2024年，木城乡人民政府始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，全面贯彻落实党的二十大和二十届三中全会精神，紧紧围绕县委、县政府中心工作和法治政府建设工作要点，坚持依法行政、压实主体责任，拧紧行政决策、权力运行、执法监督链条，扎实推进法治政府建设，取得良好成效。现将2024年度法治政府建设情况报告如下。

一、工作开展情况

（一）坚持党的领导，深入贯彻法治思想。一是提高政治站位，强化责任落实。乡人民政府始终将习近平新时代中国特色社会主义思想作为行动指南，深入学习贯彻党的二十届三中全会精神和习近平法治思想，把法治政府建设作工作作为重要政治任务，切实履行党政主要负责人推进法治建设第一责任人职责。成立了以乡党委书记和乡长为核心，乡人民政府各部门负责人参与的法治政府建设工作领导小组，构建起主要领导亲自抓、分管领导具体抓、相关部门协同抓的工作格局，为法治政府建设提供了坚实的组织保障。二是党建引领学习，提升法治素养。积极发挥党建引领作用，利用理论中心组集中学习12次，开展交流研讨12次。充分借助新媒体平台，定期开展党员干部上党课活动6次，不断增强党员干部的政治理论水平和法治意识。组织领导干部深入学习新的法律法规，如新修订的《行政处罚法》等，确保干部准确理解和运用法律，提升依法执政能力。同时，积极学习和践行新时代“枫桥经验”，为推动木城法治建设和社会稳定奠定基础。

（二）坚持依法行政，全面履行政府职能。一是严格行政执法，守护生态环境。持续加强对生态环境的执法保护力度，常态化开展巡河、巡林、巡田工作。全年共解决饮用水污染浑浊问题4起，修复河道、沟渠损毁6次，有效维护了水生态环境的安全。严厉打击露天焚烧行为，纠正违规露天焚烧10余人次，处罚违规盗伐林木2起，为木城乡生态环境筑牢了坚实的保护屏障。二是筑牢安全防线，保障生产安全。高度重视安全生产工作，全年开展安全教育学习45次，班子会学习12次，理论中心组学习6次。组织召开抗震救灾会议18次，消防安全12次，水利安全10次，节假日专题安全会议7次，安全生产联席会议8次，每月安全生产暨消防安全分析研究会议12次。通过微信等新媒体向群众推送安全知识200余条，发放各类安全生产宣传材料3000余份，受教育2000余人。全年开展安全检查共计72次，发现问题隐患数342个，已经整改落实342个，整改率100％。切实加大交通劝导力度，开展交通劝导50余次，出动劝导人次300余人，检查各类车辆700余辆次，严厉打击农村道路交通违法行为，确保了人民群众的生命财产安全。三是维护社会稳定，打击违法犯罪。全力巩固禁毒工作成果，通过多种形式组织禁毒知识宣传教育活动10余场，发放宣传材料800余份，营造了浓厚的全民禁毒氛围。深入开展反电诈、反邪教、安全感满意度宣传活动，累计发放宣传资料1000余份。常态化推进扫黑除恶斗争，加强各大行业领域整治专项行动，全年累计查处行政案件545起、破获刑事案件2起，全乡社会大局持续稳定向好。

（三）优化网格服务，提高基层法治化水平。一是加强业务培训，夯实法治基础。充分发挥司法所、综治中心、宣传办的普法主阵地作用，组织乡村两级网格员助理以及人民调解员开展业务培训5次，深入各村开展业务指导10余次。培训过程中，采用实际案例与法律知识相结合的方式，形象生动地讲解法律条文，让基层工作人员更好地理解和运用法律。积极推广新时代“枫桥经验”，引导群众依法办事、依法维权，为法治木城建设营造了良好的氛围。全年共排查化解各类矛盾纠纷42起，调解成功41件，调解成功率达97.6%。二是强化网格员作用，提升治理水平。网格员积极行动，通过入户走访、电话访问、参加村民大会等多种方式，深入村组开展山林土地、家庭婚恋、邻里纠纷等领域的摸排工作，准确了解群众的诉求和心声，为矛盾纠纷的化解打下坚实基础。同时，对辖区内的社区矫正、安置帮教、吸毒、精神病障碍等重点特殊人群开展定期走访，全面了解其心理状况，及时做好心理疏导和稳控工作。对矛盾突出的信访、纠纷事项主要人员，认真做好回访稳控解释工作，让群众切实感受到政府的关心和帮助，进一步提高基层法治化治理水平。

（四）深化学法用法，提高依法行政能力。一是加强队伍建设，提升执法水平。严格落实行政执法人员持证上岗和资格管理制度，不断充实执法队伍，今年认真组织25人参加行政执法人员网上考试，24人通过考试（1人请假未参加考试），木城乡现持有执法证的执法人员达到39人。通过网络培训、集中学习等方式，组织政执法公共法律知识专题培训2期共16课时，组织集体学法6次。全体干部职工认真完成每年度法律法规学习任务，以学促干，切实提高了执法人员的业务水平和法律素养。二是规范执法行为，确保执法公正。建立健全行政执法人员常态化培训和日常考核制度，积极推进执法全过程记录制。明确要求执法人员在执法过程中，通过文字、音像等方式对执法程序的各个环节进行全程记录，确保执法过程的可追溯性。加强执法装备建设，今年新配置执法记录仪4台、摄像机1台，确保了执法人员全过程记录执法工作的顺利开展。按照执法程序，规范执法记录的入卷管理，确保执法档案的完整性和准确性。

