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龙陵县人民政府
索引号 01526300-6-/2022-1206016 发布机构 龙陵县乡村振兴局
公开目录 绩效评价 发布日期 2022-12-06
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主题词 扶贫
镇安镇户帕村松坡梁子至老将地产业设施配套路建设项目资金绩效评价自评报告

一、项目概况

1.项目区基本情况。镇安镇户帕村地处龙陵县镇安镇北部,土地面积约20.07平方公里,距县城60公里,距镇政府32公里左右,海拔为800—1800米,年均气温20℃,辖12个自然村,19个村民小组,全村共有746户,3245人,已脱贫350户1559人,边缘易致贫户:14户45人,已脱贫不稳定户:13户56人,突发严重困难户:29户101人。

2.建设必要性。为健全城乡融合发展体制机制,依靠改革创新壮大乡村发展新动能,确保农业农村农民有美好的发展前景,是实现农村经济长远发展的重要保障,龙陵县镇安镇户帕村松坡梁子至老将地产业设施配套项目的建设,是对于实施乡村振兴战略,是加快农业农村现代化的重要条件。产业的发展,对增加农民收入,促进农业产业升级和结构调整,驱动农村发展战略具有十分重要的意义。加快项目建设可以加强组组、村组、乡村的联系和沟通,促进农民更好地适应市场需求,调整种植业和产品结构,搞活农产品流通,提高农业综合效益,改善农村生产生活条件,也可以改善各种生产要素流动条件,促进农民思想的转变,促进农业增效、农民增收。提升了户帕村交通发展的整体性、协调性、可持续性。项目建设覆盖1个自然村,项目建成后满足了群众产业发展的需求,明确了致富的目标。

3.建设内容及概况。依托户帕村丰富的坚果资源,松坡梁子至老将地覆盖坚果种植面积3350亩,种植农户586户2258人,其中建档立卡已脱贫350户1559人。为进一步加强中耕管理,打造坚果特色产业,配套新建产业道路1条3.2千米硬化2560立方米以及附属工程,项目计划投资175万元,全部申请中央财政衔接乡村振兴资金。

4、联农带农机制和成效显著。通过项目的实施能降低果农的种植成本提高果农生产效率,提升坚果种植经济效益,发展壮大坚果特色产业,降低生产要素成本,调整产业结构,促进农民增收,同时通过项目的实施能有效促进当地交通、运输、服务行业,推进和拉动地区经济发展,提高群众满意度,切实提高项目区人民群众的生活水平,解决制约“三农”发展的基础因素促进当地群众增产增收,通过项目的实施预计项目区群众人均纯收入每年可以提高1200元。

二、项目绩效自评工作开展情况

(一)前期准备

按照上级要求,我镇高度重视,组织专门会议对镇安镇户帕村松坡梁子至老将地产业设施配套路建设项目进行研究,收集相关制度办法,资金文件等进行整理分析,研究自评工作方案。

(二)组织实施

镇安镇成立“镇安镇户帕村松坡梁子至老将地产业设施配套路建设项目领导小组”,由镇人民政府镇长任组长,分管项目建设工作的人大主席任副组长,镇财政、农业、林业、国土、村规办、司法等站所的负责人及项目所在村的“村两委”领导为成员,抽调有关人员负责项目的规划、管理、实施、监督、财务等工作,确保工程顺利实施。领导小组下设项目建设指挥部,乡村振兴办负责编制工程实施计划,处理日常事务及工程资料的收集整理;负责施工管理及监督,把好工程质量关;负责项目资金使用管理。同时,成立由镇人大、纪检和项目村村民委员会非领导小组成员、村民小组长、村民代表组成的项目实施监督小组,负责对项目的计划、工程进度、资金管理使用、工程质量等进行监督。

三、项目绩效实现情况

(一)项目资金情况

1.项目资金到位情况。

项目计划总投资175万元,全部申请中央财政衔接乡村振兴资金。

2.项目资金执行情况。

中央财政衔接乡村振兴资金175万元,截至目前,财政正积极筹措资金予以支付。

3.项目资金管理情况。

严格按照《云南省财政厅专项扶贫资金管理办法》(云财农〔2017〕213号)、《龙陵县财政专项扶贫资金镇级财政报账制管理实施细则(试行)的通知》(龙政办发〔2017〕67号)文件要求进行管理,按程序回补报帐。使资金到位情况良好,满足了项目建设的需要;并认真遵守财经纪律,加强审计监督,严控支出,精打细算,实行项目法人审批制度,争取有限资金发挥最大效益。

(二)项目绩效指标完成情况

1.产出指标完成情况。

镇安镇户帕村松坡梁子至老将地产业设施配套路建设项目在乡村振兴局、财政局的大力支持和帮助下,在镇党委、政府的直接领导下,经过村、组人民群众的共同努力和有关单位的密切配合,项目于2020年6月4开始建设,预计2023年6月竣工投入使用。项目正在稳步推进,现已完成总目标的55%。

2.效益指标完成情况。

待项目建成后,受益农户586户2258人,其中建档立卡已脱贫350户1559人;耕地质量比上年提高;道路使用的质量寿命也达到20年以上。

3.满意度指标完成情况。

项目的开工建设为群众增收奠定基础,受益群众满意度大于95%,受益乡镇、村满意度达100%。

四、绩效自评结果

根据龙陵县乡村振兴局、财政局《关于2022年财政涉农资金整合项目计划(第三期)的通知》(龙乡振发〔2022〕27号)文件精神,结合项目实施情况,该项目自评得分98分。我镇实施的镇安镇户帕村松坡梁子至老将地产业设施配套路建设项目,绩效目标合理且清晰明确;项目管理机制健全、措施保障有力,接下来将按时完成各项绩效指标。

五、存在的问题及下一步工作计划

工作中项目推进及监管工作还待加强,下一步我镇积极做好项目相关工作、加强与上级部门沟通,争取项目早日发挥效益,为群众增收奠定坚实的基础。

龙陵县镇安镇人民政府

2022年12月6日

(此件公开发布)