一、项目基本情况

平达乡黄连河村黄连河自然村民族村寨旅游提升项目是根据龙陵县乡村振兴局、龙陵县财政局《龙陵县2023年财政涉农资金整合项目建设投资计划表（第二期）》（龙财农〔2023〕52号）文件批准立项实施，在龙陵县乡村振兴局、民族宗教事务局的大力支持和帮助下，在乡党委、政府的直接领导下，经过村、组人民群众的共同努力和有关单位的密切配合，项目于2023年6月17日开工建设，2023年12月30日竣工并投入使用。

项目建设规模及内容：建设傈僳族传统文化标识牌3块，傈僳族传统文化展板25平方米，展柜6个，傈僳族传统文化刀山火海1个，多功能显示屏1块，傈僳族传统文化展室45平方米。项目计划总投资10万元，资金来源为上级补助资金（中央财政衔接推进乡村振兴补助资金）。

二、项目联农带农机制

通过黄连河自然村民族村寨旅游产业及配套设施的建设，项目建成后提供特色旅游景点，项目点用于打造包含黄连河少数民族亮点的旅游特色打卡点，预计直接受益农民年农户经营性收入增加2万元。通过旅游景点硬件设施配套建设，促进少数民族文化交流，保留自然村民族村寨多样性，提高农村人居环境水平，满足少数民族人民的精神和文化需求。项目建成直接受益50户198人，其中：已脱贫建档立卡贫困户22户68人。

三、项目绩效自评工作开展情况

项目竣工验收合格后，及时组织农业中心、自然资源管理所、 国土和村镇规划建设服务中心、财政所、村两委及监督委、施工单位等项目参建单位和部门开展绩效评价工作，结合听取民意、 实地勘察、查看资料的方式对项目绩效目标实现情况进行自评，通过充分酝酿，民主评价、分类汇总 ，形成自评表（初稿），自评表（初稿）在项目村、村民小组公示无异议后，形成最终的项目自评结果。

四、项目绩效实现情况

（一）项目资金情况

1.项目资金到位情况。平达乡黄连河村黄连河自然村民族村寨旅游提升项目总投资10万元，资金来源为：申请提前批中央财政衔接推进乡村振兴补助资金10万元。项目目前完成支付10万元。

2.项目资金执行情况。平达乡黄连河村黄连河自然村民族村寨旅游提升项目财政补助资金10万元，实际支出合计10万元。资金执行率100%。

3.项目资金管理情况。根据《中央财政衔接推进乡村振兴补助资金管理办法的通知》（财农〔2021〕19号）、《关于印发<云南省财政衔接推进乡村振兴补助资金管理办法>的通知》

(云财农〔2021〕140号)和《龙陵县2021年财政涉农资金统筹 整合管理办法》等规定，涉农整合资金严格执行国家及衔接资金有关财政政策，财务管理要求和衔接资金使用管理规定，不得挤占、截留和挪用。建立健全财务管理制度，规范会计核算。项目实行镇级报账制。按照“谁使用、谁主管”原则，项目镇对项目资金的使用履行监管职责，项目实施单位承担项目资金的安全主体责任。项目实施纳入属地管理，严格执行项目法人责任制，工程监理制，合同管理制，项目公开公示制度。项目建成后形成的固定资产，由项目实施单位及时办理账务管理、资产移交、产权登记、建后管理手续。

（二）项目绩效指标完成情况

1.产出指标完成情况。

（1）数量指标：傈僳族传统文化标识牌3块；傈僳族传统文化展板25平方米；展柜6个；傈僳族传统文化刀山火海1个；多功能显示屏1块；傈僳族传统文化展室45平方米。

（2）质量指标：通过项目组质量验收，此项目符合项目各项技术标准；施工工艺均符合现行的国家有关建筑设计规范和行业标准；工程使用年限≥10 年。

（3）时效指标：项目于2023年6月17日开工建设，2023年12月30日竣工并投入使用。

（4）成本指标：此项目分部分项工程全部按照项目事业计划下达文件组织实施，单价全部按照事业计划和招投标单价执行。

2.效益指标完成情况。

（1）经济效益：项目的实施能够极大改善和提高周围村民的生活质量和水平，提高农村人居环境水平，满足少数民族人民的精神和文化需求，改善人民群众的生产生活条件，促进少数民族地区特色产业发展。通过采取有力措施，推动产业发展，实现经营产业化、服务社会化，最后逐步实现产业现代化，并成为农业发展、农民增收、财政增收和农村小康的重要带动力量。

（2）社会效益：项目实施后，可改善村民们的人居环境条件、内外交流条件等问题，有利于产业开发，集约化发展、促进商品流通，加快经济发展，提高旅游业基础支撑能力，支持多产业发展，社会公共服务项目实施后，可满足群众的基本活动需求，丰富群众文化生活，方便了周边村社群众的互动交流，提高人口综合素质和社区文明和谐程度；通过实施民主、文明和谐和基层组织建设项目，可进一步提高人民群众的民主法制意识，增强基层组织的凝聚力和战斗力 ，促进社会和谐发展。

（3）生态效益：村庄环卫、文化、绿化等措施地完善，将大大改善区内人居环境，卫生意识逐步增强，为群众提供良好的生产生活条件，节约大量的劳力及日常生活的开支，对生态环境的保护和森林资源的管理起着重要作用，农村人居环境“脏、乱、差”的现象将得到改变，进一步提升项目区的村容村貌。

（4）可持续影响：为使项目发挥长期效益，工程使用年限 ≥10年。

3.满意度指标完成情况。项目区受益村民满意度达≥95%。

五、绩效自评结果

通过对平达乡黄连河村黄连河自然村民族村寨旅游提升项目进行了自评，最终自评得分100分，具体是：产出指标55分、效益指标35 分、满意度指标10分。

六、结果公开情况和应用打算

绩效评价结果已在项目村、村民小组进行了公示公开。项目绩效评价工作是项目建设和管理的重要组成部分，对实施的项目发挥的效益起到综合评价的作用，每件项目竣工后都必须进行绩效评价，将绩效评价工作纳入长效机制，长期坚持和广泛推广。

七、绩效自评工作的经验

1.项目建前绩效目标申报。在项目规划、申报、实施方案编制的过程中，将绩效目标申报作为一项重要的组成部分，合理设置各子项指标，减少项目实施偏差，确保完成绩效预定目标。

2.项目建中绩效目标监控。在项目实施工程中，每季度开展一次绩效目标监控工作，对产生偏差的原因及时分析，及时调整，防止与事业计划和规划设计产生严重偏差。

3.项目建后绩效目标自评。项目完成竣工验收并完成项目资金支付后，及时组织参建单位相关人员开展绩效自评工作，对标对标，按照预设绩效目标项目逐项评价，做到事实求是，避免主观干预，真正做到绩效评价结果科学、合理，具有指导性和现实意义。

八、存在的问题及原因分析

一是组织协调难。少数村民由于文化素质低，全局观念淡薄，当全局利益与局部利益、长远利益与当前利益发生冲突时，协调难度大。二是后期养护难。

九、请求及建议

一是加大项目的覆盖面，使更多的农民群众能改善自己周边的环境，更多的农民群众真正体会到国家的惠民政策。二是加大衔接推进乡村振兴补助资金的投入力度，确保边远特困山区的群众有能力搞好衔接资金项目，减少贫困落差问题。三是给予项目建设一定的后期养护资金,确保衔接资金项目良性循环。

附件：平达乡黄连河村黄连河自然村民族村寨旅游提升项目自评表