一、部门基本情况

（一）部门概况

1.机构情况

龙陵县2010年10月设立龙陵县政务服务中心，2012年3月成立龙陵县政务服务管理局和县公共资源交易中心，2015年11月，在县政务服务局加挂县公共资源交易管理局、县政府采购和出让中心牌子，2019年3月，根据中央、省市对深化机构和行政体制改革作出的重要部署，依据《龙陵县深化机构改革实施方案》（龙发〔2019〕5号）文件精神，为进一步加强政府自身建设，完善政务服务平台和驻派机制建设，将县政务服务局的职责，县政府办公室的电子政务管理职责，以及有关部门的行政审批制度改革、推进政府部门权责清单制度职责等整合，重新组建龙陵县政务服务管理局，加挂“龙陵县行政审批局、龙陵县公共资源交易管理局”牌子；下设副科级事业单位1个（龙陵县公共资源交易中心），内设办公室、政务服务管理股、公共资源交易监督管理股3个股室。因上级部门要求应单独设立龙陵县政府采购和出让中心，我局向中共龙陵县委机构编制委员会提交了《龙陵县政务服务管理局关于单独设立龙陵县政府采购和出让中心并给予增加编制的请示》，2022年4月7日接到《中共龙陵县委机构编制委员会办公室关于县政务服务管理局单设龙陵县政府采购和出让中心的批复》（龙机编办发〔2022〕11 号）文件通知，同意单设龙陵县政府采购和出让中心，为龙陵县政务服务管理局所属股级公益一类财政全额拨款事业单位。龙陵县公共资源交易中心不再加挂龙陵县政府采购和出让中心牌子。

2.基本职能

（1）贯彻执行有关政务服务的法律、法规、规章，创新和完善相关工作机制体制。

（2）负责牵头开展行政审批制度改革工作，对行政审批事项和相关政务服务事项进行梳理，对审批流程进行规范和优化，推进行政审批、政务服务标准化建设。

（3）指导、协调、监督全县政务服务体系建设，考评各乡（镇）为民服务中心、进驻县政务服务中心各部门和政务服务分中心。负责县级部门划转和上级部门下放的涉及行政审批和相关政务服务事项的办理，并承担相应的法律责任。负责指导、协调、推进全县政府自身建设有关工作。

（4）负责县政务服务中心的管理工作，健全完善相关考核评价机制和管理工作制度，负责对进驻政务服务大厅窗口单位工作人员的年度考核和日常管理工作，协调推进行政审批网上服务大厅、投资审批中介超市的建设和运行管理工作。

（5）负责对公共资源交易活动实施综合监督，对县公共资源交易中心、县人民政府采购和出让中心进行管理。接受县人民政府及有关部门委托，负责招投标行业管理方面的相关工作。接受有关部门委托，受理公共资源交易活动中的相关投诉和举报，按职责转送各行业主管部门处理。

（6）负责龙陵县“12345”政府热线平台的管理运行和协调工作。负责对“12345”政务热线反映问题进行交办、跟踪和督查。

（7）负责电子政务、“互联网+政务服务+公共资源交易”和“一部手机办事通”信息化平台建设工作，制定相关办法并组织实施。

（8）指导各乡镇行政审批、政务服务、电子政务、公共资源交易监督管理等工作。

（9）完成县委、县人民政府交办的其他任务。

3.年末机构人员情况

截至2024年12月31日，实有人数有15人，行政人员8人，参公管理事业人员0人，事业人员7人。与上年相比增加3人，减少3人。 其中：依据调令龙组〔2024〕调字第35号县内调入1人，姓名：李超，从县政法委调入；依据调令龙组〔2024〕调字第42号县内调入1人，姓名：周昌省，，从县交通运输局调入；依据调令龙组〔2024〕调字第13号县内调入1人，姓名：张艳芬，从龙陵县卫生健康局调入；依据调令龙组〔2024〕调字第34号县内调出1人，姓名张必鹏，调到龙陵县卫生健康局；依据调令龙组〔2024〕调字第12号县内调出1人，姓名;王囝，调到龙陵县司法局；依据调令龙组〔2024〕调字第38号县内调出1人，姓名：刘光富，调到龙陵县政府办公室。

