市第一，慢性病管理工作全县最优。教育教学质量稳步提升，2025年勐糯籍高考考生24人达特控线，中高考成绩创近年新高。市场监管领域严守“三品一特”安全防线，新增市场经营主体261户，市场活力充分激发，公共服务普惠可及、群众满意度持续提升。

（五）正风肃纪修身，淬炼忠诚担当“排头兵”。一是从严从实抓作风，清风正气充盈全域。深入学习贯彻中央八项规定及其实施细则精神，严格落实全面从严治党“一岗双责”，强化政治监督和作风督查，坚决整治形式主义、官僚主义等突出问题，切实为基层减负增效。严格落实过“紧日子”要求，严控“三公”经费支出，全年支出21.08万元，同比下降36.81%，以刚性约束打造风清气正、务实高效的干事创业环境。二是紧盯关键强监管，权力运行阳光规范。规范开展政府信息和政务公开工作，主动公开各类政府信息700余条，让权力在阳光下运行。健全重点工作闭环督查落实机制，紧盯项目审批、资金使用、工程建设等关键领域，强化权力运行制约和监督，引导广大干部知敬畏、存戒惧、守底线，筑牢廉洁自律思想防线。三是聚焦小微权力管理，做实廉政风险防控。围绕镇、村两级权力运行重点环节，开展全领域廉政风险排查，共梳理权力事项570项、责任事项745项，排查廉政风险点975个，制定防控措施905条，形成权责清晰、风险可控、监督有效的廉政风险防控体系，从源头筑牢党员干部廉洁从政的思想堤坝。

与此同时，工会、共青团、妇联、关心下一代、档案、老干部、统计、侨务、红十字、保密、机关事务等各项工作齐头并进、全面发展，取得了新的成绩、实现了新的突破。

“十四五”时期，是勐糯镇发展历程中极不平凡、极具挑战、极其不易的五年，也是全镇上下同心同德、攻坚克难、硕果累累的五年。面对疫情冲击、经济下行、债务管控等多重考验，我们始终锚定县域经济社会发展次中心目标不动摇，聚焦特色产业发展、民生短板补齐、基层治理提升，办成了一大批群众可感可及、受益长远的实事要事，推动勐糯高质量跨越式发展迈上新台阶、筑牢硬根基。

五年来，我们聚力做强特色优势产业，经济实力实现跨越式攀升。累计完成固定资产投资15亿元，引进招商引资项目6个，签约资金超1.6亿元，海头村现代农业蔬菜基地、智慧公共交通共享电动自行车、屋顶分布式光伏发电等项目顺利落地。2025年农村经济总收入、农民人均纯收入较2021年分别增长43%、49.8%，金融机构存贷款余额较2021年分别增长61%、110%。农业产业化水平显著提升，“四万四千”产业发展模式成熟见效，牛油果实现云南首次对外出口，恒冠泰达入选省级农业产业化重点龙头企业，2个家庭农场上榜全省示范家庭农场。工业经济稳健运行，五年来，永昌铅锌公司采矿104.04万吨，实现产值37.7亿元；康丰集团勐糯分公司入榨甘蔗151.3万吨、产糖19.9万吨，实现产值17.45亿元，2024/2025榨季产糖率突破14.16%，达到全省领先水平；勐糯复肥公司产肥26.1万吨，实现产值3.13亿元。五年来工业产值达58.28亿元，贡献税收近8000万元。文旅产业蓬勃兴起，大寨、罕乖成功创建国家AAA级旅游景区，大寨村获评省级金牌旅游村、最美乡愁旅游地，累计接待游客超60万人次，农文旅融合发展路径清晰、成效显著。

五年来，我们聚力推进乡村全面振兴，宜居宜业和美乡村建设成效显著。严格落实“四个不摘”要求，健全防返贫动态监测帮扶机制，累计识别监测对象123户421人，已消除风险91户338人，牢牢守住不发生规模性返贫致贫底线。农村人居环境整治深入推进，完成集镇街道改造提升、污水管网修缮、农贸市场提升改造、滨河大道绿化美化等项目，建成垃圾热解处理站2座，“厕所革命”全面推开，成功打造省级绿美乡镇、绿美村庄、绿美河湖，人居环境由阶段性整治成效向常态化长效美丽转变。营商环境持续优化，市场主体活力全面激发，全面落实“一网办、迅速办、手把手指导办”服务要求和企业特派员制度，为企业纾困解难。五年来，全镇新增市场主体921户，2025年末“每千人拥有市场主体数”141.42个，为全县第一。村集体经济持续壮大，推行“抱团发展、多元增收”模式，2025年全镇6个村集体经济总收入达408.98万元，较2021年增长155.07万元。大寨、田坡获评保山市“集体经济强村”，基层发展底气持续增强。

