按照要求，现将我履行基层党建工作“第一责任人”职责，抓基层党建工作情况总结如下:

2017年以来，在县委的领导下，我以“两学一做”学习教育为契机， 以党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中、党的十九大精神以及习近平总书记系列重要讲话精神为指导，以落实全面从严治党要求为主线，以扶贫开发与基层党建“双推进”为目标，紧紧围绕“服务中心、建设队伍”两大核心任务，以规范化党支部建设为重点，认真抓好“基层党建巩固提升年”的各项工作，圆满完成了各项目标任务，取得了明显成效，有效促进了扶贫开发各项工作的顺利推进。

一、2017年党建主要工作开展情况

（一）主要做法及成效

1.健全机构，加强领导。一是及时调整充实了扶贫办党建工作领导小组，为党建各项工作顺利开展提供了组织保障。二是把党建工作列入重要议事日程，与脱贫攻坚、脱贫摘帽工作一起研究、一起部署、一起落实。2017年，我办先后召开专题会议10次，以“党员日”活动的形式组织干部职工集中学习12次，对党建工作进行专题分析研究部署和督促落实，坚持把党建工作与脱贫攻坚、脱贫摘帽工作同部署同落实。

2.压实责任，狠抓落实。一是主要负责人做到“四个亲自”。对党风廉政建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。加强对班子成员的教育管理和监督，切实管好班子带好队伍，坚持原则、敢抓敢管，督促领导班子成员廉洁从政、履行好党建责任。党政主要负责人切实发挥廉洁从政的表率作用，带头改进作风、带头廉洁自律，带头接受监督，不搞特殊化。二是明确职责。结合脱贫攻坚工作实际，在年初把主要工作任务细化、量化、分解到分管领导及相关股室，明确各自任务职责,并签订责任书，层层压实责任。三是认真开展廉政谈话。书记与班子成员、班子成员与分管股室负责人之间认真开展廉政提醒谈话，始终做到警钟长鸣，筑牢拒腐防变的思想道德及党纪政纪防线，确保党员干部思想纯洁、队伍纯洁、作风纯洁、清正廉洁。2017年共开展廉政提醒谈话2次，谈心谈话4次。三是制定责任清单。制定了《龙陵县扶贫办党组2017年党建工作责任清单》《龙陵县扶贫办党支部2017年党建工作责任清单》等“两个清单”，逐级压实责任，确保党建责任落实落地。四是强化对权力运行的制约和监督。进一步健全完善了“三会一课”、党员教育管理、民主生活会、中心组学习、党务公开等相关党建制度；建立党务、政务公开台账，推进决策公开、管理公开、服务公开、结果公开；对新变动人员及时开展廉政风险点排查，制定有针对性的防控措施。一年来，班子成员及干部职工爱岗敬业，勤政廉政，没有出现违反党风廉政建设责任制的行为。

3.集体领导，民主决策。一是认真贯彻执行 “五项不直接分管”和“三重一大”民主决策等制度，带头维护和增进班子集体的团结，注重发扬民主，坚持集体决策，凡是涉及全局性的问题，以及人事、大额资金支出、项目安排等都严格实行集体讨论决定，并邀请县第三纪工委领导参加,主要负责人坚持末位表态，做到不抢先发言定调子，不压制发言堵路子，不强制拍板作决定。三是严格执行组织生活会、民主评议党员制度。2017年，我办按程序和要求，共召开组织生活和民主评议党员会议2次，支部10名党员参评，参评率100%，分别评出优秀党员2名、合格党员8名，并分别对名优秀共产党员进行了表彰。

4.加强教育，筑牢防线。一是认真学习《中国共产党章程》和《中国共产党廉洁自律准则》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党问责条例》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党党内监督条例》和纪委关于扶贫领域、违反中央八项规定精神等典型问题的通报，进一步增强了干部职工廉洁自律意识，牢筑拒腐防变思想道德防线，自觉抵制不正之风。二是严格遵守和执行党的政治纪律和执行中央八项规定。一年来，支委领导班子始终严格遵守党的政治纪律，自觉维护党纪权威，坚定贯彻落实县委、县政府的决策部署，在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致，确保了政令畅通；认真贯彻执行民主集中制，自觉按照工作规则和程序办事，重大问题按规定请示报告，做到了令行禁止。三是锲而不舍纠“四风”。认真贯彻落实中央八项规定精神和省、市、县实施办法，持续整治违规收送礼金、滥发钱物、借婚丧喜庆事宜敛财等突出问题，切实改进财务管理、公务接待不规范等问题，凡受到党纪政纪处分的，原则上都要通报曝光。一年来，我办未发生公款送礼、公款吃喝、违规发放津补贴、奖金和实物、设立“小金库”、违反出国（境）管理规定等问题；未发生操办婚丧喜庆等事宜不如实报告或大操大办、借机敛财等问题；“三公”经费符合年度财政预算；严格落实节假日值班制度；无超标准、超范围接待的，公务接待有公函或电话记录、有审批、有接待清单的；不存在大额发票无明细、无附件，违规购买烟酒、土特产、工艺品等情况；未发生党员干部赌酒、赌博、吸毒等问题。四是认真填报领导干部个人有关事项和重大事项报告表，做到不欺瞒，不漏报，自觉接受县委组织部、县纪委的监督检查。

