2018年，龙陵县政务服务管理局深入贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》《云南省政府信息公开规定》和龙陵县人民政府办公室关于印发龙陵县2018年政务公开工作要点分工方案的通知》龙政办发〔2018〕46号精神，不断加强政府信息公开工作力度，完善政府信息公开工作制度，拓展政府信息公开渠道，加强政府信息发布、解读和回应工作，保障了政务服务管理局政府信息公开工作依法、及时、准确、有序地开展。现将2018年度政务公开工作报告如下。

一、基本情况

2018年以来，政务服务管理局深入贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》《云南省政府信息公开规定》和《龙陵县人民政府办公室关于印发龙陵县2018年政务公开工作要点分工方案的通知》龙政办发〔2018〕46号精神，不断加强政府信息公开工作力度，完善政府信息公开工作制度，拓展政府信息公开渠道，加强政府信息发布、解读和回应工作，保障了政务服务管理局政府信息公开工作依法、及时、准确、有序地开展。

（一）组织领导、工作机构、人员配备情况。政务服务管理局成立了由局长任组长，分管副局长为副组长，各科室主要负责人为成员的政府信息公开工作领导小组。领导小组下设办公室，配备专人负责组织、监督检查局政府信息公开工作，形成了层级分明、职能明确的组织领导机制。年内至少向主要负责领导专题汇报政务公开工作1次。

（二）健全完善制度。及时学习研究政府关于政务公开政务服务工作的有关文件，并结合政务服务和公共资源交易服务工作实际，建立了信息公开制度，形成了从招标信息发布到中标公示全过程，每个环节都有制度约束，每个流程都有规范操作，每个项目都能回溯追踪，该公开的一律公开，应该保密的绝对保密，促使政务公开政务服务公开走上制度化、规范化轨道，有效保证了公共资源交易监管工作的透明、公开、公平和公正，确保了围绕中心不偏离，服务大局不动摇。

二、深入推进重点领域政务公开工作

（一）围绕重点领域加大公开力度，全面实行公共资源交易信息公开。依法做好公共资源交易公告、资格审查结果、交易过程信息、成交信息、履约信息以及有关变更信息的公开工作。依托省市公共资源交易平台为枢纽的公共资源交易数据共享平台体系，推动公共资源配置全流程透明化进一步完善政府采购信息公开，进一步规范政府采购信息发布行为，统一政府采购项目信息公告内容和要求，实现了政府采购全过程信息公开制度。对于纳入集中采购目录的招标文件、谈判文件、询价通知书等政府采购项目采购文件，全部通过云南省公共资源交易信息平台进行发布，公开采购文件，便于相关当事人在项目公告阶段即能够全面了解项目情况，方便供应商参与政府采购活动和社会公众进行监督。2018年，县公共资源交易中心在各类网站共发布各类交易信息632条，其中政府采购信息314条，工程交易信息268条，国有产权出让、挂牌信息50条。

