一、部门基本情况

（一）部门概况

1.机构情况

龙陵县2010年10月设立龙陵县政务服务中心，2012年3月成立龙陵县政务服务管理局和县公共资源交易中心，2015年11月，在县政务服务局加挂县公共资源交易管理局、县政府采购和出让中心牌子，2019年3月，根据中央、省市对深化机构和行政体制改革作出的重要部署，依据《龙陵县深化机构改革实施方案》（龙发〔2019〕5号）文件精神，为进一步加强政府自身建设，完善政务服务平台和驻派机制建设，将县政务服务局的职责，县政府办公室的电子政务管理职责，以及有关部门的行政审批制度改革、推进政府部门权责清单制度职责等整合，重新组建龙陵县政务服务管理局，加挂“龙陵县行政审批局、龙陵县公共资源交易管理局”牌子；下设副科级事业单位1个（龙陵县公共资源交易中心），内设办公室、政务服务管理股、公共资源交易监督管理股3个股室。因上级部门要求应单独设立龙陵县政府采购和出让中心，我局向中共龙陵县委机构编制委员会提交了《龙陵县政务服务管理局关于单独设立龙陵县政府采购和出让中心并给予增加编制的请示》，2022年4月7日接到《中共龙陵县委机构编制委员会办公室关于县政务服务管理局单设龙陵县政府采购和出让中心的批复》（龙机编办发〔2022〕11 号）文件通知，同意单设龙陵县政府采购和出让中心，为龙陵县政务服务管理局所属股级公益一类财政全额拨款事业单位。龙陵县公共资源交易中心不再加挂龙陵县政府采购和出让中心牌子。

2.基本职能

（1）贯彻执行有关政务服务的法律、法规、规章，创新和完善相关工作机制体制。

（2）负责牵头开展行政审批制度改革工作，对行政审批事项和相关政务服务事项进行梳理，对审批流程进行规范和优化，推进行政审批、政务服务标准化建设。

（3）指导、协调、监督全县政务服务体系建设，考评各乡（镇）为民服务中心、进驻县政务服务中心各部门和政务服务分中心。负责县级部门划转和上级部门下放的涉及行政审批和相关政务服务事项的办理，并承担相应的法律责任。负责指导、协调、推进全县政府自身建设有关工作。

（4）负责县政务服务中心的管理工作，健全完善相关考核评价机制和管理工作制度，负责对进驻政务服务大厅窗口单位工作人员的年度考核和日常管理工作，协调推进行政审批网上服务大厅、投资审批中介超市的建设和运行管理工作。

（5）负责对公共资源交易活动实施综合监督，对县公共资源交易中心、县人民政府采购和出让中心进行管理。接受县人民政府及有关部门委托，负责招投标行业管理方面的相关工作。接受有关部门委托，受理公共资源交易活动中的相关投诉和举报，按职责转送各行业主管部门处理。

（6）负责龙陵县“12345”政府热线平台的管理运行和协调工作。负责对“12345”政务热线反映问题进行交办、跟踪和督查。

（7）负责电子政务、“互联网+政务服务+公共资源交易”和“一部手机办事通”信息化平台建设工作，制定相关办法并组织实施。

（8）指导各乡镇行政审批、政务服务、电子政务、公共资源交易监督管理等工作。

（9）完成县委、县人民政府交办的其他任务。

3.年末机构人员情况

截至2022年12月31日，实有人数有14人，行政人员8人，参公管理事业人员0人，事业人员6人。行政人员因年满60岁退休1人，姓名：张爱东文件：《关于张爱东同志退休的通知》龙组发【2022】48号。

（二）部门绩效目标的设立情况

一是推进政务服务标准化规范化便利化建设，加快政务服务标准化、规范化、便利化建设，更好满足企业和群众办事需求。

二是加强平台建设。三是推行全流程电子化招投标。四是稳步开展电子政务系列工作。五是扎实开展各项常规工作。

（三）部门整体收支情况

1.2022年收入年初预算数431.82万元，比2021预算数433.87万元减少2.04万元，减幅0.47%，主要原因为人员经费及公用经费减少。

2.2022年支出预算数431.82万元，2021预算数433.87万元减少2.04万元，减幅0.47%，主要原因为人员经费及公用经费减少。其中，基本支出222.90万元，比上年预算数228.37万元减少5.47万元，减幅2.40%；项目支出208.93万元，比上年预算数205.50万元增加3.43万元，增幅1.67%；2022年年度全年预算数为297.87万元,支出全年预算基本支出217.96万元，主要是人员工资和公用经费指标，项目支出79.91万元，主要是本级项目专项指标；本年度全年预算数比年初预算数小主要是由于预算项目未全部支付完成。