5.巩固提升，规范管理。认真开展“基层党建巩固提升年”和规范化党支部建设工作。一是严格落实“三会一课”制度，严格党内生活。2017年共召开支委会12次，党员大会4次，上党课4次。二是认真搞好党费收缴工作。严格执行“党费日”制度， 党员干部每月自觉、按月、足额交纳党费，没有拖欠党费的情况。三是及时调整支委班子成员分工，做到责任明确，任务清楚，各司其职。四是加强党员活动室建设，做到有标志标牌，有党旗、党徽，有制度，有桌椅，有档案柜，有电教设备，有报纸杂志，有台帐，有宣传栏，有专人负责。五是规范痕迹资料管理。按照“创建规范化党支部”的要求，进一步规范了党建资料的管理，做到了有章可循，有迹可查。

6.围绕中心，扎实工作。一是共争取投入扶贫系统专项扶贫资金4532万元，重点实施了整乡推进、整村推进、易地搬迁、安居工程、产业扶持、劳动力转移培训等一批项目，有效改善了贫困山区基础设施和生产生活条件，加快了贫困农户脱贫致富的步伐。二是认真开展“挂包帮”“转走访”精准扶贫工作。根据重新调整后的帮扶对象，及时组织开展了对平达乡小河村58户贫困户的入户走访及回访工作。积极开展在职党员报到社区为群众服务工作。

（二）存在的主要问题

一年来，通过全体干部职工的共同努力，扶贫办党建工作虽然取得了一定的成绩，但仍然还存在着一些不足，主要表现在以下六个方面：

1.党建意识不够强。个别班子成员对党建工作的重要性、紧迫性认识不足，抓党建工作的意识需要进一步强化，进一步提高政治理论素质和业务知识水平。

2.对干部职工的教育管理不够。一是理论学习深入不够，自我要求有所降低。对党员干部教育管理有所放松，没有把意识形态工作放在更高的位置，没有把强化理想信念贯穿到日常工作中，导致有个别党员存在对自己党员身份的荣誉感、自豪感、责任感有所下降，大局意识、服务意识和群众观念有所减退等现象。二是少数干部职工对党风廉政建设工作的重要性和长期性认识不足，思想认识有待提高。

3.“三会一课”制度落实不够好。一是党内政治生活还不够严肃。个别班子成员对开展批评与自我批评认识贯彻不够，有时在对一些错误倾向的批评上存在顾虑，不积极提出自己的意见建议，认为只要是不违反原则、不出现不廉洁问题，就可以听之任之，避免破坏班子团结，影响了组织生活的质量和效果。二是执行民主集中制有偏差。在部分重大事项决策中，存在沟通少、酝酿不充分，听取意见不全面的情况。

4.创造性开展工作不够。满足于完成上级规定的工作任务，谋求更好更快解决问题的办法还不多，工作中锐意进取的开拓精神不足，存在精神懈怠现象，只求工作正常推进，不求工作超常突破，缺乏创造性开展工作的动力和干劲。

5.督促落实不够。重部署、轻管理现象仍然存在，部分工作在接到任务时，都及时安排部署，但没有及时跟踪问效，推进工作进度慢，缺乏督促落实。

6.规范化党支部建设有差距。党员活动场所建设、痕迹资料管理等不够规范，需进一步加强。

产生问题的原因主要体现在四个方面：一是理论学习深度不够。平时自己也在学习，但学习的系统性和全面性不够，对学习的内容特别是党纪党规、国家新的扶贫方针政策、法律法规学得不透，把握不准，满足于一知半解，认识事物停留在表面上，从而导致理论与实际不能很好地结合，运用理论去指导实际工作针对性不强。 二是理想信念不够坚定。由于思想上对发展中遇到的困难和问题认识不到位，工作的主动性、积极性不高，满足于按部就班、安于现状，开拓创新意识不强，激情不足，动力不够。三是服务群众意识不够强。群众观念有所淡化，主动深入基层、深入群众服务时间少，为困难群众解决困难问题不多。四是缺乏以“钉钉子”精神。抓基层党建工作缺乏经常性、持续性，没有把每个领域、每个环节抓具体、抓深入。这实质上是自己缺乏持之以恒、久久为功的“钉钉子”的精神，缺乏“功成不必在我”的情怀。

二、2018年党建工作计划

2018年我将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照县委、县政府确定的工作部署，围绕建设学习型、服务型、创新型党组织，继续深入开展“两学一做”学习教育，建立健全党建责任清单、项目清单和考评清单“三个清单”，落实专兼职人员、党建经费、工作制度“三个保障”，实现党务台账、阵地建设、学习活动“三个规范化”，进一步夯实党的基层组织基础，使我办党支部在工作规范化上有新进展、工作活力上有新提升、服务发展上有新成效，为高标准、高质量地完成好各项任务提供保障。

