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龙陵县人民政府
索引号 01526291-9/20251205-00001 发布机构 龙陵县勐糯镇人民政府
公开目录 法治政府建设 发布日期 2025-12-05
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勐糯镇2025年法治政府建设情况报告

2025年以来,勐糯镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神,全面落实习近平法治思想,紧紧围绕省、市、县法治政府部署要求,以夯实法治基础、规范行政行为、提升治理效能为重点,统筹推进各项工作,为全镇经济社会高质量发展提供了坚实的法治保障,现将本年度法治政府建设情况报告如下。

一、工作开展情况

(一)坚持统筹推进,提升法治建设水平

一是健全工作机制,强化统筹协调。明确职责分工,建立“主要领导牵头抓总、分管领导具体负责、相关部门协同配合”的工作格局。制定工作计划。将任务细化分解,确保法治建设工作有序推进;把法治建设纳入年度工作计划,与业务工作同部署、同推进、同落实。二是压实第一责任,发挥引领作用。主要负责人切实履行法治建设第一责任人职责,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办。三是加强学法用法,提升履职能力。坚持把学习贯彻习近平法治思想作为首要政治任务,将其纳入党委理论学习中心组专题学习、专题法治讲座等学习活动的重点内容,要求领导干部集体学习和自学双结合,推动领导干部带头学法、模范守法,不断增强法治思维和依法办事能力。

(二)深化普法宣传,营造法治社会氛围

一是持续充实基层普法力量。全镇6个村均培养了5名“法律明白人”,充分发挥他们扎根基层、熟悉情况的优势,在政策讲解、纠纷调解中融入法治宣传,让法律知识更通俗、更有效地传递给群众。同时,全面落实“一村一法律顾问”制度,实现6个村法律顾问全覆盖,顾问律师围绕征地拆迁、婚姻家庭、社会保障、劳动劳务关系等常见法律,定期开展法律法治讲座、面对面咨询。今年以来,累计为群众提供法律咨询20余次,为村级治理提供法律意见60余条,有力推进了依法治村工作的开展,有效维护了基层和谐稳定。二是扎实开展常态化普法活动。以“4·15”全民国家安全教育日、民法典宣传月、宪法宣传周等重要节点为契机,组织开展《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国行政复议法》《中华人民共和国国家安全法》等法律法规及防范电信诈骗等专题宣传,结合入户走访、召开户主会等方式,进行针对性法律宣讲和答疑。全年组织开展各类法治宣传20余次,发放各类法治宣传册1600余份,接待群众咨询500余次。同时,积极拓展宣传渠道,利用“勐糯飞扬”微信公众号、各村微信群、宣传专栏等平台,推送普法宣传类信息50余条,扩大法治宣传覆盖面,增加干部群众法律意识,营造良好的学法用法氛围。三是聚焦重点人群开展精准普法。针对社区矫正对象、安置帮教人员等特殊群体,制定个性化普法计划,强化法律约束和思想引导,预防重新违法犯罪。通过分类施教、精准普法,进一步增强重点人群的法治观念,巩固基层稳定基础,推动形成“办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”的良好社会氛围。

(三)强化责任落实,履行政府行政职能

一是严格执行重大行政决策法定程序。对涉及经济发展、规划编制、财政预算、重大项目安排等重要事项,始终坚持依法决策,严格履行“公众参与、民主协商、风险评估、合法性审查、集体讨论决定”等法定程序,确保决策过程规范透明。对专业性较强的事项,主动邀请法律顾问和相关领域专家参与咨询论证,提升决策的科学性与可行性。二是全面推进政务公开。严格执行政府信息公开要求,不断拓展公开渠道与内容,深化政务公开实践,通过便民服务大厅、政务公开栏等平台,主动公示扶贫、教育、医疗、社会保障、就业等民生领域以及突发公共事件应对情况。2025年共主动公开政府各类信息321条。同步做好政府信息网站发布和“12345”等平台群众留言受理、交办及答复工作,全年共受理并办结28件,答复率100%,切实做到了服务群众“最后一公里”。三是健全监督与参与机制。在决策过程中拓宽公众参与渠道,广泛听取群众意见。完善群众监督举报途径,强化对行政执法和政务服务的日常监督,持续提升政府工作的透明度与公信力,推动形成规范有序、公开透明的权力运行体系。

