2024年以来，县应急管理局在县委、县政府的坚强领导下，在市应急管理局的指导帮助下，深入践行习近平法治思想，秉持人民至上、生命至上理念，扎实开展法治政府建设工作。现将我局法治政府建设状况报告如下：

一、工作开展情况

（一）深入学习贯彻习近平法治思想。始终以“习近平新时代中国特色社会主义思想”为指引，通过局党委理论学习中心组、干部职工例会、专题培训和个人自学等多种途径，深入学习贯彻《中华人民共和国宪法》《习近平法治思想》《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国行政处罚法》等法律法规，不断深入解读习近平法治思想，推动干部职工全面、系统、准确理解和把握习近平法治思想的精髓要义，进一步树牢社会主义法治理念。

（二）狠抓履职尽责，确保安全责任落实。一是强化督导检查，压实安全责任。制定《龙陵县人民政府安全生产委员会成员单位安全生产工作职责任务清单》《龙陵县2024年安全生产工作要点》等文件，修订《龙陵县安全生产举报奖励办法（试行）》。明确检查的范围、内容、方式等进行全流程规范，县安委办牵头对各乡镇、部门、生产经营场所开展安全生产督导检查4603家次、共发现安全生产风险隐患问题3115项，完成整改3086项。其中，提请政府挂牌督办35户；推动安全工程治理31项。严格落实“党政同责、一岗双责”，县安委办下发警示函10次，督促相关单位限期整改。同时注重整改实效，督促反馈整改结果，确保问题及时发现、及时整改。二是明确目标任务，推动专项整治。自安全生产治本攻坚三年行动开展以来，共落实重大风险“四张清单”166项，梳理突出问题261项，整改255项。“两客一危”和道路风险点整治有序开展，共整治轻型货车逾期未检验106辆，整治轻型货车逾期未报废359辆。排查出道路隐患点（段）378处，目前完成低成本治理368处，完成标准化治理10处。全县持续加大对淘汰设备、安全隐患排查治理、员工安全意识培训等方面的资金投入，累计投入安全生产经费3249.52万元、企业投入安全生产经费1007.12万元、淘汰落后产能及设备工艺65项。三是主动作为，狠抓行业监管。对全县12家重点工贸企业和23座非煤矿山开展重大事故隐患专项排查整治和三级巡查四级预警工作，查出问题和隐患80个，督促企业结合实际制定切实可行的整改方案，认真整改落实到位；紧盯32家危险化学品经营单位开展企业自查共320次，组织开展疏散逃生演练100次，摸查危险化学品行业电焊等特种作业持证上岗56人，创建企业安全生产标准化管理体系（三级）26户。严格规范烟花爆竹零售经营场所安全管理和醇基液体燃料安全监管。四是进一步优化应急指挥体系，建立会商机制，切实提高整体协同防范能力。优化了县防汛抗旱指挥部、县森林草原防灭火指挥部、县抗震减灾指挥部等指挥机构设置，调整充实县乡村灾害信息员256名，基层应急救援队伍2300余人。五是提升应急救援能力建设，坚持专业化与社会化相结合，建立了以消防救援大队、森林消防中队、综合应急救援大队为主力的县级综合专业应急救援队伍3支，队员104人；建立了以交通、水务、卫健等部门为辅的政府各级各类专兼职应急救援队伍40支1000余人；解放军、民兵应急救援力量12支600余人。全面完成县乡两级综合应急演练工作和120个村（社区）1067个自然村应急转移避险演练工作，通过演练，进一步提高全县应急处置能力、配合协同能力和应对风险挑战能力，群众应急避险能力进一步增强。2024年，共开展地震、森林草原防灭火、防汛抗旱、综合等各类应急演练30余次，覆盖全县10个乡镇。六是制定完善了各类专项应急预案。县安委会办公室召集各成员单位研究更新了各行业部门涉及的突发事件应急预案。提前做好灾情预防、检测和控制，确保灾情发生时临危不乱、有序应对。成功提前转移避险“7.01”龙川江洪水灾害1例，将提前主动避险转移等措施落到实处，牢牢守住人民群众生命安全的底线。

（三）深入开展普法宣传活动。坚持预防为主，宣传先行，以“4.15”国家安全教育日、5.12防灾减灾日、6月安全生产月、10.13国际减灾日、11.9消防宣传日等为契机，通过知识讲座、干部职工会、户主会等方式将安全生产和自救互救知识宣传到基层、到千家万户。全县各级各部门组织开展各类安全培训400余场次，受训人员7000余人次，企业主要负责人参加上级培训26场次3055人次；加大以案释法力度，在《中国松山宝地龙陵》微信公众号和《龙陵县人民政府门户网站》刊发执法典型案例，曝光安全生产违法行为。

（四）优化提升营商环境。持续深化“放管服”改革，优化服务，提升效率，为推进全县营商环境建设和“最多跑一次”改革，积极改进工作方式方法，实现行政效能大幅提升。压缩审批时限，简化审批手续，实行告知承诺制和容缺受理，使审批进一步简化和提速。2024年，龙陵县应急管理局共受理审核行政许可审批事项10件。

（五）规范公正文明执法。一是加大执法监管力度。2024年共开展安全生产执法检查60家次，发现问题隐患302个，下达责令限期整改指令书52份，整改复查意见52份，问题隐患整改率100%，立案查处12起，其中行刑衔接案件3起，收缴烟花爆竹制品88箱，行政罚没款共计17.4万元。二是严格落实行政执法“三项制度”。健全行政执法事前、事中、事后公开机制，细化各项事项清单、服务指南、办事流程图，规范执法全过程记录，重大行政执法决定法制审核后再经案件审核委员会进行集体讨论做出决定。三是加强应急管理执法队伍建设。强化执法人员业务技能培训，提高执法人员综合业务水平。2024年执法人员参加省级、市级、县级行政执法培训4次，自行组织执法业务培训3次、开展案件评审分析活动4次。

二、存在的不足及下一步工作打算

2024年，我局在推进法治政府建设方面取得了一些成效，但仍存在差距和不足。一是法治宣传深度和广度不够；二是行政执法规范化、正规化仍需加强。下一步工作打算：一是强化法治思想学习。继续深入学习贯彻习近平法治思想以及关于应急管理、安全生产和防灾减灾救灾重要论述，巩固学习效果，提高干部职工依法行政的责任意识。二是完善安全监管执法保障机制。严格执法人员资格管理，加强执法规范化建设，加强执法培训，加强执法监督，完善考评，考核制度，严格落实行政执法“三项制度”，强化执法队伍信息化装备配备，提升安全监管执法队伍规范化、技术化水平，加强做好行政执法与刑事司法衔接工作的主动性、自觉性和创造性。三是提高案件查办质量。执法工作要始终保持对法定程序的敬畏，时刻严格遵守行政处罚程序，要充分发挥典型案件的示范和指南作用，保证案件的定性、适用法律、裁量标准的统一。四是强化法治宣传教育。采取多种形式开展安全生产法律法规宣传教育，形成尊法学法守法用法的浓厚氛围；经常性的开展以案释法活动，用典型案件警示警醒违法企业，提高企业守法生产意识，时时刻刻不忘履行安全生产主体责任；积极受理群众举报，通报曝光非法违法生产经营行为，造成舆论压力，形成社会强大监督氛围。

                                                         龙陵县应急管理局

                                                          2024年12月13日