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龙陵县人民政府
索引号 77045914-1-/2020-0609001 发布机构 龙陵县投资促进局
公开目录 绩效评价 发布日期 2020-06-09
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主题词 财政
龙陵县投资促进局2019年部门整体支出绩效自评报告

一、部门基本情况

(一)部门概况

1.机构情况

根据2019年根据中共龙陵县委 龙陵县人民政府关于印发《龙陵县县深化机构改革实施方案》的通知(龙发〔2019〕5号),将原机构名称(龙陵县招商局)变更为龙陵县投资促进局,单位性质为事业单位,核定事业编制10名,下设办公室、项目股、投资服务股等3个科室。2019年末,在职实有人员10名,其中行政人员8人,事业人员2名,离退休人员5名。较上年净增加2名事业人员(根据龙政任〔2019〕5号,11月从发改局调入1名,根据龙教体字(2019)第47号,10月从龙陵县龙新乡中心学校调入1名)。

2.基本职能

(1)研究参与起草全县投资促进、区域经济合作、改善投 资环境的相关政策。开展龙陵县投资促进对外宣传工作,负责发 布龙陵县投资促进政策及重要招商引资信息。

(2)拟订全县投资促进发展规划,落实责任分工并组织实 施。拟订年度全县投资促进指导性意见。负责国内经济合作统计工作,组织实施投资促进目标责任综合考核评价工作。

(3)协调督导各乡镇、县直单位开展投资促进和重大招商 引资项目的推进。负责全县开展重大招商引资项目全程服务工作。为县级重大招商引资项目提供全程跟踪服务。

(4)负责推进国内区域投资促进工作。参与沪滇经济合作工作。

(5)牵头开展外商直接投资促进工作。加强同驻龙异地商会的联系沟通,依托商会开展以商招商活动。

(6)会同各乡镇、县直单位策划推出县级重点招商引资项 目,建立、完善全县重点招商引资项目库。

(7)完成县委、县人民政府交办的其他任务。

(二)部门绩效目标的设立情况

根据《龙陵县投资促进局2019年部门工作要点》,结合围绕县委、县政府中心工作开展招商引资职能职责,整理归纳出2019年龙陵县投资促进局整体支出绩效目标。一是完成市、县政府招商引资目标任务;二是新签约招商引资项目6个;三是完成2019年招商引资项目库建设,包装招商引资项目55个。

(三)部门整体收支情况

1.2019年决算收入213.36万元,其中财政拨款收入213.36万元,占总收入100%;其他收入0万元,占总收入0%。较上年度减少1180550.52元,减35.62%。

2.2019年决算支出213.36万元,其中:财政拨款支出213.362万元,占总支出100%。基本支出150.21万元,占总支出70.41%;项目支出63.15万元,占总支出29.59%。较上年减1180550.52元,较上年减35.62%。

(四)部门预算管理制度建设情况

为进一步加强绩效管理水平,强化支出责任,提升财政资金使用效益,我局2019年度完善了部门预算管理控制制度及部门预算管理控制流程图,并重新制定了部门收入支出管理控制制度。

二、绩效自评工作情况

(一)绩效自评目的

通过制定整体支出绩效评价机制,规范资金使用情况、对部门整体支出绩效自我评价,了解相关资金使用是否达到预期目标、资金管理是否规范、资金使用是否有效,检验资金支出效率和效果,分析资金使用中存在的问题及原因,及时总结经验,改进绩效评价的管理措施,不断增强和落实绩效管理责任,完善工作机制,有效提高资金管理水平和使用效率。同时遵循“目标引领、科学规范、客观公正、结果导向”的原则提高绩效管理水平,强化支出责任,进一步提升财政资金使用效益。

(二)自评指标体系(详见附表)

(三)自评组织过程

1.准备阶段(2019年3月10日——3月31日)

组织学习财政支出绩效自评的相关规定,确定评价范围和对象,明确评价的目的、内容、任务、依据,掌握评价的时间和有关要求。

2.实施阶段(2019年4月1日——11月30日)

下发绩效自评工作通知,安排绩效自评工作,制定评价指标体系;组织自评并上报自评报告,汇总二级绩效自评后对一级项目进行自评;上报县财政局审核。

3.总结阶段(2019年12月1日——12月31日)

