一、2019年工作回顾

2019年，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚定不移打好三大攻坚战，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险，推动经济社会发展取得新业绩，圆满完成了镇四届人大三次会议确定的目标任务，保持了经济社会平稳健康发展。

（一）调结构、促转型，经济实力进一步增强。紧扣发展主题不动摇，进一步调优产业结构，经济综合实力跃上新台阶。完成农村经济总收入41937万元，同比增11%；实现农民人均可支配收入15648元，同比增9.1%；完成公共财政预算收入1800万元，与上年持平；实现金融机构存款余额5.56亿元、贷款余额2.83亿元。农业提质增效。按照“稳粮、控烟、提蔗、壮畜、兴林、强果”的农业产业发展思路，深入推进农业供给侧结构性改革，科学规划农业布局，抓好农业调结构、转方式、提质量、树品牌、增效益。粮食产量稳中有增。完成粮食播种面积2.88万亩，产量1.12万吨，同比增2%；实现蔬菜产量9250吨，同比增10%；种植香料烟2935亩，产值1110万元，超额完成年初任务，同比增3.25%。甘蔗提质增效步伐加快。加大甘蔗双高品种引进、新法推广和机械使用覆盖力度，2018/2019榨季，种植甘蔗29700亩，新植7792亩，产量13万吨、入榨12.27万吨，实现产值5168万元。畜牧产业稳定扩群。存栏生猪28619头、黄山羊5622只、肉牛存栏4020头、能繁母牛2600头、禽类57792羽，实现肉类总产量2173.51吨，畜牧总产值9596.06万元。新兴产业蓬勃发展。“褚橙”一期二期全部挂果，产量7437吨，产值3800万元，产品销往全国各地；种植澳洲坚果14706亩，产量298吨，实现产值432.1万元；江中山牛油果项目签约成功，一期完成土地流转3200亩，正在推进苗木移栽；“范大叔”农场黑紫糯、生态鸡等生态食品远销昆明、上海，农业品牌影响力不断扩大，实现营业总收入1600万元；规模肉牛养殖场建成投入使用24个，养殖新品种肉牛1458头、能繁母牛480头，良种肉牛繁育基地基本建成。一产产值达57547万元，同比增16.02%。工业提速转型。以产业集群为重点，以市场需求为导向，加快工业转型升级步伐，推进新旧动能转换。积极做好永昌铅锌、康丰糖业、有机肥厂等骨干企业的服务工作，以冶矿、制糖、规模农业为主的产业集群初步形成。康丰公司制糖2.69万吨、酒精4136吨，实现产值1.42亿元，同比增3%；永昌铅锌采矿24.5万吨，生产电解锌3.02万吨，产值6.18亿元，同比增37.95%，实现利润1652.9万元；复合肥有限公司生产复混肥15108吨、有机肥14882吨，产值3443万元，实现利润516.7万元。二产产值达7.6亿元，同比增8%。旅游业提档升级。依托江中山、大小海湿地、褚橙基地、傣族传统村落等资源，农业休闲旅游、民族特色旅游建设扎实推进。褚橙观景台项目落地实施，大寨3A级景区申报成功，大小海湿地得到有效保护，泼水节等系列节庆活动顺利举办，勐糯旅游品牌进一步擦亮做强。