五年来，我们聚力完善基础设施建设，城乡融合发展支撑更加坚实。积极争取项目资金支持，累计实施衔接资金、边境地区转移支付、沪滇协作等各类项目50余个，总投资7000余万元。交通短板加快补齐，国道G219勐糯段完工通车，瑞孟高速勐糯段、施链高速勐糯延长线建设工作持续推进，省道S237三江口至勐糯集镇破损道路完成修缮，落实农村公路养护28条，养护里程148公里，危险路段防护设施全覆盖，对外联通、对内畅通的交通格局基本形成。水利设施持续完善，实施“三库一线”水系连通等工程，建成农村饮水安全工程36件，覆盖1.9万余名群众，实施江中山倒虹吸工程、田坡村小（二）型水库等重点项目，架设农业灌溉管网36.9公里，修缮灌溉沟渠120余公里，坡耕地灌溉保障率提升至90%以上，有效保障群众生产生活用水。集镇功能日臻完善，完成道路、雨污管网、绿化亮化提升改造以及“大三格小三格”污水处理示范项目，成功通过全国卫生乡镇市级初验。农村电网、通信网络全覆盖，寄递物流体系加快构建，生产生活便捷度持续提高。

五年来，我们聚力增进民生福祉，群众获得感幸福感安全感全面提升。就业创业更加充分，搭建“幸福里”社区就业平台，开展劳动力技能培训1.2万人次，年均转移就业7800人以上，发放创业贷款216笔、务工补贴1380人次。教育事业优质发展，筹资800余万元用于校园校舍建设、设施修缮、教学设备添置等，持续补足教育短板。高考成绩连年攀升，特控上线率从18%提升至28%，本科上线率从65%提升至82%。医疗服务提质升级，勐糯镇中心卫生院完成整体搬迁，挂牌龙陵县人民医院勐糯院区，开放床位170张，新增医疗服务项目50余项，辐射惠及周边10万群众，2025年实施手术663台次，村卫生室HIS系统、心电一体化系统全面覆盖，基层综合医疗服务水平显著提升。社会保障精准到位，城乡居民医保、养老保险参保率稳定在98%以上。社会救助体系不断完善，五年累计发放低保金、特困供养金、临时救助等救助资金1500余万元，民生底线坚实稳固。

五年来，我们聚力守护绿水青山，生态绿色发展底色更加厚重。深入践行“两山”理念，河（湖）长制、林长制落地见效，累计清理河道200余公里，小海获评云南省绿美河湖标杆典型对象，全镇6个村先后获评省级森林村庄。环境污染防治精准有力，推进农业面源污染治理36处，农村污水处理设施全覆盖。绿美建设纵深推进，新增绿化面积1400平方米，完成农贸市场街道和碾子房河大道绿化改造1万余平方米，生态勐糯魅力彰显。

五年来，我们聚力创新基层社会治理，社会大局持续和谐稳定。安全防线全面筑牢，常态化开展重点行业领域隐患排查整治680余次，整改隐患960余处，未发生重特大安全生产事故。矛盾纠纷多元化解，完善“三级三次”调处机制，“团结三组集镇规划”等一批“老大难”历史纠纷得到有效化解。五年累计化解矛盾纠纷超800起，化解率达99%以上，实现“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。常态化开展扫黑除恶，持续打好禁毒防艾人民战争，深入开展“利剑护蕾”专项整治行动，实行夜间“步巡+车巡、定点+机动”巡逻机制，严厉打击电信网络诈骗等违法犯罪行为。法治建设纵深推进，“八五”普法深入实施，民族团结进步示范创建成果持续巩固，全镇社会安定、民族团结、人民安宁。

五年来，我们聚力加强政府自身建设，务实清廉担当形象更加鲜明。以政治建设统领全局，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。法治政府规范运行，依法行政全面推进，主动接受人大和社会监督，政务公开全面落实。深化作风革命、效能革命，大力弘扬“马上就办、真抓实干”作风，政务服务“网上可办率”达100%，群众办事更加便捷高效。廉洁政府底色鲜明，严格落实中央八项规定及其实施细则精神，强化重点领域廉政风险防控，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。