（一）进一步加强学习，坚定理想信念。继续深入开展“两学一做”学习教育，认真学习贯彻党的十九大精神及习近平总书记系列重要讲话精神，按照全面从严治党要求，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，切实增强道路自信、理论自信、制度自信、文化自信”，自觉加强党性修养，坚定理想信念，始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

（二）进一步严肃党的政治纪律、政治规矩和组织纪律，确保政令畅通。一是认真贯彻落实党风廉政建设责任制，切实履行党风廉政建设主体责任和“一岗双责”，带头做到严以律己，切实增强反腐倡廉的自觉性、坚定性，把反腐倡廉与扶贫工作统筹谋划，在重大决策、重点项目、重要工作部署中，找准反腐倡廉的切入点，做到反腐倡廉与扶贫工作同步研究，同步部署，同步实施，使反腐倡廉与扶贫工作相互促进、协调发展。二是对照《准则》《条例》规定和要求，加强督促检查，确保政令畅通。严禁出现阳奉阴违，当面一套、背后一套等损害本部门形象的行为，以坚定的政治纪律、政治规矩和组织纪律，保持扶贫干部的良好形象。

（三）坚持和落实“三会一课”制度，严格党内生活。一是领导班子成员自觉参加所在党支部组织生活，接受党员群众监督。认真开展批评与自我批评，坚持真理、修正错误、有错必改，敢于并善于运用批评与自我批评这个武器，积极开展经常性的谈心交心活动，开好领导班子组织生活，做到真心听取意见、真情交流思想、真正查找突出问题、真挚表达努力方向，努力增强领导班子自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力。二是班子成员带头讲党课，切实增强党员干部的党员意识。通过专题党课教育，进一步增强党员干部的拒腐防变能力，切实践行“三严三实”， 做“忠诚干净担当”的好干部、好党员，站稳坚定的政治立场，守住为官底线，敢于担当，确保扶贫各项工作落到实处。

（四）进一步加强对干部职工的教育、管理和监督。以“两学一做”学习教育为契机，把转变作风、强化服务变成干部职工经常的、自觉的行为，切实增强干部职工的大局意识和责任意识，加强股室与股室之间的沟通和联系，做到工作上相互沟通、相互支持、相互配合，生活上相互关心、相互帮助，充分调动全体干部职工的工作积极性，形成合力。深入开展反腐倡廉宣传教育活动，把党风廉政建设和反腐败工作与扶贫工作一起布置，一起检查，一起落实，将活动成效扩展到贫困乡、贫困村及贫困户，筑牢扶贫队伍拒腐防变的思想防线，坚决杜绝奢侈腐化等不正之风，坚决杜绝乱作为现象，确保扶贫资金在阳光下安全运行。

（五）进一步强化扶贫干部的责任担当，全力改善农村贫困面貌。一是强化担当意识，坚决破除我字当头、各行其是的思想。坚决克服软、怕、躲、推的念头，坚决杜绝不作为、慢作为的思想和行为，发扬敢于担当、勇于担当、善于担当的作风，强化“守土有责、守土负责、守土尽责”意识，困难面前敢于迎难而上、关键时刻敢于挺身而出、出现失误敢于承担责任、面对歪风邪气敢于坚决斗争。二是千方百计加大扶贫投入。在积极争取“四到县”扶贫资金的同时，整合县内各类涉农资金，激发贫困县内生动力，围绕突出问题，以脱贫摘帽为目标，以扶贫规划为引领，以重点扶贫项目为平台，撬动金融资本和社会帮扶资金投入扶贫开发，形成“多个渠道引水、一个龙头放水”的扶贫投入新格局，提高资金使用精准度和效益，确保如期完成脱贫攻坚任务。三是加强项目的监督管理。按照中央、省、市、县的监管要求，坚持惩防并举，切实加强扶贫项目资金监管，按照“项目跟着规划走、资金跟着项目走、监管跟着资金走”的原则，严格遵循建设程序，及时拨付资金，确保资金专户管理、专项调度、封闭运行、专款专用。坚持项目资金公告、公示制度，增强透明度，接受各方监督。定期对资金进行审计、检查，对发现的截留、挤占、挪用、贪污扶贫资金的行为和责任人，依法从严查处。

（六）加强党支部规范化建设，进一步提升党建科学化水平。

紧紧围绕“服务中心、建设队伍”两大核心任务，以规范化党支部建设为抓手，强化党建工作责任，推进基层党建工作制度化、规范化、经常化，进一步夯实党的基层组织基础，使我办党支部在工作规范化上有新进展、工作活力上有新提升、服务发展上有新成效，为高标准、高质量地完成好各项任务提供保障。

（此件公开发布）