根据县委统一部署，2022年5月30日至7月14日，县委第四巡察组对县医疗保障局党组进行了巡察。2022年8月4日，县委第四巡察组向县医疗保障局党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、组织落实情况

局党组高度重视巡察整改工作，切实担负起巡察整改责任，成立巡察整改工作领导小组，及时组织召开党组会议，专题研究反馈问题整改落实相关事项，及时印发《整改方案》，细化整改措施，明确整改时限和责任人，着力解决巡察反馈的突出问题。

二、整改进展情况

（一）关于聚焦基层贯彻落实党的理论路线方针政策和党中央决策部署方面

一是严格执行“第一议题”制度。党组理论学习中心组集中学习、党支部“三会一课”和其它重要会议，将学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神、习近平总书记重要讲话精神等内容列为“第一议题”。二是加强政治理论学习。重点围绕习近平新时代中国特色社会主义思想、中国特色社会主义理论体系、党的二十大精神等内容开展政治理论学习，坚持学思结合，入脑入心，做到学、思、用贯通，知、信、行统一。三是扎实开展党员干部党性教育。以理想信念教育、宗旨意识教育、廉洁教育、忠诚教育、道德情操教育为主要学习内容，真正把从严治党要求融入日常、抓在经常，不断提高党员对党性的理解与领悟，把抓党建促医保发展、促乡村振兴引向深入。四是组织专题培训。举办龙陵县医疗保障工作专题培训班，医保局全体干部职工、定点医药机构分管领导及相关负责同志、乡镇医保经办机构相关负责同志参训，持续提高全县医保系统医保业务政策、理论水平。五是完善龙陵县医疗保障局集中学习制度。每2周组织全体干部职工集中学习1次，着力培养一支政治过硬、作风过硬、业务过硬的医保队伍。六是加强党的政治建设。每年至少结合单位实际认真开展一次政治生态分析研判，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。七是加大医保电子凭证推广应用。加大医保电子凭证宣传推广应用力度，丰富医保电子凭证应用场景。将医保电子凭证结算率纳入《龙陵县基本医疗保险定点医疗机构医疗服务协议》《龙陵县基本医疗保险定点零售药店医保服务协议》内容，严格按照协议考核，确保电子凭证结算率年底前达到市级要求。截至2022年10月31日，全县医保电子凭证激活率、结算率分别达87.48%、32.13%，在全市五县（区）位列第一。八是加大医保政策宣传力度。进村入户开展医保政策宣传，2022年向社会发放医保政策宣传册10000余册、张贴海报500余张。通过微信公众号、政府门户网站，不定期发布医疗救助、转诊转院、生育保险等医保政策，提高群众的知晓度和知晓率。九是加大定点医药机构监管指导力度。2022年7月至10月，单位主要领导带队到各乡（镇）、定点医药机构对医保基金监管、医保政策宣传等工作进行督查检查，对辖区内33家定点医疗机构进行现场检查。

（二）关于聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面

一是严格落实党风廉政建设责任制。进一步压实全面从严治党主体责任，增强党风廉政建设责任意识，严格履行“一岗双责”，层层传导压力，严格党内政治生活，持续正风肃纪，强化监督执纪，推动党风廉政建设和反腐败工作深入开展。二是开展廉政家访。主要负责同志带队到5名干部职工家中开展廉政家访，“零距离”了解掌握干部职工思想动态和生活状况，筑牢反腐倡廉家庭防线，助推“清廉医保”建设走深走实。三是定期与县纪委县监委派驻县卫生健康局纪检监察组沟通汇报，主动接受监督。四是及时修改完善财务制度。已按照《云南省基层工会经费收支管理实施细则》的规定，对单位干部职工探望慰问制度进行了修改，进一步明确工会慰问的范围和标准。五是加强三公经费管理使用。严格执行《中华人民共和国预算法》《行政事业单位财务管理办法》及三公经费管理等法律规定，强化资金预算管理。严格执行财经纪律和相关财务规定，规范财务报账填写，严格落实层层审核审批，杜绝审核把关不严的现象发生。