（二）夯基础、提品味，镇村面貌进一步改善。积极推进基础设施、村容村貌、产业发展等项目建设，发展支撑能力日益增强。基础设施更加完备。2019年固定资产入库10个，项目资金1.8亿，投资任务超额完成。“十四五”规划编制完成，涉及12方面408个项目296.9亿元。丛岗村大坪子人饮工程、褚橙非公党建主题公园、一二三产融合等项目完工。投资356万元改建完成上蚌东至河尾山8.5千米产业道路，施勐高速启动建设，出行条件进一步改善。投资1000万元完成农业产业强镇示范建设项目。投资2726.62万元实施耕地占补平衡项目6484.5亩，新增耕地4387.2亩，治理坡耕地3112.9亩。千亿斤增粮、沟心寨村饲料加工厂、田坡社区罕乖至高树山道路、江中山高效节水灌溉、江中山引水工程等项目正在实施，产业基础进一步夯实。集镇建设更加合理。集镇供水工程投入使用，实现县级公司管理运行，群众安全饮水得到真正保障。集镇路灯改造项目完成。稷穗佳苑小区建设完成，完成一期58套抽房。派出所迁建项目主体、第二人民医院迁建项目主体、民族体育中心项目主体等建设完成，集镇功能更加完善。乡村环境更加宜居。田坡社区、丛岗村、沟心寨村3个肉牛养殖基地建成，褚橙现代农业科教中心、褚橙基地农业产业道路准备实施。10个村民小组活动场所改造完成，海头社区农贸小集市建成投入使用，活畜交易市场、田坡物流中心等项目即将完成。人居环境提升行动全面开展，镇村环境综合治理强势推进，村组卫生保洁、垃圾定期清运机制全部建立。村庄改厕强力推进，849座户用无害化厕所建设和改造顺利完成。村寨面貌、家居环境发生根本性转变。

（三）盯重点，补短板，攻坚责任进一步落实。坚持抓重点、补短板、强弱项，结合实际稳步推进各项工作。全面打好防范化解重大风险攻坚战。积极防范化解政府债务风险，坚决遏制债务增量，妥善化解债务存量；强化政府投资项目管理，规范政府投资行为；持续做好防范、打击非法集资工作。紧扣“两不愁三保障”，聚焦“巩固脱贫成果二十条”，围绕产业发展、就业扶贫、健康扶贫、搬迁后续发展等重点难点，着力补齐短板。728户建档立卡贫困户产业、新型经营主体带动实现全覆盖；开发公益性岗位68个，贫困劳动力实现转移就业853人；统筹整合涉农资金1100万元，发放扶贫小额信贷500万元；累计培育新型农业经营主体23个，带动建档立卡贫困人口2893人；兑现各类教育扶贫资金362.3万元；贫困人口100%参加城乡居民基本医保和大病保险，为贫困群众报销“四重保障”医疗费用140.08万元。聚焦考核评估、巡视巡察、督促检查发现的问题，全力整改落实。1971名有意愿参与培训的建档立卡贫困人口实现培训全覆盖，98户410人易地扶贫搬迁对象全部实现高质量搬迁入住，139户旧房全部拆除，110户建档立卡贫困户实现“短板清零、任务清仓”。聚焦激发贫困群众自我发展内生动力。深入开展“自强、诚信、感恩”教育和“看变化、赞家乡、感党恩”主题活动，持续开展“光荣脱贫户”“文明家庭户”“致富带头户”创建评比和宣教活动。实现稳定脱贫30户94人，贫困发生率降至0.08%。全面打好污染防治攻坚战，持续开展全域环境整治。大力开展集镇环境整治宣传，排查整治集镇私搭乱建、乱堆乱放行为，聘用集镇保洁员27名，投入运行集镇垃圾清运车辆3辆，完善农村保洁体系，实现垃圾清运队伍到村全覆盖，共投入环境整治资金457.5万元。选聘生态护林员37名，强化森林防火工作，加强防火应急队伍建设和防火物资储备，及时扑灭森林火灾2起。严禁天然林商业性采伐和毁林开垦、毁林种茶、毁林种果、毁林造林等行为，及时制止擅自开垦林地、擅自改变林地用途各1起。强化森林资保护，实施退耕还林8000亩，开展义务植树3.29万株。全面落实河长制，有效发挥各级河长和巡护员作用，加强河道管理，把村庄河道列入农村清洁工程保洁范围，严厉打击无证采砂行为1起。加强水源地保护，全面清理整治水源地保护区垃圾、污染源，水域环境得到持续改善。