一般公共预算基本支出中人员经费决算支出基本支出217.96万元，比上年195.69万元增加22.27万元，增幅11.38%，主要是调整基本工资标准、发放随月绩效工资、人员经费增加21.93万元，日常公用经费增加0.34万元。

项目支出78.49万元，比上年143.36万元减少64.87万元，减幅45.25%，主要是由于行政转工会补助项目减少；财政资金困难，项目经费无法及时支付。

（四）部门预算管理制度建设情况

为进一步加强绩效管理水平，强化支出责任，提升财政资金使用效益，我单位不断完善绩效管理制度建设，制定了预算管理相关制度。

二、绩效自评工作情况

（一）绩效自评目的

运用一定的量化指标及评价标准，通过单位履行职能所确定的绩效目标的实现程度，为实现目标所安排预算的执行结果进行综合性评价，了解资金使用是否达到了预期目标、资金管理是否规范、资金使用是否有效，检验资金支出效率和效果，分析存在的问题及原因，及时总结经验，改进管理措施，不断增强和落实绩效管理责任，完善工作机制，有效提高资金管理水平和使用效益，牢固树立“讲绩效、重绩效、用绩效”的绩效管理理念。

（二）自评组织过程

1.准备阶段

组织学习财政支出绩效自评的相关规定，确定评价范围和对象，明确评价的目的、内容、任务、依据，掌握评价的时间和有关要求。

2.实施阶段

开展安排绩效自评工作，制定评价指标体系，对项目进行自评，上报财政局审核。

3.总结阶段

总结评价工作经验，进一步完善绩效自评指标体系，接受监督检查。

三、评价情况分析及综合评价结论

（一）投入情况分析

结合部门职责职能，设定工作目标，根据工作目标预算部门经费，2022年收入296.45万元，支出296.45万元，其中工资福利支出199.08万元，商品和服务支出92.67万元，个人和家庭的补助0.5万元，资本性支出4.2万元，保障政务局干部职工工资及单位正常开展各项工作。

（二）过程情况分析

严格预算执行，按照县财政要求有计划完成资金支付进度，2022年全年预算执行率达93.73%。进一步健全预算管理制度，并严格按照预算管理制度编制、申报、管理预算资金，实行收支两条线管理，做到预算管理公开化。规范资产管理，对固定资产的采购、使用、处置、管理工作进行了规范，实现了资产管理信息化。

（三）产出情况分析

（1）推进政务服务标准化规范化便利化建设。加快政务服务标准化、规范化、便利化建设，更好满足企业和群众办事需求。

标准化建设。一是编制公布县级行政许可事项清单。严格按程序编制了《龙陵县行政许可事项清单（2022年版）》。向涉及的乡镇和部门征求了意见建议，并按程序进行了合法性审查和公平竞争审查，经县人民政府第13次常务会议审议通过，由县人民政府办公室印发实施。龙陵县实施的行政许可事项共242项，共涉及10个乡镇、25个县直部门和4个驻龙单位。二是“一个标准”定清单。按照“五级十二同”要求，推进同一事项实行无差别受理、同标准办理，提升办事指南的准确性、规范性和实用性。三是认真做好政务服务事项承接、指派、完善要素工作。截至目前，龙陵县共发布1431项政务服务事项，完善发布率100%、网上可办率（除涉密事项外）100%。

规范化管理。一是按照“应进必进”要求，具有政务服务职能的部门全部进驻县政务服务中心。截至目前，36个县直部门、5家中介服务机构进驻大厅，其中：24个部门设独立窗口、12个部门进驻综合窗口。二是合理设置窗口。对大厅窗口进行优化，设置综合咨询、综合办事、帮办代办、“跨省通办省内通办”、“办不成事”反映窗口和惠企政策服务专窗，划分企业开办服务、投资项目审批、工程建设项目审批、不动产登记、农村产权交易、水电气、其他政务服务、社会保障、中介服务等专区，为企业和群众提供“一站式”服务。自助服务区集中提供24小时“不打烊”的自助终端办事服务。三是不断提高网上可办率及全程网办和零跑动比例。目前全程网办率86.8%；“最多跑一次”率100%，一、二、三级事项“零跑动”率96.2%，即办件率52.6%。四是投诉处理规范化。明确专人负责投诉处理工作，畅通投诉方式和渠道，严格按照时限要求处理投诉事项。1至11月，共收到政务服务投诉12件，其中：12345热线投诉10件，营商环境投诉平台投诉2件，未收到现场投诉和其他方式的投诉。五是改造提升政务服务“好差评”系统，对接联通“云南省政务服务一体化平台”（以下称“省一体化平台”）统一“好差评”系统。现场评价时，直接调用“省一体化平台”统一评价页面开展评价。截至目前，龙陵县产生评价85715条，主动评价率88.48%，好评率100%。