（二）提升政务服务工作实效。一是扎实开展网上办事服务公开。按照《国务院关于加快推进“互联网+政务服务”工作的指导意见》（国发〔2016〕55号）要求，依托全省政务服务网上大厅，推广“不见面审批”等典型经验和做法，梳理提出部门“不见面审批”政务服务事项清单，推动更多事项在网上办理，，紧紧围绕行政决策、执行、管理、服务、结果等重点环节，坚持以公开为常态、不公开为例外的原则，加大公开力度、扩大公开范围、优化公开形式、细化公开内容，依法、主动、及时、准确公开政府信息。根据行政审批制度改革的要求，督促各部门窗口适时更新网上大厅许可和服务事项目录、办事流程和办事指南，及时告之和更好服务办事群众和企业。实现各审批部门办事指南、办事流程全面公开，信息公开率达100%，基本实现审批服务事项网上申请、预审、受理、办理、查询的目标，切实方便群众办事。除投资项目在线审批监管11个单位45个事项和部分单位因业务性质涉及保密原因选择自建外，其他事项均选择了统建平台，10个乡镇、35个部门的政务服务事项全部进驻网上服务大厅，共进驻6791项事项，其中：行政职权6321项，内部审批23项，公共服务447项。全县配备了90多个业务审批员，配置了实体大厅版块和6个综合窗口。通过网络、微信公众号、电子显示屏等媒介广泛宣传“互联网+政务服务”给群众办事带来的便利，引导群众使用网上政务服务平台提供的网上预约、相关事宜网上咨询、服务效能网上评价以及网上投诉等服务功能，减少群众“往返跑”。2018年，网上服务大厅政务动态已更新994条，办理审批服务事项29720件。二是提升实体政务大厅服务能力。大力抓实办事只进一扇门工作。行政审批服务便民高效。认真落实“两集中两到位”和“四进中心”要求，出台了《龙陵县人民政府办公室关于调整充实县政务中心进驻单位和政务服务事项的通知》（便签〔2018〕62号），县级应进驻单位35个，实际进驻35个，成建制进驻4个部门，设19个独立窗口，1个综合窗口，4个中介机构和2个服务机构，窗口工作人员57人。规范设施设备配置。投资177万元，进一步规范智能化设施设备配备，加强办公设备和高拍仪、扫描仪、身份证读卡器、排队叫号机、智能触摸查询终端、自助办理一体机、窗口显示屏、LED电子显示屏、24小时自助服务等智能化设备配置，设备正在安装中。2018年，龙陵县政务服务中心及乡镇为民服务中心共受理政务服务办件事280348件，办结280348件。协力推进“最多跑一次”工作。出台了《龙陵县开展政务服务“最多跑一次”工作方案》（便签〔2018〕41号），全面梳理行政职权、公共服务、内部审批等依相对人申请由政府部门作出决定的政务服务事项，在政务服务事项清单基础上梳理出“最多跑一次”政务服务事项清单、即到即办清单和一次不跑清单，并通过云南省政务服务网上大厅和实体大厅向社会公示。共梳理出“最多跑一次”事项587项，占县级政务服务事项的76.3 %，其中“一次不跑”事项126项、“即到即办”事项213项；乡级共梳理出“最多跑一次”事项541项，占乡级政务服务事项的75.7%；其中“一次不跑”事项112项、“即到即办”事项332项。2018年，全县共办理“最多跑一次”事项164454件。三是强化督促检查，促进工作落实。9月份联合纪委监察委开展了办事服务信息专项检查，重点检查公开的办事服务信息是否准确规范、与实际工作是否一致等，发现问题及时督促整改，10月份开展了全县政府机构窗口服务督查调研并制定整改措施

（三）推进政务公开平台建设。一是推进“12345”政府热线建设工作。按照省、市推进政府热线工作总体要求，成立了“12345”政府热线服务机构，制定了《龙陵县推进政府热线建设工作方案》。推进了“12345”政府热线平台建设，全县10个乡镇和49个单位分别建成了项目库，完成了“12345”政府热线VPN专线建设开通工作，于10月8日正式启用保山市“12345”政府热线综合平台办件系统。实行集中管理、统一受理、按责转办、限时办结，着力解决“号难记、话难通、诉难求、事难办”等问题。截止2018年底，全县共受理各类“12345”政府热线工单26件次，其中投诉类1件，建议类2件，求助类21件，举报类2件，办结26件，办结率100%。二是配合市级收集整理了本县原有热线情况，为整合相似类型政府服务热线打下了基础。三是出台了《龙陵县“12345”政府热线运行管理办法(试行)》加强了政务热线日常值守和督办考核，提高了全县热线服务水平。

三、存在的主要问题及改进措施

一年来，政务服务管理局严格按照《中华人民共和国政府信息公开条例》、《云南省政府信息公开规定》等制度规定，认真开展政府信息公开工作，政府信息公开工作逐步推进完善，取得了实效，但仍然存在不容忽视的问题：信息公开不及时、信息公开不全面、公开渠道比较单一等问题。

在今后的工作中，政务服务管理局将继续贯彻落实《条例》及上级有关文件精神做好信息公开工作，进一步转变思想观念，不断提高信息公开意识和服务意识，进一步明确工作责任，加强检查督促，并落实到日常工作中，加强政府信息公开工作与日常工作的无缝衔接，严格按规范程序公开政府信息，确保政府信息及时、准确、全面地公开。进一步推动我局政务公开信息化建设，不断增加政务信息公开的数量和提高政府信息公开的质量。

龙陵县政务服务管理局

2019年1月6日