（四）惠民生、增福祉，幸福指数进一步提升。教育事业健康发展。坚持教育优先发展，持续推进教育扶贫，强化尊师重教，积极做好平安校园建设及控辍保学等工作。2019至2020学年，龙四中八年级、九年级分别实现进位7位次。卫健水平持续提高。第二人民医院占地面积位居全县卫生院第一，率先通过一级甲等卫生院评审，门诊89248人次，住院3214人次，收入1215万元，同比增3.3%。社会保障精准覆盖。扎实做好社保医保费征缴工作，城乡居民基本养老保险参保率达96%，城乡居民基本医疗保险参保率达99.04%；实施精准施保、分类施保、应保尽保，累计发放农村低保金、优抚对象定补金、五保金等5413人次227.4万元。农村改革深入推进。圆满完成集体资产清产核资工作和4个村“三变”改革，加强农村合作经济组织发展，家庭农场4个，合作经济组织达30家。

（五）抓源头、打苗头，治理能力进一步加强。着力打造共建共治共享的社会治理格局，提高社会治理现代化水平。紧盯安全重点。强化安全生产、食品药品安全专项整治和综合治理，深入开展安全大排查、大化解、大整治工作，坚决防范和遏制重特大安全事故发生。完善和落实突发事件应急联动机制，不断提升全社会的防灾减灾救灾能力。开展安全生产检查118次、地质灾害巡查排查17次、汛期安全检查4次，排查处置火险隐患50余处，开展应急演练5次，全年未发生较大以上安全事故。狠抓平安建设。着力创新社会治理，深入开展扫黑除恶专项斗争和禁毒工作，破获零星贩毒、运输毒品案件9件，查处吸毒人员44人，强制戒毒11人，缴获毒品19.54克。开展禁赌专项整治行动，查处赌博案件22起、涉赌人员22人。推进末梢治理。践行“枫桥经验”，成功召开龙陵县命案防控暨创建枫桥式派出所现场会，建立健全矛盾调处机制，抓实源头治理，全面推广矛盾纠纷调处“1248”工作法，调处矛盾纠纷96起，调处成功率达100%，实现小事不出村，大事不出镇。

（六）转作风、优服务，自身建设进一步加强。一年来，我们深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，进一步加强自身作风建设，进一步提升为民服务水平。自觉接受人大监督，办结代表意见建议14条。强化政府信息与政务公开，公开政务信息127条，办理网民留言3条，接待来访群众214人次，解决问题104件，问题化解率100%。认真落实中央八项规定及实施细则精神，进一步压缩“三公经费”和一般性支出，进一步完善公务接待、出差及公车、外出报备、财务管理、项目管理等制度，认真落实县委巡察整改，驰而不息转作风、纠“四风”。把纪律和规矩挺在前面，全面落实党风廉政建设责任制，强化“一岗双责”，严格规范各项资金的管理使用，抓好廉政风险防控，严格执行“三重一大”和“领导干部重大事项报告”制度。同时，密切联系工会、共青团、妇联等人民团体，广泛听取各界意见建议，科学、民主、依法决策水平明显提高。

过去一年的工作，我们在压力倍增与备受鞭策的道路上攻坚克难、砥砺前行。经济社会发展取得的每一分成绩，得益于上级党委政府和镇党委的科学决策、正确领导，得益于镇人大的有效监督、鼎力支持，得益于全镇干部群众的团结奋斗、真抓实干。在此，我代表镇人民政府，向全镇各族群众、各界人士，向所有关心、支持勐糯发展的朋友们、同志们致以崇高的敬意和衷心的感谢！

2020年新年伊始，面对突如其来的新冠肺炎疫情，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，在省、市的精心部署下，在县委、县政府的正确领导下，我们始终把人民群众生命安全和身体健康放在第一位，按照“坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策”的总要求，从严从实从快抓好疫情防控各项工作，全面打响疫情防控的人民战争、总体战、阻击战。我们坚持全民动员，织牢织密疫情防控网。第一时间成立疫情防控指挥部，构建镇、村、组、户四级联防联控机制，群防群控、严防严控。动员全镇力量，在主要出入通道设立健康监测点5个，6个村（社区）84个村民小组实现健康监测点全覆盖，54名村干部、10余名医护人员、20余名公安交通等执法人员默默坚守在卡口一线，累计排查车辆20385辆次、人员42106人次；300余名党员、志愿者、村网格员进村入户排查、宣传，累计排查1631人次，筑牢抵御疫情严密防线。各部门迅速行动、步调一致，守土有责、守土负责、守土尽责，设立发热门诊、定点救治医院、隔离点，关爱弱势群体，暂停开放公共娱乐场所、严查哄抬物价等措施全面落实。截至目前，我镇未出现确诊病例，未发生疫情蔓延传染。