（五）加大宣传引导，增强学法守法意识。一是宣传治理亮点，推广经验做法。积极挖掘木城乡在社会治理方面的好经验、好做法，充分利用微信公众号等媒体平台进行宣传报道，如木城乡“五个一”激活边境治理“神经末梢”、“望闻问切”打好矛盾纠纷化解“组合拳”等先进经验以被上进相关媒体采用并报道。通过宣传推广，激发了全乡各级各部门积极探索创新治理模式的热情，形成了党委政府主导与社会调节、群众自治良性互动的新局面。二是宣传先进典型，传递正能量。深入挖掘和宣传在抢险救灾、保护群众、见义勇为等方面的先进个人和感人事迹，大力宣传推广龙陵县见义勇为的先进事迹，并认真组织全乡干部群众踊跃参加“99公益日，助力龙陵见义勇为”募捐活动，干部群众热情高涨，通过宣传先进事迹，激励身边人，在全乡范围内营造了积极向上的社会氛围，弘扬了真善美，传递了正能量。三是创新宣传形式，普及法律知识。结合各村实际，创新开展全民法治宣传活动。组织村“两委”干部、人民调解员、志愿者、驻村工作队队员组成普法宣传队伍，深入村祖开展宪法、民法典等专题宣传活动。利用传统节日、赶集日、户主会等时机，通过发放宣传册、举办法律讲座、开展法律咨询等形式，大力向群众普及法律知识。全年共组织宣传活动20余次，向宣传群众2000余人次，有效增强了广大群众的法律意识。

二、存在问题和不足

一年来，木城乡虽然在推进法治政府建设方面做了大量工作也取得了一定成效，但与上级部门提出的工作要求和人民群众的期望仍有一些不足，主要表现在：

（一）法治意识有待提高。部分领导干部对习近平法治思想基本精神、核心要义和工作要求的领会把握还不到位，法治政府建设与乡党委政府日常各项中心工作结合得还不够紧密，运用法治思维和法治方式解决推进高质量发展突出矛盾问题的能力和水平有待提高。

（二）执法队伍建设有待加强。辖区内行政执法事项较多，但综合执法队在编在职的执法人员较少，执法人员业务水平参差不齐，难以满足现阶段行政执法案件处置审查的需求，需要加大力度开展执法岗位人员的培训、教育以及管理。

（三）基层调解能力有待提升。基层纠纷往往涉及乡党委政府机关各个部门，除了司法部门调解员具有一定的专业知识，业务部门人员缺乏必要的法律知识和调解技能，由于调解过程不够规范，导致无法顺利开展调解工作，也影响了群众对调解工作的信任度。

（四）规范化建设力度不够大。当前乡党委政府重点关注规划建设、经济发展、农业产业等领域发展，对民主法治村建设不够重视，投入力度不足。乡村法治文化阵地建设大部分规模小、载体少、分布散，宣传模式较为单一，法治文化氛围不浓。

三、政府主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

（一）以上率下抓实学习。先后参加党委会、理论学习中心组会对习近平法治思想等进行专题学习2次，党政主要负责人带头学习习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略，不断增强学法用法的自觉性和坚定性。2024年来，开展宪法、民法典、行政法、行政处罚法等法律法规学习宣讲活动4场次，督促干部职工认真参加线上学法考试，组织25人参加行政执法人员网上考试，24人通过考试（1人请假未参加考试），木城乡现持有执法证的执法人员达到39人。

（二）坚持科学民主决策。凡重大事项，均严格遵循重大事项集体讨论决定制度，在充分调查研究、广泛征求多方意见的基础上，通过党委会研究讨论决定，并健全政府法律顾问制度，发挥法律顾问职责作用，力求决策科学正确，不断提升法治社会治理能力。2024年，推动法律顾问参与我乡重大行政决策1次，出具专业法律意见书3份。

四、下步工作打算

2025年，木城乡将切实坚持以习近平法治思想为指导，持续深入学习贯彻党的二十大和二十届三中全会精神，坚定不移走中国特色社会主义法治道路，扎实把严格执法、公正司法、全民守法等重点工作推向纵深。

（一）树牢法治思维，强化法治学习教育。持续抓好领导干部法律法规学习教育，严格落实党委理论学习中心组和党委会“第一议题”学习制度，进一步强化法治意识，全面提升运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力。

（二）强化责任落实，提升法治工作水平。严格落实“谁执法谁普法”责任制，厘清乡村两级法治政府建设工作职责，形成更大普法合力。加强人民调解员业务工作培训，切实提升基层矛盾纠纷调解能力。健全基层社会治理工作体系，扎实开展民主法治村创建工作，推动基层治理提质增效。

（三）加大宣传力度，提高全民法治意识。把法治宣传作为法治工作的基础性、常规性工作，加强普法力度，创新普法方式，以多形式、分层次、全覆盖的培训宣传活动提升法治工作质效，营造全乡学法、懂法、用法、知法的浓厚氛围。

木城乡人民政府

2024年12月10日