2023年龙陵县委统战部（县民宗局）通过强化学习宣教、补齐建设短板、加强队伍建设、强化非法治理、维护网络安全、完成好法治建设各类事项公示发布等手段开展好法治政府建设工作，现工作开展情况报告如下：

一、组织领导

成立由县委统战部常务副部长为组长，分管副部长为副组长，办公室抽调人员为成员的普法工作组，明确联络员1名负责处理日常工作，定期谋划部署法治政府建设并纳入年度工作计划，研究解决反馈问题。年初召开法治建设工作部署会1次，召开“普法强基 平安春节”、普法强基补短板、“4.15”普法工作部署会各1次。

二、工作成效

（一）深入学习贯彻习近平法治思想。将习近平法治思想的学习贯彻纳入《县委统战部（县民宗局）2023年工作要点》和《中共龙陵县委统战部（县民宗局）理论学习中心组 2023 年学习计划》，2023年结合理论中心组集中学习1次，支委会上开展学习活动1次，主题党日上开展学习活动1次。

（二）加强制度和机构建设。制定《龙陵县民宗局重大行政决策听取意见制度》和《中共龙陵县委统战部（县民宗局）法律顾问工作制度》并认真执行，同时制定《中共龙陵县委统战部（县民宗局）法律援助工作点开展法律援助工作的基本程序》，明确兼职法律工作者1人，设立工作点1处，试验性开展法律援助服务。认真执行《龙陵县民族宗教事务局全面推行行政执法三项制度实施方案》和《龙陵县民宗局行政执法责任追究制度》，2023年未出现因决策失误或案件办理引起重大涉稳风险隐患和群体性事件的情况。

（三）常态化开展好法律法规的学习贯彻。5月份选派基层民族宗教干部16人参加保山市民族宗教政策专题培训，6月份在全县10个乡镇及县直单位组织开展了党的二十大精神、民族宗教工作政策法规学习宣传月活动，8月份开展了《宗教活动场所管理办法》学习活动，9月份举办了全县基层民族宗教干部能力素质提升专题培训及基层网格员专题培训，邀请保山市统战部市民宗局老师宣讲《云南省民族团结进步示范区建设条例》《云南省宗教事务条例》《宗教场所管理办法》等民族宗教政策及法律法规。12月份开展宪法周宣传活动，对涉及民族宗教工作的政策法规进行宣传。

（四）加强队伍建设并稳控好涉稳风险隐患。县乡两级明确起负责统战领域法治建设的分管领导、统战干事或维稳信息员共计22人，各村（社区）明确维稳信息员1名，包含县乡村三级于一体的排查稳控体系得到规范强化，常态化开展起法治建设和风险隐患排查稳控工作。印发中共龙陵县委统战部《关于开展县统战领域影响社会稳定问题排查稳控化解工作的通知》,以“十二类”统战对象为重点，常态化排查稳控涉及民族宗教、困难侨眷等统战领域内可能影响社会大局稳定的问题，维护统战民宗领域安全稳定。

（五）积极开展各类法治宣教活动。结合普法强基补短板专项行动，以《宪法》《民法典》《刑法》《侨法》《治安管理处罚法》《反电信网络诈骗法》《民族区域自治法》《反恐怖主义法》《云南省宗教事务条例》《宗教活动场所财务管理办法》《宗教活动场所管理办法》等法律法规为主要内容，在侨乡、港澳台企业、少数民族聚集区、宗教场所，开展走访宣讲活动13次，到乡镇组织各类普法宣讲会2场次，到挂钩村开展普法宣教活动2次，制作宣传标牌1块。全年开展民族宗教政策法规专题课4场次，党的民族宗教政策法规学习进机关、进企业、进乡镇、村（社区）5次，结合宗教风险防范和宗教活动场所联合检查，到宗教活动场所开展法治宣传11次。结合基层统战走访开展法治宣教4次，结合商（协）会和民营企业走访开展法治宣传10余次，结合党外知识分子和新的社会阶层人士主题教育活动开展和社会服务活动开展法治宣传6场次，到象达侨乡开展《侨法》专题宣讲1场次。

