一、2023年工作总结

2023年，木城乡在县委县政府的坚强领导下，深入贯彻落实党的十九大、十九届历次全会以及党的二十大精神，坚持以党的建设为引领，统筹现代化边境幸福村建设、强边固防和经济社会发展，不断巩固夯实全面建成小康社会成果，在经济社会发展、民生事业福祉、基层治理等方面持续发力，高质量完成年初各项目标任务。2023年预计实现生产总值34553万元，同比增长9%。截至2023年9月一般公共预算收入101.51万元，上级补助收入1475.54万元，完成年初预算数4298万元34.33%，完成年初预算数400万元的25.37%。预计实现农村经济总收入和农民人均可支配收入18524万元、16412.76万元，分别较去年增长8.1%、8%。

(一)党建引领筑阵地。一是思想政治建设持续加强。乡党委始终坚持以学习推动思想深化。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，持续开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，紧紧围绕“学思想、强党性、重实践、建新功”总要求，制定工作计划，指导下辖各党支部按照要求制定学习计划，依托周一例会、理论中心组学习、支部主题党日等载体，深刻汲取习近平新时代中国特色社会主义思想的理论营养，切实打牢主题教育的思想基础、理论基础，截至目前，组织乡党委中心组理论学习13次、交流研讨1040人次、撰写学习心得体会193篇。广泛开展“万名党员进党校 善洲故里先锋行”和党的创新理论进机关、进村寨、进学校、进边关。开展专题党课51次、专题研讨1次；开展各类宣传宣讲20余场次覆盖群众2000余人次。二是党风廉政建设持续施策。严格落实“一岗双责”，签订党风廉政建设责任书，廉洁从政警示教育月活动。对节前开展廉政提醒谈话。三是基层党组织建设持续推进。结合各村（社区）实际，配齐配强社区工作者，调整补选社区“两委”成员4人。任命木城边境派出所5名民警担任社区党组织副书记，基层党组织人员配置进一步优化。四是基层阵地建设持续发力。组织394名共青团员开展“建设好美丽家园”活动，并依托“主题党日”“三会一课”等载体组织开展“请党放心，强边有我”主题活动。深入开展党员联系服务群众行动。通过“五个一”行动，全乡有服务能力的300余名党员共入户走访4轮次，宣传政策4轮次，收集意见建议70余条，为民办实事250余件。

（二）持之以恒兴产业。一是狠抓粮食生产，牢牢把握粮食安全主动权，对2021-2022年耕地流出整改图斑723个2218.08亩进行整改。二是巩固传统产业，2023年全乡种植烤烟面积2590亩，完成产量7000担，实现产值1200万元左右。种植香料烟601.8亩，交售烟叶60963.9公斤，实现产值1520245.49元，种植甘蔗4600亩，较往年增1048亩，产值600万元，较往年增19%，生猪存栏17500头，出栏18360头，实现产值3121.2万元，较往年略有增幅。三是壮大新兴产业，全乡种植咖啡6400亩，年内新种植400亩，占比6.3%，预期实现产值900万元，并实施咖啡水肥一体化项目建设200亩，计划在2023年12月底培训咖啡园种植管理技术100人次。种植坚果11000亩，预期实现产值900万元，较往年增10%左右。新发展小金豆种植100亩，预期实现产值150万元；由老满坡村党总领办乌山中草药种植专业合作社，牵头开发特色农产品6个品类，目前已联系订单300余单，预期带动农户增收100余户。

（三）用心用情保民生。坚决守住不发生规模性返贫底线，持续巩固拓展脱贫攻坚成果，严格按照衔接资金管理办法对全乡项目资金加强管理，做到专款专用。2023年申报衔接资金项目2个投资380万，11月底完工。深入实施2023年“产业奖补”项目，有针对性对有发展意愿及条件的低收入人群、监测对象发放奖补资金16万元，受益农户97户。根据县级反馈预警信息，乡级反馈至村极，纳入监测的“三类对象”5户11人，累计消除风险9户35人，风险消除率较去年有所上升。开展5类对象入户排查120户，发放申报政策“明白纸”2665户，发放帮扶政策“明白纸”187户。严格落实民政优抚、退役军人慰问等政策，加大对退役军人等重点优抚群体提供优质就业服务和抚恤政策的落实力度，对符合条件的困难退役军人进行“8.1”走访慰问；持续强化养老服务，定期组织“两癌筛查”等医疗服务，入户进行“老年人体检”，脱贫家庭签约医生服务实现了全覆盖。加强脱贫户就业帮扶，不断拓展脱贫人口、农村低收入人口就业帮扶机制，帮助有就业意愿的脱贫人口实现灵活就业，帮助已就业脱贫人口稳定就业。2023年红色劳务县级下达任务数35人，我乡完成输出38人。完成县级下达农村劳动力转移就业4100人；省外转移800人，脱贫劳动力1400人；其中省外脱贫劳动力转移就业200人。

