上半年，在县委、县政府的领导下，在市级主管部门的关心支持下，紧紧围绕县委全会和县人代会确定的目标任务，我局通过细化分案，抓好工作落实，各项工作稳步推进，现将上半年工作总结如下。

一、上半年工作总结

（一）农业农村经济发展情况。上半年实现农产品加工产值实现总产值11.77亿元，同比增16.04%。实现农业总产值16.57亿元，同比增长9.5%。农产品加工产值与农业总产值之比为0.71:1。实现农业增加值10.6亿元，同比增长8.8%。实现农村居民人均可支配收入7598元，同比增长14%。

（二）农业产业发展情况。完成粮食播种面积50.44万亩（小春15.24万亩、大春35.2万亩），预计实现粮食总产15.4万吨（小春已实现3.27万吨、大春预计12.16万吨）。实现茶叶产量6040吨，产值1.37亿元；实现甘蔗入榨量37.3万吨，产值1.8亿元；实现产量585吨，实现农业产值1.74亿元；实现渔业产量2280吨。实现牛、猪（能繁母猪）、羊和禽存栏分别达15.56万头、33.92（2.74）万头、4万只和93.85万只,出栏分别达2.46万头、21.4万头、1.5万只和48.12万只,肉类总产量达2.39万吨，实现畜牧业产值8.3亿元。

（三）“绿色食品牌”“十大名品”评选情况。2021年上半年完成7个企业（单位）申报云南省“10大名品”评选，其中：石斛产业4个（龙陵县石斛协会“龙陵紫皮石斛”、云南品斛堂生物科技有限公司“元斛”、龙陵县富民石斛专业合作社“林斛”、龙陵县林源石斛开发有限公司“古箐宝”）；水果1个（龙陵恒冠泰达农业发展有限公司“云冠橙”）；糖业1个（云南康丰糖业（集团）有限公司“龙珠”）；茶叶1个（云南省龙陵县龙眉茶业开发有限责任公司“龙眉茶”）。上半年，7家企业均已通过省农业品牌工作领导小组办公室合法合规和信用查询。

（四）绿色基地认证情况。紧紧围绕打造“绿色食品牌”的机遇，支持龙头企业、农民专业合作组织和家庭农村开展无公害、绿色、有机产品及产地认证，推进绿色食品申报认定，上半年，已完成申报绿色食品蔬菜产品6个（云南范大叔私人定制蔬菜家庭农村有限公司），面积3180亩，上半年已完成现场评审，申报材料正在省级审核。

（五）农产品加工产值与农业总产值比值。上半年实现农产品加工产值实现总产值11.77亿元，同比增16.04%。实现农业总产值16.57亿元，同比增长9.5%。农产品加工产值与农业总产值之比为0.71:1。实现农业增加值10.6亿元，同比增长8.8%。实现农村居民人均可支配收入7598元，同比增长14%。

（六）农业农村投资。上半年完成农业资源及生态保护建设项目、高标准农田建设项目、农产品仓储冷链物流建设等项目建设，入库并上报完成固定资产投资7169万元，完成计划54761万元的13.09%。完成100户以上自然村公厕建设16座，无害化卫生户厕2800座，农村无害化卫生覆盖率达73%以上。

（七）“大棚房”整治“回头看”。经排查，截至目前，全县10个乡镇共排查设施农用地项目2040个，面积2085.35亩，100%排查，在聚焦三类问题中，未发现“大棚房”违法问题；未发现需要通过“一事一议”上报的项目。对2019年3宗“大棚房”问题再次排查，我县2019年认定的“大棚房”违法问题3宗，面积11.36亩，已开展“回头看”排查工作3宗，100%完成核查，在排查中未发现死灰复燃和反弹现象。

（八）农村宅基地管理情况。截至目前，全县10个乡镇共受理宅基地申请545宗，已审批323宗（2021年审批197宗，面积63659.5平方米），其中改扩建17宗，面积3689平方米；原址重建260宗，面积25940.77平方米；异址新建46宗（属于建设用地新建），面积7300平方米。未审批215宗（涉及农用地转用），已审核不符条件7宗。同时，根据自然资源部门卫片推送的图斑，结合未审批和已审核不符合条件的宗地正在进行实地核查比对，扎实开展乱占耕地建房排查工作。

（九）农业执法工作情况。认真履行法律法规赋予的职能职责，严厉打击违法行为，2021年1—6月共办理违法案件12件，其中：依法应当而未经检疫运输动物案件9件，涉及活体动物110头，货值38.37万元，罚款12.7912万元；农药案件2件，罚没款0.9102万元；跨省引进用于饲养的非种用动物到达目的地后，未向所在地动物卫生监督机构报告案件1件，罚款0.1万元。同时，根据全县打私工作的部署，积极与各成员单位的联动，形成执法合力，在日常执法和打私工作中，有效整合资源，深化执法协作，按照“边境堵、路上查、市场管”的要求，相互沟通、密切配合、协同作战，形成最强的打私合力，促进打私工作高效开展。