沧海横流，方显英雄本色。在这场严峻斗争中，全镇领导干部冲锋在前、顽强拼搏，充分发挥了模范作用；广大医务工作者义无反顾、日夜奋战，充分展现了救死扶伤、医者仁心的崇高精神；广大民警、疾控工作人员、村（社区）工作人员屹立寒夜、守护平安；广大志愿者真诚奉献、不辞辛劳；社会各界慷慨解囊、奉献爱心；广大父老乡亲积极响应号召，居家防疫、共同抗疫，面对诸多生活不便，无怨无悔，充分彰显了1.9万勐糯人民顾全大局、众志成城、不畏艰险的战“疫”精神。经过艰苦卓绝的努力，统筹推进疫情防控和经济社会发展工作取得积极成效。

在看到成绩的同时，我们必须清醒地认识到，我们在全市、全县经济社会发展格局中的差距较大，在发展道路上面临的困难和挑战较多。具体表现为：一是产业结构优化有差距。农业产业组织化、规模化程度低，多乱杂、弱小散的现状仍未改变；文化旅游业和服务业层次较低的现状难以改变。二是区域平衡发展有差距。受土地、气候、劳动力素质等因素影响，全镇村与村、户与户之间发展差距较大，农民持续增收基础不牢，区域发展不平衡问题仍然存在。三是财政持续增收有差距。财源单一，财政自给能力低，历史及新增债务负担较重，财政收支矛盾大等问题凸显。四是基础保障有差距。教育教学水平不高、民生项目支撑不足、对外交通严重滞后、政策项目调整后的群众诉求多样等问题依然突出。五是自身建设有差距。公共服务保障水平与群众期盼仍有较大差距，行政服务效能还需再提升，有的干部政治站位不高，怕冒风险、怕担责任、怕犯错误，不愿担当、不敢负责；有的干部工作标准不高，执行纪律不严，小进即满，不愿跨越，凭经验办事、凭本位办事，不敢坚持原则，不敢较真碰硬。对此，我们将以高度的责任感和紧迫感，将坚持问题导向，积极应对、科学谋划，更加精准施策，着力破解发展难题。

二、2020年工作安排

2020年是极不平凡的一年，我们既要主动适应国内外疫情防控新形势，坚持危中寻机，也要统筹推进经济社会发展重任，主动担当作为。2020年是具有里程碑意义的一年，我们将全面建成小康社会，实现第一个百年奋斗目标。当前，全球疫情持续蔓延，宏观经济深受影响，做好今年经济社会发展工作难度更大。但纵观全国大势、审视县域态势，疫情的冲击总体上是可控的，经济长期向好的态势没有改变。党中央统筹推进疫情防控和经济社会发展工作的系列决策部署，为应对疫情冲击、推动经济平稳运行提供根本支撑。习近平总书记考察云南、亲临保山为我们改革发展指引了方向，带来了历史性机遇；中缅经济走廊的建设，为我们带来了对外开放机遇。我们更应该看到自身优势，独特的热区资源为种养殖业蓬勃发展创造了优势条件；丰富的自然景观和人文景观是旅游业发展的多引擎；“拼多多”入驻“褚橙庄园”带动本地农特产品打通网络销售渠道；瑞孟高速、施勐高速、G219国道路网建设的稳步推进即将打通交通“最后一公里”；大寨3A景区的评定为旅游业发展带来无限机遇，日益凸显的资源区位、产业基础、历史积淀等优势必将推动经济社会又好又快发展。为此，我们务必提振信心，凝心聚力、主动作为，时刻保持清醒头脑，全力以赴不懈怠、坚定信心不动摇，保持战略定力，强化机遇意识，努力爬坡过坎，奋力完成年度经济社会发展目标任务。

