县委巡察工作领导小组：

 2019 年 3 月 7 日，县委第一巡察组就巡察县政务服务管理局的情况进行了反馈，针对反馈的 3 个方面 12 个问题，县政务服务管理局高度重视，及时成立了由局长任组长的巡察整改工作领导小组，召开班子会议，专题学习，深刻反思，逐条对照，逐项研究，制定了《县委第一巡察组巡察县政务服务管理局反馈意见整改方案》，细化了 26 条整改措施，明确整改责任人和整改时间，认真抓好整改落实。目前，已完成建章立制 5个，12 个问题已完成整改。现将具体整改落实情况报告如下。

一、党的领导方面

（一）关于“党的核心作用发挥不明显”的整改情况整改情况：该问题已完成整改，并长期坚持。一是强化党建引领，树立“党建工作是第一工作职责、抓好党建工作才能抓好业务工作”的理念，切实把党建工作纳入重要工作日程，牢牢把党建工作抓在手中，做到党建工作有部署、有落实，推动局党建工作取得实实在在的成效。3 月份以来，结合局班子会议研究党建事宜 2 次，支委会研究党建工作 1 次。二是认真落实“三会一课”制度。3 月份以来，召开党员大会 1 次、支委会 3 次、上党课 2 次，组织开展“党员日”活动 2 次。充分发挥了支部委员会在党支部中的领导核心作用，结合支部实际认真研究贯彻上级党组织的指示、决定和工作部署，杜绝以文件传达文件、以会议贯彻会议的情况发生。召开支委会明确专人负责会议记录并上传云岭先锋手机 APP。三是 2019 年 3 月28 日组织召开了 2018 年度组织生活会并进行民主测评党员，召开组织生活会前召开了支委会，重点对巡察组反馈的问题进行了整改，同时，研究安排好召开组织生活会相关工作，会议均严格按照程序召开，达到了预期的效果。

（二）关于“执行‘三重一大’集体决策制度不到位”的整改情况整改情况：该问题已完成整改，并长期坚持。严格坚持民主集中制原则，认真执行“三重一大集体决策”“主要领导未位表态制”等议事决策制度，凡遇重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金使用，都经领导班子集体讨论决定，同时邀请联系纪检组参加，细化和规范会议记录，体现议事决策过程。制定《龙陵县政务服务管理局政府采购内部控制管理制度》，进一步完善了集体决策机制。3 月份以来，共召开3 次班子会议，均邀请联系纪检组参加会议。

（三）关于“贯彻落实上级要求不到位”的整改情况整改情况：该问题已完成整改，并长期坚持。一是认真贯彻落实上级文件精神，组织干部职工对中央八项规定精神和省委市委县委实施办法进行了学习，抓好了自查自纠工作责任落实，提高及时发现问题、自觉整改问题的能力和水平。二是严格执行县委关于进一步贯彻落实中央八项规定精神的通知要求，开展了贯彻落实中央八项规定精神专项整治行动，对 2015年以来违反中央八项规定精神进行了排查，排查出我局干部职工共 6 人，下基层未按规定缴纳伙食费 630 元，对存在问题，已责成相关人员进行了补交。

（四）关于“落实意识形态工作有差距”的整改情况整改情况：该问题已完成整改，并长期坚持。一是认真落实意识形态工作责任制。组织召开专题会议 2 次，研究部署意识形态工作，明确分工，签订责任书 14 份，局党组研究成立了龙陵县政务服务管理局意识形态工作领导小组和龙陵县政务服务管理局意识形态分析研判工作领导小组，制定并下发了《龙陵县政务服务管理局 2019 年意识形态工作方案》《龙陵县政务服务管理局贯彻落实意识形态工作责任制考核制度》《龙陵县政务服务管理局意识形态工作分析研判制度》，进一步加强了班子成员“一岗双责”的落实。二是认真贯彻落实省市县实施细则及其考核办法。制定了意识形态考核制度，把意识形态工作纳入班子民主生活会和述责述廉报告的重要内容，以及干部职工目标管理考核，层层压实责任。三是完善理论中心组集中学习制度，制定学习计划，明确学习主题，强化学习针对性，扎实推进理论中心组集中学习制度化、规范化，明确每年开展理论中心组集中学习不少于 8 次。截止 2019 年 4 月底，已组织 2 次理论中心组集中学习。四是高度重视“扫黄打非”、反邪教、扫黑除恶专项斗争工作，将“扫黄打非”、反邪教、扫黑除恶工作纳入了意识形态责任制考核。

二、党的建设方面

（一）关于“党内政治生活不严肃”的整改情况整改情况：该问题已完成整改，并长期坚持。进一步从严要求，规范和严肃党内政治生活。严格执行民主生活会和组织生活会程序，用好批评与自我批评“武器”，主要负责人会前对班子成员及党员的对照检查材料、批评意见等进行严格把关，坚决杜绝敷衍了事、走过场、以建议代替批评等情况，做到真批评、严批评，让红脸出汗成为常态，保持党组织的先进性和纯洁性。2019 年 3 月 28 日，组织召开了局领导班子巡察整改专题民主生活会和局机关党支部 2018 年度组织生活会，重点对照县委第一巡察组反馈的突出问题，结合思想和工作实际，进行党性分析，开展批评和自我批评，明确整改方向和整改措施，推动了巡察反馈问题整改落实。