各位代表！五年栉风沐雨，五年砥砺奋进；五年初心如磐，五年春华秋实。这些成绩的取得，是县委、县政府和镇党委坚强领导、科学决策的结果，是镇人大依法监督、鼎力支持的结果，更是全镇广大党员干部和各族群众同心同德、苦干实干、奋勇争先的结果！在此，我谨代表勐糯镇人民政府，向全镇各族人民、驻勐各单位、各位人大代表，以及所有关心支持勐糯发展的各界朋友，表示最衷心的感谢并致以最崇高的敬意！

在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，我镇经济社会发展和政府工作还存在一些短板和不足：一是产业转型升级步伐亟待提速，特色产业链条偏短，产品附加值不高，新业态培育仍需加力，产业结构有待进一步优化；二是城乡发展不平衡问题依然存在，农村基础设施和公共服务仍有短板，城乡融合发展水平有待提升，集镇辐射带动能力有待增强；三是基层治理精细化水平有待提升，部分领域风险防范能力仍需加强，治理效能有待进一步释放，矛盾纠纷源头预防仍需强化；四是干部队伍干事创业能力仍需锤炼，服务群众、服务企业、服务发展的本领有待进一步增强，作风建设仍需持续深化。对此，我们将高度重视、直面问题、不回避、不遮掩，以坚定的决心、有力的举措、务实的作风，切实加以解决，绝不辜负全镇人民的期望和重托。

二、“十五五”时期目标定位

“十五五”时期，是勐糯镇全面推进中国式现代化、建设更高水平宜居宜业和美乡村的关键五年，更是我们乘势而上、赶超跨越、再创辉煌的黄金五年。站在新的历史起点，面对新的发展机遇，我们将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会以及中央经济工作会议、中央农村工作会议精神，深入学习贯彻习近平总书记考察云南重要讲话精神，认真落实省市县工作安排，锚定“3815”战略发展目标，立足县域经济社会发展次中心定位，充分发挥热区资源、民族文化、交通区位等比较优势，抢抓机遇、勇担使命、锐意进取，以更高站位、更宽视野、更大力度谋划推动勐糯高质量发展。

“十五五”期间经济社会发展的预期目标为：到“十五五”末，全镇经济综合实力显著增强，产业结构更加优化，城乡融合更加深入，生态环境更加优美，民生保障更加有力，治理体系更加完善。农村经济总收入年均增长5%以上；农民人均纯收入年均增长5%以上；金融机构存贷款余额分别增长6%、5%以上，经济发展质量和效益全面提升，人民生活水平显著提高，乡村全面振兴取得新突破，农业农村现代化迈出坚实步伐。

（一）全力以赴在经济回升上担当奋进，招大引强、聚势赋能、提振消费。抢抓国家政策机遇，高质量谋划储备一批强基础、补短板、增后劲、利长远的重大项目，实施项目全生命周期管理；创新发展节庆经济、电商经济、夜间经济、低空经济、林下经济等新业态，释放消费潜力；持续优化营商环境，开展产业链招商、活动招商、平台招商、以商招商，招引落地一批优质项目，支持民营经济发展壮大，让经济活力充分迸发、发展动能持续强劲。

（二）全力以赴在产业发展上创新突破，推动农业高质高效、工业做大做强、文旅出圈出彩。深入推进农业结构调整，培育壮大龙头企业，延伸特色产业链条，提升产品附加值；全力服务保障重点企业转型升级、绿色发展，培育农特产品加工、冷链物流等新业态；积极创建大寨国家AAAA级旅游景区，持续办好特色节庆活动，打造乡村旅游精品线路，推动农文旅深度融合发展，构建现代化产业体系。

（三）全力以赴在民生保障上务实增效，守牢返贫致贫底线、办好民生实事、促进群众增收。严格落实“四个不摘”要求，健全防返贫动态监测帮扶机制，坚决守住不发生规模性返贫致贫底线；全力办好教育、医疗、社保、养老、托育等民生实事，推进基础设施互联互通、公共服务普惠共享；做好产业和就业两篇文章，拓宽群众增收渠道，让发展成果更多更公平惠及全镇人民。

（四）全力以赴在安全稳定上常抓不懈，夯实治理根基、守住安全底线、筑牢生态屏障。坚持和发展新时代“枫桥经验”，健全矛盾纠纷多元化解机制，提升基层治理效能；常态化开展重点领域安全隐患排查整治，完善应急处置体系，坚决防范重特大事故；全面落实河（湖）长制、林长制，加强生态保护和污染防治，深入推进绿美建设，守护好蓝天白云、绿水青山、良田沃土、万家安宁。