2020年经济社会发展的总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会、中央经济工作会议精神，深入落实习近平总书记考察云南重要讲话精神以及县委县政府对勐糯的工作要求，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持以改革开放为动力，坚持高质量和高速度发展相统一，坚定不移推进全面从严治党，紧扣全面建成小康社会目标任务，深入实施乡村振兴战略，坚决打赢“三大攻坚战”，全面做好“六保”“六稳”工作，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定，保持经济运行在合理区间，全力将勐糯打造成全省统筹城乡发展一体化，全市精准扶贫、医疗服务一体化、集镇建设，全县乡村振兴试点、教育争先进位的先进乡镇和衔接城乡、布局合理、功能完善的小城市，实力强劲的县域经济发展次中心，确保“十三五”规划圆满收官、全面建成小康社会，为“十四五”发展和实现“第二个百年奋斗目标”打下坚实基础。

2020年经济社会发展的预期目标建议为：实现农村经济总收入46130万元，增长10%以上；实现农民人均可支配收入17040元，增长8.9%以上；实现一般公共财政预算收入1800万元；金融存贷余额分别增长5%、6%以上；森林覆盖率、城镇化率分别提高1个百分点。

围绕上述目标，我们将重点抓好以下六个方面工作。

（一）一以贯之抓常态，把握疫情防控新形势。时刻保持头脑清醒，坚决克服麻痹思想，抓好疫情常态化防控。继续坚持“外防输入、内防反弹”总体防控策略，重点把握好境外输入管控，加大对龙镇桥、打黑桥等重要节点的巡逻盘查力度，严防走私、非法入境等带来的疫情输入风险。建立完善“扫码亮码、绿码通行”制度，对客运站等交通枢纽和重点场所严格执行进出人员扫码，公共场所广泛推行健康码扫码管理。加强社区日常管理，进一步健全完善联防联控体系，充分发挥“三户五户联防联控”工作机制，畅通沟通联络与信息共享渠道，构建横到边、纵到底，上接县下到村的疫情防控网络。扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，着力在稳预期、保居民就业上下功夫，推进复工复产，积极开发乡村公益性岗位，扎实开展农村劳动力培训，不断加强转移就业动员引导，全面动员贫困劳动力外出务工。

（二）坚持不懈优结构，构筑融合发展新台阶。树牢“发展是第一要务”的理念，着力优化产业结构，全力促进三次产业深度融合、相互渗透。做优一产。大力推进农业科技创新和成果转化推广，加强农田水利、农机作业设施配套，提高农业物质技术装备水平，实施藏粮于地、藏粮于技战略，巩固和提升粮食产能，保障粮食安全。力争实现粮食总产1.35万吨以上。巩固提升甘蔗、香料烟产业，着力增产向增效转变。落实香料烟种植面积2800亩，交售8900担，实现产值1100万元。抓好3万亩甘蔗核心基地建设，加大双高品种引进，加快新法推广、机械使用覆盖，完成新植5000亩，入榨11.8万吨，实现产值4956万元。做大畜牧产业，力争实现存栏生猪35500头、黄山羊5900只、肉牛5200头、禽类58000羽，分别增24%、4.9%、28%、0.7%，肉类总产量2900吨，产值9900万元以上。培育优势特色农业，着力服务褚橙、坚果、牛油果、林下生态鸡等特色农产品品牌建设。狠抓精深加工，接长产业链条，不断提升产业影响力，积极扶持“范大叔”农场、飞扬农业、康成农业等农业企业做大做强。力争实现一产产值63300万元，增长12%以上。做强二产。持续做好永昌铅锌、康丰糖业等重点企业发展服务，鼓励和扶持企业做好下游产品开发，延伸产业链，增加产品附加值、壮大规模、提高产值。着力在万亩褚橙、万亩坚果、万头肉牛衍生的配套产业上做足功夫，提高产品质量和竞争力，扩大就业覆盖面，提高企业对本地的直接辐射和间接带动率。支持非公经济发展，盘活民间资本，鼓励本土带头人建设坚果初加工等共享车间。力争实现二产产值8.5亿，增长10%以上。做大三产。着力提升三产比重，打造新的经济增长点。强化项目支撑，推进褚橙旅游参观通道、江中山旅游服务中心等在建项目实施，加快大小海湿地保护开发等项目的储备申报。着力招商引资专业化运营，打造一批文旅综合体项目。做好傣族织锦、刺绣、剪纸、篾编、泼水节等文化产业传承与开发，打造一批勐糯旅游文化品牌。聚焦瑞孟沿边高速、施勐高速、G219国道路网建设等重大工程建设，在服务保障能力提升上下功夫，突出“吃住行游购娱”着力，积极谋划辐射周边县市、乡镇的冷链仓储物流基地建设。