（二）部门绩效目标的设立情况

一是推进政务服务标准化规范化便利化建设，加快政务服务标准化、规范化、便利化建设，更好满足企业和群众办事需求。

二是加强平台建设。三是推行全流程电子化招投标。四是稳步开展电子政务系列工作。五是扎实开展各项常规工作。

（三）部门整体收支情况

本年收入决算数3,598,163.28元，比上年3,770,501.2元减少172,337.92元，减幅4.57%，主要是由于公用经费及项目收入出减少；2024年支出决算数3,612,402.59元，比上年3,770,501.2元减少158,098.61元，减幅4.19%，其中：基本支出2,414,187.56元，比上年2,360,364.92元增加53,822.64元，增幅2.28%，主要是人员经费增加76,273.9元，日常公用经费减少22,451.26元；项目支出1198215.03元，比上年1,410,136.28元减少211,921.25元，减幅15.03%，主要是由于政务服务运行维护专项经费增加76,286.14元，12345政府热线通信专项资金减少3,522.00元，“互联网+政务服务”智能化设备购置补助资金减少80,975.00元，电子政务平台及线路租用经费增加142,230.3元，龙陵县政务服务便民服务终端建设专项资金增加83,280.00元，龙陵县“政采云政府采购电子交易平台”建设资金减少133,160.00元，政府采购评审专家劳务经费减少10,300.00元，公共资源交易平台标准化建设及运行维护资金减少300,000.00元，单位自有资金支出增加14,239.31元。

（四）部门预算管理制度建设情况

为进一步加强绩效管理水平，强化支出责任，提升财政资金使用效益，我单位不断完善绩效管理制度建设，制定了预算管理相关制度。

二、绩效自评工作情况

（一）绩效自评目的

运用一定的量化指标及评价标准，通过单位履行职能所确定的绩效目标的实现程度，为实现目标所安排预算的执行结果进行综合性评价，了解资金使用是否达到了预期目标、资金管理是否规范、资金使用是否有效，检验资金支出效率和效果，分析存在的问题及原因，及时总结经验，改进管理措施，不断增强和落实绩效管理责任，完善工作机制，有效提高资金管理水平和使用效益，牢固树立“讲绩效、重绩效、用绩效”的绩效管理理念。

（二）自评组织过程

1.准备阶段

组织学习财政支出绩效自评的相关规定，确定评价范围和对象，明确评价的目的、内容、任务、依据，掌握评价的时间和有关要求。

2.实施阶段

开展安排绩效自评工作，制定评价指标体系，对项目进行自评，上报财政局审核。

3.总结阶段

总结评价工作经验，进一步完善绩效自评指标体系，接受监督检查。

三、评价情况分析及综合评价结论

（一）投入情况分析

结合部门职责职能，设定工作目标，根据工作目标预算部门经费，2024年收入361.24万元，支出361.24万元，其中：工资福利支出226.96万元，商品和服务支出134.26万元，个人和家庭的补助0.02万元，主要用于保障政务局干部职工工资及单位正常开展各项工作。

（二）过程情况分析

严格预算执行，按照县财政要求有计划完成资金支付进度，2024年全年预算执行率达100%。进一步健全预算管理制度，并严格按照预算管理制度编制、申报、管理预算资金，实行收支两条线管理，做到预算管理公开化。规范资产管理，对固定资产的采购、使用、处置、管理工作进行了规范，实现了资产管理信息化。

（三）产出情况分析

1.政务服务工作。一是整合窗口业务，优化服务模式。科学设置1个无差别综合服务窗口，配备4名专职工作人员，将原来分属12家单位的280项政务服务事项，集中在了一个窗口无差别、标准化办理；设置8个分领域综合服务窗口，便于企业群众一类事一站办。二是创新服务模式，降低办事成本。深化集成服务改革，扎实推进“高效办成一件事”。协调相关部门进一步梳理完善“一件事”事项清单，精简材料、优化流程，规范编制发布办事指南，提升“一件事”办理成效。2024年26项重点事项清单已全部入驻县政务服务中心办理。2024年，共办理“高效办成一件事”事项378件。大力推进政务服务高频服务事项“跨省通办”“省内通办”。依托全省政务服务平台，推动更多政务服务事项在全省范围内异地可办，满足企业跨区域经营和群众异地办事需求。2024年，共办理“省内通办”事项9209件、“跨省通办”事项2587件。三是扩展增值服务，服务更加多元。在县政务服务中心设置企业服务窗口，聚焦全县招商引资企业，主动对接，最大限度减少企业和群众跑腿次数，打通政务服务“最后一公里”，让政务服务既有“速度”也有“温度”。目前，共提供帮办、代办服务282人次，服务招商引资重点企业2次。四是抓实清单管理，夯实政务基础。做好事项承接、指派和本地化实施要素完善，县乡村三级全覆盖使用全省一体化政务服务平台，10个乡镇、121个村（社区）均可实施直接办或代办政务服务事项。2024年，县级承接、完善、发布政务服务事项1487项，完善发布率100%，网上可办率100%，全程网办率97.24%，即办件率52.5%，一二三级办理深度事项零跑动率达90.6%。利用政务服务“好差评”系统，做好办事企业和群众对政务服务行为“一次一评”和“一事一评”，群众满意度进一步提升。2024年，龙陵县政务服务好差评系统共汇聚评价34684次，好评率100%。五是切实加强政务服务中心管理。制定《龙陵县政务服务管理局领导班子到大厅值班制度》《龙陵县政务服务中心日常检查工作制度》，由领导班子成员轮流值周坐班和党员代表、窗口负责人每天对办事大厅进行巡查，及时了解掌握大厅运行情况、工作人员在岗情况及遵守上下班纪律情况，处理突发事情，进一步规范了窗口人员服务行为。