三、2026年工作安排

2026年是“十五五”规划开局之年，也是勐糯镇开启高质量发展新征程的关键之年。做好全年工作，意义重大、责任重大。政府工作的总体思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，认真落实省市县工作安排，立足县域经济社会发展次中心定位，以推动高质量发展为主题，以深化改革创新为动力，以增进民生福祉为根本目的，聚焦产业强镇、城乡融合、生态宜居、民生改善、平安建设，统筹兼顾、突出重点、狠抓落实，奋力谱写勐糯高质量发展新篇章。

经济社会发展的主要预期目标建议为：农村经济总收入增长5%以上；农民人均纯收入增长5%以上；金融机构存贷款余额分别增长6%、5%以上。

围绕上述目标，我们要重点抓好以下六个方面的工作：

（一）聚焦产业提质，打造经济发展新引擎，夯实高质量发展根基

做优特色农业。严守6.25万亩耕地保护红线，稳定3.5万亩粮食播种面积，坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”，牢牢守住粮食安全底线。持续壮大牛油果、褚橙、芒果、坚果、蔬菜等特色产业，大力发展农产品精深加工，延伸产业链、提升价值链、打造供应链，培育打造勐糯农特产品公共品牌。深入推行“龙头企业+合作社+基地+农户”发展模式，完善联农带农利益联结机制，推动农业规模化、标准化、品牌化发展，促进农业增效、农民增收、农村增活力。

做实工业经济。全力服务保障永昌铅锌、康丰集团、勐糯复肥等重点企业稳产增效，鼓励支持企业技术改造、绿色转型、创新发展，培育新质生产力，增强核心竞争力。积极培育壮大农特产品加工、冷链物流、仓储配送等市场主体，延伸产业链、提升附加值，增强地方产业竞争力和带动力，持续筑牢工业经济支撑地位。

做活文旅融合。以大寨、罕乖AAA级景区为依托，加快推进景区提质升级，积极创建大寨国家AAAA级旅游景区。完善旅游配套设施，提升服务水平，打造精品乡村旅游线路。持续办好泼水节等特色节庆活动，深挖民族文化、田园风光、生态湿地资源，加快建设勐糯田园综合体，推动农文旅、康养研学深度融合，不断提升勐糯旅游知名度、影响力，让勐糯文旅“火起来、旺起来、强起来”。

（二）聚焦城乡融合，绘就乡村振兴新图景，推动城乡一体化发展

加快基础设施建设。全力推进瑞孟高速勐糯段、施链高速勐糯延长线、勐糯中型灌区等重点项目建设，服务保障国道G219勐糯段扫尾工作。持续推进农村饮水安全巩固提升、河道治理、灌溉工程建设，完善电力、通信、物流、网络等基础设施，加快补齐发展短板，提升发展支撑能力。

提升集镇建设品质。优化集镇功能布局，加强环境卫生、交通秩序、集镇风貌精细化管理，推进集镇绿化、美化、亮化工程，规范建房审批，提升集镇风貌，打造宜居宜业、精致精美的精品集镇，增强集镇辐射带动能力。

深化人居环境整治。常态化开展村庄清洁行动，持续推进“厕所革命”、污水治理、垃圾处理，健全长效管护机制，推动人居环境整治成果长效化。大力开展绿美乡村建设，打造一批生态美、村容美、庭院美、生活美的美丽乡村，让群众望得见山、看得见水、记得住乡愁。

巩固拓展脱贫攻坚成果。严格落实防返贫动态监测帮扶机制，坚持月排查、月研判、月帮扶，强化“一户一策”精准帮扶，牢牢守住不发生规模性返贫底线。持续推动新一轮促农增收三年行动计划，重点抓好防止返贫致贫对象、易地搬迁群众、弱劳力家庭帮扶，推动低收入群众持续增收、稳步致富。

（三）聚焦民生改善，筑牢幸福生活新根基，持续增进民生福祉

强化社会保障。持续做好养老保险、医疗保险参保缴费工作，确保应保尽保、不漏一人。精准落实低保、特困供养、临时救助、残疾人补贴、高龄津贴等政策，加强“一老一小”、残疾人等特殊群体关爱服务，推进适老化改造，兜牢民生底线、传递民生温度。