（六）加强县域非法宗教排查治理。

全年就非法宗教治理和反邪斗争进行安排部署2次，召开民族宗教领域风险隐患分析研判会议2次，全县意识形态领域风险隐患分析研判会议2次。对宗教活动场所开展各类检查12次，配合上级部门开展宗教工作调研3次，围绕“三化”治理成果巩固开展专项排查3次，针对企图恢复组织和渗透活动的非法宗教势力排查整治1次，佛道教商业化排查整治1次。处置非法宗教案件1起，整改广告标牌1处。对基督教“复活节”活动进行提前审批报备1次，完善天乙寺教职人员备案登记1次，佛教协会团体负责人外出县外报备4人6次。总结上报《龙陵县妥善处置龙山寺出行道路》的典型案例，妥善解决棚户区改造影响龙山寺道路、消防设施问题1起。

（七）依法维护网络安全。现有网评员3人，县委统战部有行政职权共计2类2项，行政职权对应的“责任事项”共计 12项，“追责情形”共计12项，全部进驻政务服务大厅。县民宗局22项政务服务事项全部进驻政务服务大厅，网上可办率100%，截止2023年12月中旬没有办件量。涉及监管事项18项，监管事项认领率100%，检查实施清单完善率100%，监管事项覆盖10项，覆盖率55.6%，其余8项无监管对象。全年召开网络安全专题研判会1次，按月开展网络安全风险隐患排查，2023年未发生网络违法案（事）件。

三、存在问题

一是普法宣传有短板。结合统战民宗工作特点，行业普法宣传队伍不能完全满足工作需要，缺乏既能开展常规法治建设工作，又通晓民族语言、知晓民族习惯、适应民族地区环境的“双语”普法宣传工作队伍。二是依法行政能力有待提升。县民宗局现有行政执法人员3人，日常工作以普法宣教、政务服务事项办理、非法涉稳隐患稳控化解为主。而在案件处置、应急应变方面，实战参与机会不多，需加强学习培训并开展一定次数的模拟演习。

四、下一步工作计划

（一）加强对统战民宗领域法治建设队伍的培养。进一步明确工作责任，细化成员分工，加强各单位间的沟通配合，强化法治建设工作人员的责任意识和业务技能。通过培训会、定期交流、模拟任务等方式，提升各级法治建设工作人员法律常识、宣传讲解、信息甄别、隐患排查、风险化解、沟通交流、统战常识方面的能力。收集建立统战民宗人才储备库，定期研判考察，选拔合适人员，通过专题培训、走访宣教等方式帮助新选拔人员知悉统战工作，领会群众路线，提升其在民族地区开展统战工作所需的各项工作技能，打造一支适应民族地区工作的“双语”工作队伍。

（二）提高依法从事民族宗教工作的能力。通过集中宣讲、专题宣教、理论中心组学习、主题党日、学习资料下发、公众号和APP运用等方式，深入学习贯彻中央民族工作会议、全国宗教工作会议精神，深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想、关于宗教工作的重要论述，加强统战领域各项法律法规和规章的学习。着力提高统战领域法治建设工作队伍政治理论、法律知识、依法行政、调查研判、宣讲交流、情报收集、应急应变等方面的能力。

（三）线上线下相结合开展好普法宣传活动。结合统战民宗工作实际情况，同时兼顾基层法治建设的工作需求，以《宪法》《民法典》《刑法》《侨法》《反电信网络诈骗法》《网络安全法》《国家安全法》《民族区域自治法》《反恐怖主义法》《云南省宗教事务条例》《宗教活动场所财务管理办法》等法律法规为宣教内容。明确信息员编写普法宣传文章或信息，同时收集“普法强基在行动”宣传海报，通过网络途径散发宣传。督促网评员认真履行工作职责，认真开展好网评网监工作。