便利化服务。一是依托“省一体化平台”开展“跨省通办”“省内通办”业务，配置发布“跨省通办”事项145项。截至目前，省内通办办理31705件次，跨省通办办理7274件次。二是建设政务服务“一张网”。全面推广运用“省一体化平台”，推进政务服务向基层、向乡村（社区）延伸，龙陵县121个村社区已实现政务服务事项在“省一体化平台”开展业务办理。截至11月30日，121个村社区通过“省一体化平台”办理业务41510件。三是持续加大“一部手机办事通”（以下称“办事通”）推广应用工作。截至目前，龙陵县“办事通”自然人实名认证数109081人，占户籍人口（305986人）的35.64%；法人实名认证17409户，实名认证率76.15%；办理事项402400件，人平均办件量为1.32件。四是不断提升便民服务能力。与生产生活密切相关的供水、供电、供气、公证、法律援助等事项均已进驻政务服务中心。五是着力规范优化审批服务流程。推行告知承诺、合并审批、并联审批、容缺受理等机制，龙陵县政务服务事项承诺办结时限均压缩80%。

（2）完善“互联网+监管”。动态认领完善监管事项目录清单和检查实施清单，常态化采集监管行为数据推送至国家平台。目前，监管事项目录认领率100%，检查实施清单完善率100%，监管事项覆盖率100%，发布监管信息530条，发布率100%。未收到风险预警线索。

（3）着力推进“12345政务服务便民热线”建设。截至目前，龙陵县12345政务服务便热线共受理企业群众诉求508件次，诉求内容主要涉及市政建设、科教文卫、疫情防控、财税金融等方面，已全部办结，办结率100%。

（四）效果情况分析

一是推进政务服务标准化规范化便利化建设，加快政务服务标准化、规范化、便利化建设，更好满足企业和群众办事需求。二是加强平台建设。三是推行全流程电子化招投标。四是稳步开展电子政务系列工作。目前，电子政务外网承载着省市县三级党政机关协同办公系统（非涉密电子公文传输）、县人民政府门户网站、电子印章系统、电子政务视频会议、12345政务服务便民热线、“省一体化平台”、“互联网+”等政务服务业务系统。一年来，县政务服务局严格落实国家电子政务外网网络与信息安全管理暂行办法，切实保障了政务外网络和承载各系统的安全高效运行。

我单位结合部门预算申报、绩效目标、实际完成情况对比分析及项目开展的自评情况，2022年度我单位较好地完成了年初设定的各项项目绩效目标，自评93.73分，评价结果为优秀。

四、存在的问题和整改情况

存在问题：一是对绩效评价工作的重要性认识不够，二是绩效评价数据不够全面。

整改情况：一是加强习，提高对绩效评价工作的重要性的认识。二是制定详细的绩效评价数据，便于开展绩效评价工作。

五、绩效自评结果应用

通过整体支出绩效自评，一是增强了单位的绩效评价主体责任意识；二是制定了部门绩效管理办法及项目工作实施方案，建立了长效机制；三是促进单位规范使用资金；四是绩效评价结果作为分配财政预算资金的重要依据。

六、主要经验及做法

（一）高度重视绩效管理工作。成立绩效评价工作机构，有计划有步骤的实施绩效评价。

（二）加强预算执行管理。掌握资金使用进度，通报预算执行进度，并对做好预算管理工作提出具体要求。

（三）不断完善预算管理制度，根据新形势和新要求，结合相关法律法规规定和本单位实际，制定完善本单位的预算管理制度和财务管理制度。

（四）强化预算管理制度，将绩效管理贯穿于预算编制、执行、决算等环节。

七、其他需说明的情况

我单位无其他需要说明的问题。

龙陵县政务服务管理局

2023年4月24日