（三）关于聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设方面

一是制定龙陵县医疗保障局领导干部、机关工作人员服务窗口坐班及挂包制度。每2周安排2名领导干部、机关工作人员到服务窗口坐班，领导班子成员、机关工作人员1至2人挂包1个窗口，切实提高领导班子成员、机关工作人员的医保政策水平，提升窗口业务经办效能。二是修改完善龙陵县医疗保障局集中学习制度。每2周组织全体干部职工集中学习1次，由班子成员带头轮流讲理论、讲政策、讲业务，“倒逼”班子成员自觉学习政治理论和医保业务知识，掌握医保政策。三是严格落实民主生活会和组织生活会制度。9月1日召开了巡察整改专题民主生活会，会前党组成员认真学习了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，按照“四必谈”要求进行了谈心谈话，认真撰写对照检查材料，会议过程中严肃开展批评和自我批评。四是加强机关党建谋划。结合“对标先进、争创一流”主题实践活动方案，到腾冲市医保局交流学习。医保局党支部与挂包村龙新乡蚌渺社区党总支到腾冲清水中寨司莫拉佤族村开展联合主题党日活动，推动习近平总书记考察云南重要讲话、党的二十大精神落地生根、开花结果。扎实开展“推进作风革命、加强效能建设，争做杨善洲式好党员干部”主题实践活动，争当“信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬”的新时代好干部。五是加大部门协同联动监管力度。加强与民政等部门的数据共享，及时对参保状态进行维护，对死亡人员多补助的门诊费进行自检自查，严肃整改。与公安、民政、卫健部门联合印发《关于全面排查冒用死亡人员参保信息骗取医保基金等违法违规行为的通知》，对2019年1月1日以来辖区内死亡人员是否有报销医保基金的情况进行一次全面排查，共追回死亡人员违规报销医保基金6人次903.45元。进一步压实乡（镇）社保中心、派出所、民政办、卫生院、卫生室工作责任，规范业务办理，确保参保人员死亡后及时停保。

（四）关于巡视巡察、环保督察、审计监督反馈问题整改方面

一是局党组切实担负起巡察、审计等反馈问题整改主体责任。8月9日召开专题会议，研究县委第四巡察组巡察反馈意见整改工作方案、县委意识形态工作第四专项检查组反馈意见整改工作方案。9月8日、10月8日分别召开巡察整改对账工作会，听取整改工作进度，安排部署下一步整改工作。二是扎实做好审计反馈问题整改工作。积极配合市级推进医疗救助市级统筹，及时转发《保山市医疗保障局关于贯彻落实云南省健全重特大疾病医疗保险和救助制度若干措施的通知》，要求各定点医疗机构严格遵照执行。

三、下一步打算

（一）落实责任，全面增强领导干部履职意识。带头履行好全面从严治党主体责任，抓实党风廉政建设工作，把反腐倡廉工作抓紧、抓好、抓实，教育和引导广大党员干部履职尽责，调动党员干部干事创业积极性。

（二）举一反三，全面解决各领域存在的问题。以点带面，充分发挥党内监督作用，深入查找和解决局机关、党员领导干部在遵守政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律等方面的突出问题，把纪律建设摆在更加突出的重要位置，强化主体责任和监督责任，以实际行动体现严守纪律规矩的成效。

（三）建章立制，继续强化规章制度的保障能力。提高政治站位，注重解决问题与制度建设相结合，着力补齐短板弱项，做到解决一个问题、堵塞一个漏洞、完善一套机制，有力有序有效推进建章立制工作，使各项工作规范化、制度化。

（四）转化成果，大力营造风清气正的政治生态。切实把整改成果转化为全局上下改进作风、加快改革发展、营造良好的政治生态的强劲引擎，努力开创全县医保事业改革发展新局面。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话（传真）：0875-6128146；电子邮箱：llxylbzj@126.com。

中共龙陵县医疗保障局党组

2022年12月22日