促进就业创业。健全就业服务体系，加强农村劳动力技能培训，提升就业能力，推动劳动力高质量转移就业。加大创业扶持力度，落实创业贷款、务工补助、场地支持等政策，鼓励返乡创业、就地就近就业，拓宽群众增收渠道，让群众腰包更鼓、生活更富。

提升公共服务。深化紧密型县域医共体建设，推动优质医疗资源下沉，提升村卫生室服务能力，让群众在家门口看好病。坚持教育优先发展，优化教育资源配置，改善办学条件，提升教育教学质量，推进义务教育优质均衡发展，办好人民满意的教育。加强市场监管，严守“三品一特”安全防线，维护市场秩序和群众合法权益。

发展社会事业。深入挖掘非遗文化和人文历史资源，加强文物保护，弘扬优秀传统文化。完善公共文化服务设施，组织开展“我们的节日”等文化惠民活动，丰富群众精神文化生活。做好退役军人服务保障、双拥、征兵等工作，推动社会事业全面进步、全面过硬。

（四）聚焦生态保护，擦亮绿色发展新底色，推动生态环境持续改善

严格落实河（湖）长制。常态化开展“清河行动”和“清四乱”专项行动，加强河道治理和保护，改善河湖生态环境。推进农业面源污染治理，加强畜禽养殖污染整治，改善河湖生态环境，守护好每一滴水、每一条河。

全面推进林长制。加强森林资源保护管理，严厉打击乱砍滥伐、毁林开垦、非法占用林地等违法行为，扎实做好森林草原防灭火、古树名木保护、植树造林、生物多样性保护工作，提升生态质量。

推动绿色低碳发展。立足本地低纬度日照充足的比较优势，大力发展光伏发电，扩大清洁能源供给。聚焦工业等重点领域，推动企业广泛应用光伏发电，拓展新能源应用场景，完善政策扶持与市场机制，以光伏发电高质量发展助力企业降低能耗与碳排放，加快绿色低碳转型。

（五）聚焦平安建设，构建基层治理新格局，维护社会和谐稳定

筑牢安全生产防线。严格落实安全生产责任制，常态化开展非煤矿山、道路交通、建筑施工、燃气、消防、自建房、危化品等重点领域隐患排查整治，完善自然灾害预警监测和应急处置体系，坚决防范重特大事故，守护群众生命财产安全。

提升基层治理效能。坚持和发展新时代“枫桥经验”，健全矛盾纠纷多元化解机制，及时化解各类矛盾纠纷，做到早发现、早介入、早化解。深化网格化管理，推进“多网合一”，加强法治宣传教育，完善“一村一警一顾问”机制，提升全民法治素养，建设法治勐糯。

维护社会和谐稳定。常态化开展扫黑除恶、禁毒防艾、反电信诈骗等行动，严厉打击各类违法犯罪行为。加强民族宗教工作，铸牢中华民族共同体意识，促进各民族交往交流交融、和睦相处、和衷共济、和谐发展。做好信访维稳工作，及时回应群众诉求，解决群众急难愁盼问题，维护社会大局和谐稳定。

（六）聚焦自身建设，锻造务实清廉新政府，提升政府履职能力

强化政治建设。深学笃行习近平新时代中国特色社会主义思想，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，确保上级各项决策部署在勐糯落地生根、开花结果。

提升履职能力。加强干部队伍专业培训，提升抓产业、抓项目、抓治理、抓服务的能力水平。深化作风革命、效能革命，大力弘扬“马上就办、真抓实干”作风，力戒形式主义、官僚主义，以钉钉子精神推动各项工作落地落实、见行见效。

坚持依法行政。全面推进法治政府建设，严格执行重大行政决策法定程序，坚持依法决策、依法行政、依法办事。自觉接受镇人大依法监督、社会各界监督、群众监督，全面推进政务公开，让权力在阳光下运行。

严守廉洁底线。严格落实全面从严治党主体责任和“一岗双责”，持之以恒落实中央八项规定及其实施细则精神，坚决纠治“四风”。加强重点领域廉政风险防控，建设廉洁高效、务实为民、人民满意的政府。

各位代表！新征程已经开启，新使命催人奋进。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，树立和践行正确政绩观，以更加坚定的信心、更加昂扬的斗志、更加务实的作风，凝心聚力、真抓实干、奋勇争先，奋力谱写勐糯高质量发展新篇章，为实现“十五五”目标开好局、起好步！