（四）乡村建设“再升级”。坚持常抓不懈、全域整治，持续推进农村“厕所革命”。2023年木城乡改造任务30座已全部完成，垃圾处理率达100%。持续强化宣传教育，配齐设施设备，常态化开展道路清洗、日常保洁、垃圾转运等工作，形成横向到边、纵向到底、全域覆盖的保洁新格局。重点完善路网、水网和污水处理等普惠性、基础性民生工程。全年共清理河湖库渠3条、出动人力130人次、清理河道长度15公里、清除河道污染物3吨。

（五）守土有责防风险。一是创新基层治理模式，推进治理能力和治理水平双提升。将社会主义核心价值观和守边保国、忠诚卫士，自立自强、艰苦奋进的木城精神纳入村规组约，积极推行自治、德治、法治、智治“四治融合”治理模式，深入推进新时代风桥经验、矛盾纠纷乡村组“三级三次”调处和精细化管理服务，高效化解矛盾纠纷，排查并成功调处矛盾纠纷20余件。扎实推进宜居宜业和美乡村和绿美宜居示范村建设，全面推进微花园、微菜园、微果园、微景观建设，推动“红黑榜”“门前三包”、卫生日、“卫生清扫轮值卡”等常态化、制度化。二是抓实强边固防。紧密依托边疆党建长廊建设，围绕“打防管控建”一体化推进和系统治理、依法治理、综合治理、源头治理的思路，完善由党委领导、政府负责、军警为主、部门协同、民众参与的“五位一体”联防联控机，推动网格化管理及“五级段长制”作用的持续发挥，实现“一中心、两联防所”，为公养河和中涨河2个联防所，建立物防维护、管护机制，开展各类普法活动17次，联防员培训4次，大规模联勤联动5次；发动乡、村、组干部职工开展普法强基“六进”工作，累计已开展50余次；树牢守边有责、守边负责、守边尽责的固防强边思想，形成“寨寨是哨所、户户是堡垒、人人是哨兵”的群防群控社会格局，切实保持打击跨境违法犯罪活动的高压态势。

二、围绕重点，深挖特色亮点出成效

(一)群策群力建设好现代化边境幸福村。充分发挥党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用，抓组织、稳边疆、强设施、兴产业、引思想，从改善人居环境、产业帮扶、基层党组织建设等方面下功夫，党员干部、人大代表、政协委员、乡贤能人带头搞卫生抓经济做宣传，发动党员、村干部等带头主动支持参与现代化边境幸福村建设工作，做好群众思想工作，让群众转变思想观念，变“要我做”为“我要做”，主动助力现代化边境幸福村建设，让群众在参与中看见和感受到家乡的发展和变化，增强获得感、幸福感、安全感。

(二)先行先试摸索致富新路子。充分发挥党组织领办合作社优势，持续推行“党组织+合作社+企业+基地+农户”的发展模式，构建联农带农利益联结机制。一是推动鱼塘垭口党总支领办盛兴咖啡合种植专业合作社顺利重组运行，11月咖啡采摘季正式实现合作社规范化、实体化运营，联农带农260余户。 二是依托老满坡村优势，由老满坡村党总领办乌山中草药种植专业合作社，牵头开发特色农产品6个品类，联系订单300余单，带动农户增收100余户，助推老满坡村村集体收入达45.24万元。

(三)迎难而上抓好耕地流出整改。木城乡山高坡陡和地质灾害点多，耕地后备资源匮乏，为了进一步坚定各村（社区）攻坚克难的勇气和决心，乡党委、政府第一时间成立工作专班，党政主要领导亲自谋划统筹、亲自协调推进、亲自督促检查，落实班子成员包村、乡直单位干部职工和村组干部包图斑包组的作战体系，对耕地流出整改工作实行每天一调度，做到每一个流出图斑都有一个责任链条，确保责任不空转。在经费保障上，努力克服财力薄弱的困难，一方面积极向上争取资金，另一方面统筹乡内一切可以调度的人力、物力和财力资源，确保整改扎实推进。