(四)严格行政执法,提升队伍履职能力

一是全面落实行政执法“三项制度”。严格贯彻落实《龙陵县全面推行行政执法三项制度实施方案》,将行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法治审核纳入日常工作机制。建立健全重大行政决策执行情况跟踪和实施效果制度,全面落实行政执法责任制。二是加强行政执法队伍建设管理。依托云南省行政执法综合执法证件管理系统,动态更新执法人员信息,规范做好执法证件申领、发放、换发、补办等管理工作,组织开展常态化法律知识与执法技能培训,着力提升执法人员专业素养与依法履职能力。今年以来,组织3名干部职工参加云南省行政执法考试并取得执法资格证。目前,全镇持有行政执法证人员共计48人,执法力量进一步充实,队伍管理持续规范。三是勐糯镇行政机关负责人严格落实行政执法责任制,积极出庭应诉,2025年勐糯镇无行政应诉、行政复议案件。

(五)强化社会治理,筑牢安全稳定根基

一是建强综治平台,发挥维稳功能。坚持并完善勐糯镇综治中心常态化规范运行,明确人员配置与工作职责,做好群众来访登记、反映事项办理、办理结果跟踪等工作,切实发挥其在沟通社情民意、协调多方力量、化解矛盾纠纷中的枢纽作用,努力做到“有纠纷、有困难,综治中心帮你忙”。二是健全调解机制,有效化解矛盾。构建“镇、村、组”三级联动调解网络机制,推行“分流+联动”调解模式,一般矛盾由小组长先行入户调解,复杂矛盾纠纷由村、镇调解中心调解,并联动法律顾问、社区民警等专业力量参与,推动矛盾纠纷早发现、早介入、早化解。2025年累计已化解矛盾纠纷117件。三是强化风险防控,抓实重点管理。扎实开展风险家庭评估工作,划分责任包保到人,组织镇村工作人员定期走访排查,及时掌握风险隐患。同时,加强对重点人员、重点场所、重点时段的摸排管控,结合治安特点开展多部门联合巡逻与专项整治,切实提高见警率和管控力,全力防范化解社会安全风险。2025年以来重点对辖区宾馆酒店、娱乐场所等开展专项整治行动12场次。对全镇3954户进行全面评估,截至12月,有风险家庭121户(其中高风险3户,中风险家庭42户,低风险76户)。

二、存在的主要问题

今年以来,结合勐糯镇的优势和特点,在法治政府建设工作中取得了初步成绩,但在一些方面仍有待提高。一是法治宣传教育的针对性和实效性有待提升。当前法治宣传在形式和方法上较为传统,对新兴领域、重点群体的精准普法有待进一步加强。二是运用法治思维解决问题的能力需要加强。面对复杂矛盾纠纷或重点项目建设时,运用法治思维和法治方式解决问题、化解矛盾的水平有待提高。三是法治专业队伍建设需持续加强。少数执法人员法治观念不强,执法程序不规范,执法标准不严,系统性、常态化法治培训机制不够完善,执法能力和水平需要持续提升。在落实行政执法“三项制度”上仍然存在差距,专业型法治人才力量不足。

三、下一步工作计划

(一)推进法治政府建设,筑牢法治保障根基

将法治建设任务纳入党委、政府年度重点工作安排,健全定期研究解决、协调推进的工作机制。严格执行重大行政决策合法性审查制度,加强规范性文件动态管理与清理,确保合法合规。进一步推进行政权力公开透明运行,完善政务公开内容和渠道,自觉接受社会监督。

(二)加强法治培训,提升依法履职能力

坚持把领导干部带头尊法、学法、守法、用法作为关键,进一步提高依法决策、依法行政、依法执政能力,牢固树立法律权威至上理念,善于运用法律手段解决经济社会发展和矛盾纠纷处理中的问题。强化对执法人员的业务培训,促进严格规范公正文明执法。

(三)创新普法宣传方式,营造良好法治氛围

丰富普法宣传形式,利用好传统宣传方法的同时,积极利用新媒体平台,制作推送通俗易懂的法治宣传内容,提升普法覆盖面和影响力。深化“普调结合、普调相融”模式,在调解纠纷过程中融入普法内容。引导群众养成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的行动自觉,不断夯实法治社会基础。