2.公共资源交易工作。一是推动经济稳进提质政策措施落地，降低公共资源交易制度性成本。严格落实工作要求，对招标金额在1000万元以下的政府投资项目，免于收取无失信记录企业的投标保证金；对超过1000万元的，收取保证金降幅不得低于50%。2024年，进入龙陵县公共资源交易中心成功招标工程建设项目18个，其中，15个项目免于收取投标保证金，3个项目投标保证金收取降幅均超过50%。二是推进公共资源交易平台服务标准化。全面建成综合服务区，开标服务区和封闭评标区，封闭评标区改建评标室2间，工位16个（包含独立工位6个）。各区域设备齐全，功能完整，运行良好。全面推行全流程电子化招标投标，严格落实“应进必进”，做到“平台之外无交易”，2024年，县公共资源交易中心共完成交易项目44个，交易金额63304.41万元，节约资金325.25万元，增价1466.46万元，电子化率100%。严格按照省市要求，全面推行工程建设项目远程异地评标全省“大循环”，主客场皆服务保障到位，本年共保障276场次。依托云南省公共资源交易系统电子档案管理系统，将公共资源交易领域档案数字化集中存储，统一管理。2024年，所有进入公共资源交易中心开评标的项目已完善归档，共完成档案受理999个/宗,包括工程建设类340个，政府采购类534个，土地使用权类101宗，国有产权类24个。

3.政府采购和出让工作。一是扎实履行政府集中采购代理职能。严格遵守各级政府采购相关法律法规和部门规章，严格执行政府采购操作流程，2024年以来，共受理完成10个集中采购项目，累计采购预算1056.58万元，累计成交价1011.28万元，共节约资金45.3万元，资金节约率为4.3%。二是积极推动“政采云”电子卖场发展。2024年，政采云电子卖场共审核入驻供应商31家，审核通过协议15项，办结上架商品审核633件，完成交易932笔，交易金额1992.25万元。三是严格落实公平竞争审查制度。中心认真按照文件要求，凡进入中心政府采购电子交易平台招标（采购）的项目，其招标（采购）文件（含招标（采购）公告、资格预审文件）必须由招标（采购）人进行公平竞争审查，形成《招标（采购）文件公平竞争审查自查表》，并报备龙陵县市场监督管理局公平竞争审查工作联席会议办公室，打造公平竞争的市场环境。2024年，向龙陵县市场监督管理局公平竞争审查工作联席会议办公室报备项目9个，报备率100%。

（四）效果情况分析

一是推进政务服务标准化规范化便利化建设，加快政务服务标准化、规范化、便利化建设，更好满足企业和群众办事需求。二是加强平台建设。三是推行全流程电子化招投标。四是稳步开展电子政务系列工作。目前，电子政务外网承载着省市县三级党政机关协同办公系统（非涉密电子公文传输）、县人民政府门户网站、电子印章系统、电子政务视频会议、12345政务服务便民热线、“省一体化平台”、“互联网+”等政务服务业务系统。一年来，县政务服务局严格落实国家电子政务外网网络与信息安全管理暂行办法，切实保障了政务外网络和承载各系统的安全高效运行。

我单位结合部门预算申报、绩效目标、实际完成情况对比分析及项目开展的自评情况，2024年度我单位较好地完成了年初设定的各项项目绩效目标，自评100分，评价结果为优秀。

四、存在的问题和整改情况

存在问题：一是对绩效评价工作的重要性认识不够，二是绩效评价数据不够全面。

整改情况：一是加强习，提高对绩效评价工作的重要性的认识。二是制定详细的绩效评价数据，便于开展绩效评价工作。

五、绩效自评结果应用

通过整体支出绩效自评，一是增强了单位的绩效评价主体责任意识；二是制定了部门绩效管理办法及项目工作实施方案，建立了长效机制；三是促进单位规范使用资金；四是绩效评价结果作为分配财政预算资金的重要依据。

六、主要经验及做法

（一）高度重视绩效管理工作。成立绩效评价工作机构，有计划有步骤的实施绩效评价。

（二）加强预算执行管理。掌握资金使用进度，通报预算执行进度，并对做好预算管理工作提出具体要求。

（三）不断完善预算管理制度，根据新形势和新要求，结合相关法律法规规定和本单位实际，制定完善本单位的预算管理制度和财务管理制度。

（四）强化预算管理制度，将绩效管理贯穿于预算编制、执行、决算等环节。

七、其他需说明的情况

我单位无其他需要说明的问题。

龙陵县政务服务管理局

2025年4月15日