（三）齐心协力谋振兴，展现乡村发展新面貌。立足“农业强、农民富、农村美”，统筹推进美丽乡村建设与三农工作。着力完善集镇功能。持续做好集镇路网建设管护，服务好瑞孟沿边高速、施勐高速等项目实施。推进启动滨河景观大道、新街亮化等建设项目。加快稷穗佳苑小区、宁馨小区配套设施建设。争取实施第二人民医院迁建配套设施、民族体育中心附属设施、集镇污水管网建设、垃圾处理厂提升改造等项目。规范整治集镇路标、路牌、广告牌，提高集镇品位和质量。着力抓好农村建设。持续加大农村基础设施提升力度，积极争取美丽乡村、传统村落项目，不断夯实乡村振兴基础。扎实推进农村路网水网电网建设，健全村规民约，建立以受益群众为主体的农村生产生活道路管护和活动室等公共基础设管护使用机制。围绕“巩固脱贫成果二十条”中“村庄人居环境整治达到1档标准以上”工作要求，做好项目争取，加快推进厕所革命，污水治理等人居环境整治提升工作。

（四）精准发力抓整治，践行生态文明新理念。严守生态红线，夯实绿色发展基础。建立联审工作机构，加强农村宅基地管理工作，严格落实农村乱占耕地建房“八不准”，切实开展联合执法，加大政策法规宣传，以“零容忍”的态度发现处置新增农村违法违规乱占耕地建房行为，坚决守住耕地保护红线。积极推进非煤矿山环境综合整治，分期分批实施生态环境修复治理。持续推进退耕还林工作，力争造林8000亩。严格林政资源管理，有力打击乱砍滥伐及私挖乱采行为。狠抓环境整治，推进美丽乡村建设。扎实开展“清垃圾、扫厕所、勤洗手、净餐馆、常消毒、管集市、众参与”7个爱国卫生专项行动，推进垃圾治理，裸露垃圾消除，整治非正规垃圾堆放点；推进学校厕所、集镇公厕、农村公厕提质达标；推进学校、公厕、医疗机构、集贸市场等公共场所洗手设施建设、改造、升级；持续开展餐饮服务环境卫生条件改善行动；全面整治农贸市场垃圾乱扔、污水乱排、摊点乱设、货物乱摆、周边乱象；进一步加强公共场所清洁消毒，严防传染性疾病传播；营造人人成为健康第一责任人、人人倡导健康文明生活方式的社会风气。严格监管工业企业达标排放，认真落实河长制，努力打造特色鲜明的魅力小城市。

（五）千方百计惠民生，谱写民生事业新篇章。坚持以人民为中心，让改革成果更多更公平惠及全镇人民，使群众获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。聚焦成果巩固，持续推进脱贫攻坚。巩固扩大脱贫攻坚工作成果，继续推进扶贫产业培育，统筹抓好专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫，努力实现贫困群众持续增收、稳定脱贫。进一步提高精准识别质量，强化动态管理，实施精准帮扶，确保所有贫困人口全部稳定脱贫不返贫。聚焦民生保障，切实抓好社会事业。持续改善办学条件及教学硬件设施，以提升义务教育教学质量为重点，实现六年级、九年级教学成绩在上学年基础上提升2-3位次。深入推进公立医院改革，完善基层医疗卫生服务体系，促进城乡公共卫生资源共享。强化社会保障制度落实，实现城乡居民基本医疗保险、城乡居民基本养老保险等保障措施全覆盖，规范低保、五保工作，加大临时救助力度。深入贯彻落实普法宣传教育，全面推进依法治镇，提升法治化水平，增强全社会学法、遵法、守法、用法、护法的意识。加强公共文化设施建设，加快民族体育中心建设，力争年内投入使用。落实妇女儿童关爱行动，有效提供残疾人康复服务，积极发展志愿服务，统筹抓好青年、妇女儿童、打击传销等常规工作。聚焦百姓期盼，全力办好惠民实事。坚持把资源和精力汇聚倾注在项目上，切实加快基础设施改善和提升。加快推进“十四五”规划修编，围绕镇域总体规划，加大项目谋划、论证，储备一批布局合理、功能完善、结构合理的特色项目。积极对接浦发、国开等项目，加快建设，力争尽早投入使用。

