2024年，龙陵县文化和旅游局在县委、县政府的坚强领导下，深入贯彻落实党的二十大、二十届三中全会精神和习近平法治思想，按照法治政府建设工作要求，围绕文化和旅游行业管理要求，坚持依法行政，积极推进法治政府建设，为全县文化和旅游高质量发展提供了有力保障，现将工作开展情况报告如下。

一、工作开展情况

（一）强化组织领导，落实法治建设责任。一是我局成立了

由局党组书记、局长任组长的法治政府建设工作领导小组，明确法治政府建设工作目标任务，建立完善“一把手”亲自部署、分管领导全面抓、指定专人具体抓的工作推进机制，围绕工作责任清单，细化目标任务，明确责任分工，及时召开专题会议，全面安排部署法治政府建设工作，层层压实责任，确保法治政府建设各项工作落到实处。二是建立和完善了局党组理论学习中心组集体学法制度、重大决策前的法律咨询制度、领导干部法制讲座等。今年以来，局党组理论中心组学习会先后集中学习了习近平总书记有关法治政府建设的一系列重要论述，学习了《宪法》《中华人民共和国消防法》《旅游安全管理办法》《中华人民共和国安全生产法》《未成年人保护法》等法律法规，学法用法的制度化规范化建设得到进一步加强。

（二）扎实开展法治宣传，全面增强法治意识。一是我局以推行建设服务型行政执法机关为抓手，以文明素养提升、普法宣传为工作重点，认真履行法治政府建设工作职责，着力夯实工作基础，加大行政监督力度，全面提升文旅市场经营主体的法律意识，确保依法行政工作公开、透明。在做好内部学习、培训工作的同时，结合文化旅游工作，开展了形式多样的文化旅游法制宣传教育活动，切实做到了让文旅市场经营主体经营依法规范。二是突出文旅市场领域有关法律法规学习宣传。充分利用全县文化旅游经营主体通过电子屏、宣传栏、横幅等载体进行普法宣传。同时，向景区景点和文化娱乐场所发放宣传资料1000余份，进一步提高文旅市场经营主体和游客对法律知识的认知度和知晓率，营造人人学法、用法和守法的法治氛围。三是积极开展系列宣传教育活动。结合部门特色，在法律纪念日等重要时间节点，以“3·18”全国文化市场法制宣传日、“4·23”世界读书日及图书馆服务宣传周、“5·19”中国旅游日、“6·8”文化和自然遗产日、“12·4”国家宪法日等活动，开展法律进景区、进宾馆、进娱乐场所、进广场、进校园等主题宣传活动，宣讲《中华人民共和国文物保护法》《未成年人保护法》等法律法规。

（三）扎实推进政务公开，增加工作透明度。一是深入推进政务公开，根据政务公开要求，将文旅部门涉及的行政权力事项清单、行政审批办理流程等均在网上进行公开。设立了政务公开栏，把依法行政工作的主要职责、机构设置、班子成员职责分工、服务承诺、办理结果的重点内容，向社会全面公开。在政府网站上及时公开我局政务动态、通知、公告等一系列有关民生和文化惠民服务的信息，促进依法行政工作。认真办理群众投诉，做到件件有答复。二是严格落实行政规范性文件合法性审查制度。确定法制审核机构及法制审核人员，对拟作出的重大决策、规范性文件的合法合规性进行审查，按照“谁起草谁清理”“谁制定谁负责”的原则，制定合法性审查工作方案并依法向社会公布本级行政规范性文件制定主体清单，确保文件合法规范，做到严格按程序依法依规决策。

（四）强化旅游市场秩序监管，筑牢旅游安全防护网。一是认真落实文化旅游市场管理责任，始终坚持“一手抓发展、一手抓管理”的方针，完善了“双随机、一公开”制度，以加强日常检查为基础，切实抓好各类专项整治工作，维护好旅游市场秩序，2024年开展文化旅游市场安全检查20余次，共出动检查人员170余人次，共检查景区景点、涉旅企业、文保单位、文化娱乐场所等168余家次，会同相关部门联合检查8次，无安全生产责任事故发生，形成了安全、有序、文明的文化旅游市场环境。二是旅游购物退货投诉处置运行高效。2024年以来旅游购物退货监理中心受理并办结旅游投诉件23起，均在五分钟之内响应，24小时办结率100%。受理旅游商品退货申请427起，涉及金额510.5万元，退货成功并办结304起，退款金额316.14万元，其余未办结退货件均为游客自行撤销或正在办理过程中。三是部门联动强化旅游市场秩序整治。认真落实省、市、县旅游服务创优提质和旅游市场秩序整治第二个百日行动，与县综合行政执法局联合开展旅游市场巡查检查，不断强化旅游市场秩序整治成果，办理娱乐场所违法案件6件（正在办理2件），办理信访投诉件22件（12345交办19件）。

二、存在问题

2024年龙陵县文化和旅游局在法治政府建设工作上虽然取得了一定的成绩，但仍存在一些问题。一是对法治政府建设工作的认识不够全面，法治意识仍需进一步提高。二是法治宣传针对性和实效性有待增强，普法宣传满足于现有手段，利用新技术新媒体的意识还不够强。三是因综合执法改革尚未完成，文旅市场执法工作体制未理顺，部门联合执法机制需完善，联合执法力度有待加强。

三、下一步打算

（一）加强法治宣传。加强对局干部职工法律法规知识的教育培训，提高自身依法行政的能力，切实适应新形势新任务新要求，使人员配备、能力素质与本单位依法行政工作任务相适应、相匹配。

（二）提升依法行政水平。进一步通过学习法律，培养法治思维，提高法律素养，提升工作能力，通过依法履职，践行法律职责，维护合法权益，保障法律权威，充分调动干部职工参与法治建设的积极性，全面提升依法行政水平。

（三）加强执法队伍建设。积极汇报争取理顺执法队伍改革工作，建立文旅执法队伍，加强执法人员业务培训和学习交流，提升综合素质，为文化旅游市场执法监管提供有力人才支撑。

龙陵县文化和旅游局

2024年12月17日