（二）关于“述责述廉走过场，党内监督弱化”的整改情况整改情况：该问题已完成整改，并长期坚持。一是严格贯彻执行述责述廉制度。严格按照“述责”述的是领导干部履行自身职责特别是管党治党责任的情况，“述廉”述的是遵守《中国共产党廉洁自律准则》和执行廉洁纪律的情况要求，督促局领导干部结合实际如实反映情况，自觉接受评议，避免流于形式。二是针对 3 名班子成员述责述廉报告流于形式，走过场问题，责成在 3 月 28 日召开的巡察整改专题民主生活会和组织生活会上做出检查，并进行了严肃整改。

（三）关于“干部选拔任用工作不规范”的整改情况整改情况：该问题已完成整改，并长期坚持。规范选人用人程序，按照《龙陵县股所级干部选拔任用管理办法（试行）》的相关规定，把好选人用人方向，严格执行民主推荐、考察、酝酿、讨论决定、公示、完善痕迹材料等各个环节的工作。3月以来，无股所级干部选拔任用情况，下一步将严格按照干部选拔任用管理办法相关规定规范单位选人用人。

（四）关于“执行单位制度不到位”的整改情况整改情况：该问题已完成整改，并长期坚持。一是严格执行《龙陵县政务服务管理局机关工作学习制度若干规定（暂行）》,严格上下班签到等各项规章制度，班子成员率先以身作则，管理好政务局全体干部职工、政务服务大厅窗口工作人员，严格工作纪律。每月按时通报上月上下班签到情况。二是制定了《龙陵县政务服务管理局实行约谈制度的规定》，进一步加强教育和监督，严格干部职工的日常教育和管理。

三、全面从严治党方面

（一）关于“主动接受监督意识不强”的整改情况整改情况：该问题已完成整改，并长期坚持。支持执纪执法确保监督责任落实，自觉接受联系纪检组的监督，严格执行民主集中制，在重大事项决策、大额资金使用等“三重一大”事项决策时都通过召开班子会集体讨论研究，会前主动邀请联系纪检组参加，并及时报备相关材料。3 月份以来，共召开 3次班子会议，均邀请联系纪检组参加会议。

（二）关于“贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神不

到位”的整改情况整改情况：该问题已完成整改，并长期坚持。一是严格执行县委关于进一步贯彻落实中央八项规定精神的通知要求，对2015 年以来发放的未休假报酬的情况进行全面清查，严肃整改，共清退资金 35556 元，并按要求退还原渠道。二是对违规发放大厅工作人员评选奖励 13400 元、自行制定考核奖励办法向事业人员发放绩效考核奖励 23600 元的问题，2019 年 4 月底前已组织大厅工作人员和单位事业人员进行清退，共清退资金36400 元（与巡察反馈不符 600 元，原因是多统计 400 元，县气象局窗口临时工辞退无法联系清退 1 人 200 元），并按要求退还原渠道。

（三）关于“工会经费使用管理不严格、不规范”的整改情况整改情况：该问题已完成整改，并长期坚持。一是根据龙陵县总工会《关于转发<云南省基层工会经费收支管理实施细则>的通知》（龙工总字〔2018〕13 号）要求，严格执行工会经费使用管理规定：“节日慰问品发放标准每人每次不超过 300元，一律不发放现金、购物卡，一个法定节日只发放一次慰问品，不得几个节日累计发放，也不安排补发，已有规定明令禁止的用品不发放。”结合单位实际，制定《龙陵县政务服务管理局工会委员会经费使用管理办法》，进一步规范工会经费收支管理。二是以现金形式发放的活动奖励 11000 元，2019 年 4月底前已组织干部职工全额清退，并按要求退还原渠道。三是4月15日组织召开了政务服务管理局工会经费收支管理规定专题学习会，对工会经费收支管理规定进行了再学习再培训，进一步规范工会经费收支管理，坚决杜绝再次发生违规使用工会经费情况。

（四）关于“违反规定和标准报销相关费用”的整改情况整改情况：该问题已完成整改，并长期坚持。一是违规报销的高级工培训、鉴定费 910 元，2019 年 4 月底前已组织涉及职工进行清退，并按要求退还原渠道。二是认真执行《龙陵县党政机关差旅费管理办法（暂行）》的规定，对未经批准出差的费用不予报销，严格执行城市间交通费、住宿费、伙食补助费、市内交通费标准，超标准的费用一律不得报销。2019 年 4月底前已组织对涉及干部职工超标准报销住宿费用 830 元进行了清退，并按要求退还原渠道。三是组织涉及干部职工重复报销出差伙食费用 200 元进行了清退，并按要求退还原渠道，并对 2015 年以来重复报销出差伙食费、住宿费、交通费的问题认真进行自查，未发现其他存在问题。经过两个月的集中整改，县委第一巡察组巡察县政务服务管理局反馈的问题已经得到整改落实，巡察整改取得了初步成效，下一步县政务服务管理局将继续巩固问题整改成果，进一步压实责任，强化问题导向，对已经完成的整改任务，适时组织自检自查，防止反弹，对需要进一步提高的整改问题，紧盯不放，长期坚持，一抓到底，确保巡察反馈问题整改工作取得实实在在的效果。

特此报告

中共龙陵县政务服务管理局党组

2019 年 5 月 9 日

（此件公开发布）