二、存在的主要问题

一是由于我县农业基础设施薄弱，今年进入雨季比较早，农作物不同程度受灾，统计绝收面积2100亩，农户直接经济损失360多万元。二是由于进入雨季较早，基础设施建设项目近期因连天雨基本停工，影响项目实施进度和固定资产入库。三是由于肉牛产业项目财政未及时下达资金指标文件，上半年未能及时开展招投标等项目前期工作，影响了固定资产投资入库。四是农村宅基地管理难度大，机构改革后将农村宅基地管理划入我局，在开展测绘、勾图、上图、图纸比对、证照核发等方面的专业工作时，缺乏专业人才支撑，工作比较滞后，加之，新颁布的《土地管理法》也明确了监管职责，执法难度大。

三、下一步工作打算

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全力推进高原特色农业产业发展，着力培育特色产业，打造“绿色食品牌”，坚持以市场为导向，突出农业产业培植，优化产业结构和产业区域布局，大力发展特色农业经济，努力培植优势生物资源产业，形成新的经济增长点，进一步落实强农惠农政策，毫不松懈地夯实“三农”基础，全力推进农业现代化，为推进乡村振兴筑牢农业基础。确保实现农业总产值增长6%以上，农业增加值增长5%以上，农村居民人均可支配收入增长8%，肉类总产量4.6万吨，粮食产量15万吨，茶叶产量7600吨，甘蔗产量40万吨，渔业产量6500吨，中药材产量7000吨，褚橙产量1.5万吨。

（一）紧盯农业总产值、增加值不放松，推动特色农业产业提质增效。在抓好大春农作物移栽后田间管理的同时，按照打造绿色食品牌三年行动计划，积极支持甘蔗、褚橙、茶叶、肉牛、生猪、龙陵黄山羊等产业发展，在巩固提升传统产业的基础上，加大石斛特色优势产业的培育力度，促进全县农业产业提质增效。二是积极发展山地牧业。抓好畜禽规模养殖，着力推进农畜产品品牌建设，推动畜牧业增效。围绕邦腊掌、松山、过境高速公路、黄龙玉、龙山湖等景点景区发展，大力发展休闲农业和乡村旅游。确保农业总产值增长6%以上，达到54.5亿元，增加值增长6%以上，达到36.6亿元。

（二）紧盯农村居民人均可支配收入不放松，努力寻找农民收入支撑。一是抓特色农业，增加营性收入，发展特色产业，着力提升农产品质量和效益，增加家庭经营性收入。二是抓劳动力转移，增加工资性收入。开展农村劳动力技能培训，引导就近转移务工，增加工资性收入。三是抓土地流转，增加财产性收入。充分发挥农村综合产权交易平台的作用，引导土地依法有序流转，增加财产性收入。四是抓惠农政策落实，增加转移性收入。落实民生惠农政策，及时兑付耕地地力保护补贴、农机（具）购置补贴、退耕还林（草）补贴各类补贴资金，及时协调理赔种植业、畜牧业保险，增加转移性收入。确保农村居民人均可支配收入增长8%以上，达到13638元。

（三）紧盯固定资产投资目标不放松，扎实推进项目实施。以重点项目为抓手，抢抓雨季过后的晴天，全力推进千亿斤增粮工程、高标准农田建设、肉牛规模养殖场等项目的实施进度，及时申报入库并上报固定资产投资，确保圆满完成54761万元的固定资产投资目标任务。

（四）紧盯农产品加工产值不放松，不断提高农产品附加值。通过引导和鼓励龙头企业参与农产品生产基地建设，解决好农产品基地建设与企业加工能力不相适应的矛盾，使农户按照龙头企业的要求组织生产，使基地建设与企业加工所要求的品种、质量和加工能力相匹配，实现基地生产和加工之间无缝衔接，确保农产品加工产值增长10%以上，达到60亿元以上。农产品加工产值与农业总产值比值达1.1:1以上。

（五）紧盯重点工作不放松，扎实推动工作落到实处。一是加强与省、市主管部门的请示汇报，争取我县申报的“十大名品”和绿色食品产品顺利通过认证。二是扎实做好开展“大棚房”问题专项清理整治行动“回头看”工作。深入乡镇积极做好“大棚房”问题专项清理整治行动“回头看”的政策宣传工作，指导乡镇对1+3类问题进行科学研判，分类规范建立大棚房”问题专项清理整治行动“回头看”工作台账。三是抓好农村宅基地管理工作，与自然资源部门对接协调，积极开展农村宅基地联审联批工作，同时，根据自然资源卫片推送的农村宅基地疑似违法占地图斑，会同自然资源部门、各乡镇扎实抓好实地核查和执法工作。

                                                         龙陵县农业农村局

                                                             2021年7月1日