总结评价工作经验,进一步完善绩效自评指标体系,装订归档绩效自评资料。在单位门户网站公示绩效自评报告,接受监督检查。

三、评价情况分析及综合评价结论

(一)投入情况分析

2019年度部门整体支出投入213.36万元,围绕是否贯彻执行国家方针、政策;是否按照县委、县政府中心工作开展招商引资活动开展自评;预算编制是否科学;是否确保重点支出安排;是否严控“三公经费”支出开展自评。通过自评,认为2019年度部门整体支出投入围绕贯彻执行国家方针、政策,按照县委、县政府中心工作开展招商引资活动,预算编制科学有理,年度支出确保重点安排,做到严控“三公经费”支出,达到“三公经费”只减不增的要求,无扣分情况,得15分。

(二)过程情况分析

2019年度部门整体支出过程情况,围绕是否严格预算执行、是否严控结转结余、“三公经费”是否节支增效、管理制度是否健全、信息公开是否及时完整及资产管理使用是否规范有效开展自评。通过自评,认为2019年度部门整体支出严格年初预算、做到年终无结转结余、“三公经费”确实做到节支增效、信息公开及时完整及资产管理使用规范有效。得29分,在管理制度健全方面扣除1分。

(三)产出情况分析

2019年度部门整体支出产出情况,围绕部门主要职责,是否履职到位开展自评。通过自评。认为2019年度部门整体支出产出情况,完全围绕市、县两级政府招商引资目标任务开展工资,完成引进到位资金108亿元,完成新签约招商引资项目8项;完成招商引资项目库建设,包装55个项目,部门主要职责完全履职到位。得30分,无扣分情况。

(四)效果情况分析

2019年度部门整体支出效果情况,围绕部门整体支出是否具有经济效益、生态效益、社会效益、社会公众或服务对象满意度开展自评。通过自评。认为2019年度部门整体支出效果具有经济效益、生态效益、社会效益,社会公众或服务对象满意。得24分,在社会公众或服务对象满意度方面扣1分。

通过以上四个方面评价分析,2019年度部门整体支出评价客观公正,实事求是,得98分。

四、存在的问题和整改情况

(一)存在问题。通过开展自评,存在以下两方面问题。一是各相关科室对绩效评价工作的重要性认识有待进一步提高。二是部门整体支出绩效评价指标体系不完善,给考核评价及评分工作带来一定的困难。

(二)整改要求。针对上述存在的问题,我局已作出工作要求,加强对部门整体支出评价开展的可行性、必要性做好充分调研,依据实际情况做好经费支出预算,制定合理的实施计划,在建立健全相关制度的基础上,更好地做好服务对象工作。

五、绩效自评结果应用

通过整体支出绩效自评,一是增强了本部门的绩效评价主体责任意识;二是制定了部门绩效管理办法及项目工作实施方案,建立了长效机制;三是促进本部门规范使用项目资金;四是绩效评价结果作为分配上级财政预算项目资金的重要依据。

六、主要经验及做法

通过加强部门预算绩效管理工作,使各科室牢固树立“讲绩效、重绩效、用绩效”的观念,进一步完善绩效评价结果运用机制,将评价结果作为申报以后年度预算的重要依据,发挥绩效评价工作的应有作用。

(一)重视预算执行。一是为保证预算资金使用效益,对所有项目资金实行从申报到执行结束的全过程管理;二是建立考核评价机制,将预算执行进度纳入对各单位的责任目标考核中;三是不定期召开预算执行进度通报会,分析预算执行中存在的问题,对项目资金结余原因进行逐项分析,加快项目预算执行。

(二)提高项目执行质量。经费下达后,及时制定项目实施方案,明晰经费使用内容和范围,督促各项目单位加快经费执行进度。涉及物资采购的,提前组织专家论证并提出设备、物资参数,一旦经费下达就可立即进入政府采购程序,加快了采购进度。

(三)落实资金监管。我局严格落实规范财务运行机制、健全内部控制机制、强化监督检查机制、落实责任追究机制,确保资金使用安全有效。

(四)逐步规范绩效评价工作。2019,本部门进一步加强了绩效管理,强化支出责任,提升财政资金使用效益。

七、其他需说明的情况

无需要说明的情况。

附:龙陵县投资促进局2019年部门整体支出绩效自评表

龙陵县投资促进局

2020年6月8日