三、存在问题与不足

2023年，木城乡各项工作正常开展，整体经济运行良好，但在经济社会发展过程中还存在着一些困难和问题，主要表现在：一是现代化边境幸福村建设过程中，群众参与意识不高。二是乡村干部工作担子较重，除正常开展的工作外，还需把大量的时间精力投入到耕地流出整改工作、发展壮大集体经济等工作中，工作负担普遍较重。三是培植税源难，税源单一，财政收支矛盾加剧，财政风险日益剧增。四是政府职能转变还不到位，服务意识和水平有待提高，作风建设任重道远。

四、2024年工作计划

（一）坚持稳财政、促发展，在推动经济发展上更稳健。一是攻坚克难抓项目。大力推进农田水利基础设施建设，推动高标准农田，木城核心烟区灌溉以及公养河流域农田。二是优化环境促营商。不断优化政务服务，简化服务流程，创新服务方式，强化服务措施。筹备组建木城商会，吸引更多在企业家回来投资建设家乡。三是多措并举稳收入。积极争取资金，主动向上对接，了解政策动态，争取更多项目及补助资金，同时，勇于争先创优，拿名次、争先进、创招牌，争取更多上级的奖补资金。兼顾开源节流，树牢过“紧日子”“苦日子”思想。

（二）坚持稳衔接、强“三农”，在推进乡村振兴上有突破。一是筑牢有效衔接“防火墙”。定期开展防止返贫动态监测排查，完善监测帮扶机制。持续抓好产业发展、政策兜底、扶贫基金帮扶和稳岗就业等方面帮扶工作，动态消除“零就业”家庭，认真落实社会保障政策，落实困难人群兜底保障措施，坚决守住不发生规模性返贫致贫底线。二是守稳粮食生产“安全线”。严格落实耕地恢复整改工作，坚决制止耕地“非农化”、防止耕地“非粮化”，保护好耕地红线。三是走好乡村振兴“特色路”。立足木城是农业乡的实际，巩固提升烤烟、香料烟、种养殖业等传统农业产业，加快发展小金豆、青花椒、芒果、沃柑、重楼、何首乌等产业；实施规模化畜牧养殖业，加快发展肉牛、生猪、黄山羊等产业；加快培育特色产业，合理开发利用特色民族传统村落及特色村寨保护示范村建设，着力打造“天蓝、水活、路彩、山绿、文厚”的“璀璨木城”。

（三）坚持守底线、保安全，在维护社会稳定上有作为。一是紧紧围绕改革发展稳定大局，开展多层次、多形式的民族团结教育活动，推进民族团结建设，积极向上争取资金、项目，做好现代化边境幸福村巩固提升工作，进一步加强各族群众的向心力、凝聚力。深化平安木城建设，紧盯重点区域、重点领域、重点行业、重点项目、重点群体，抓实安全生产工作。健全党政军警民“五位一体”联控联管体系，强化守土有责、守土负责、守土尽责意识，着力维护边境安全稳定。二是及时化解各类矛盾纠纷。健全矛盾纠纷调处化解中心工作机制，强化信访矛盾纠纷排查化解，妥善处理持续群体性事件和个人极端事件，及时把矛盾纠纷化解在基层，化解在萌芽状态，做到小事不出村，大事不出镇。同时畅通信访渠道，引导群众合法上访，严厉打击违法上访行为。

（四）坚持解民忧、暖民心，在保障民生福祉上下功夫。一是办好民生实事。持续推动党员联系群众服务制度向纵深发展，积极回应群众诉求，着力化解突出问题。加大对优抚、低保、五保对象救助力度，开展对困难群众的慰问和救助。二是聚焦教育提质。始终把教育摆在优先发展的战略地位，进一步强化师资队伍建设，提升全乡教学质量，推动中小学品质提升。三是培育乡风文明。进一步完善农家书屋、读书阅览室功能设施建设，繁荣农村群众文化生活；抓实移风易俗工作，弘扬农村优良传统礼俗，抑制婚丧嫁娶大操大办等不良风气。摒弃歪风恶俗，培育先进典型，传播正能量，提升文化软实力，打响文化品牌。