（六）夯实基础抓落实，开创社会管理新局面。深入推进扫黑除恶专项斗争。继续加大线索排查核查力度，推进扫黑除恶长效机制建设，深入梳理分析集镇管理、农村管理和信访维稳等涉黑涉恶问题突出的重点行业、领域治理方面问题，完善治理机制，弥补工作漏洞。着力加强基层基础建设，建立自治、法治、德治相融合的基层社会治理新机制。系统防范化解社会矛盾。严格执行重大决策社会稳定风险评估机制，从源头上防范和减少隐患问题，加大信访积案和历史遗留问题化解力度。加强社会矛盾排查预警，高度重视初信初访化解，践行枫桥经验，充分发挥巡调队作用，把矛盾纠纷化解在基层，把治安隐患消除在萌芽状态。全面落实党的民族宗教政策，扎实开展民族团结示范县--示范乡镇创建工作。严厉打击电信诈骗，扎实开展打击走私综合治理工作，确保完成罚没返还2万元的工作任务。着力加强城市精细化管理。重点整治环境卫生、市政设施、市容秩序等方面存在的突出问题。持续深化移风易俗，深入学习贯彻习近平总书记关于“厉行节约、制止餐饮浪费行为”的重要指示批示精神。坚决破除大操大办、过度消费、薄养厚葬、封建迷信等陈规陋习，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。严格落实安全生产“一岗双责”，加大专项整治、风险分级管控、隐患排查和公开曝光力度，坚决遏制较大及以上生产安全事故发生。提升食品药品和农产品质量安全监管能力，深化重点领域、重点环节专项整治。做好防震减灾、森林防火等工作，提高公共应急管理水平。

三、牢记使命、提升治理能力，切实加强政府自身建设

（一）把牢政治航向，坚持从严治政。把坚持和加强党的全面领导贯穿政府工作全局，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，不折不扣落实上级党委政府和镇党委的决策部署。自觉接受人大法律监督和社会舆论监督，认真办理人大代表建议和群众来信来访，让政府在“放大镜”和“聚光灯”下履职尽责成为常态。

（二）永葆初心本色，坚持为民执政。牢记“取之于民、用之于民”，资金使用优先保障和改善民生，政策措施向困难群体和薄弱环节倾斜。牢记“问计于民、问需于民”，紧紧围绕人民群众对美好生活的需要，着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的问题。牢记“造福于民、取信于民”，拿出实打实、心贴心的举措，实现看得见、摸得着的变化，不断提升政府公信力。

（三）扎紧制度笼子，坚持依法行政。坚持民主集中制，严格执行“三重一大”决策制度，推进政府决策民主化、科学化和法治化。落实依法履职要求，把政府工作全面纳入法治轨道，做到法定职责必须为、法无授权不可为、坚决纠正乱作为。严格规范公正文明执法，不断提高政府的执行力。扎实推进政府信息政务公开，保障群众知情权、参与权和监督权。

（四）严明纪律规矩，坚持廉洁从政。认真履行全面从严治党主体责任，切实履行“一岗双责”，持之以恒落实中央“八项规定及实施细则”精神，驰而不息整治“四风”问题。坚持源头把关，严格规范公共资源管理，切实加强对项目资金、政府采购、工程招投标等重点领域和环节的监管。严控“三公”经费，坚持政府带头过“紧日子”，让人民群众过“好日子”。