索引号 | 01526264-4/20240416-00001 | 发布机构 | 龙陵县水务局 |
公开目录 | 绩效评价 | 发布日期 | 2024-04-16 |
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一、部门基本情况
(一)部门概况
1.机构情况
龙陵县水务局于1975年2月正式成立,是龙陵县人民政府工作部门,级别为正科,行政内设机构为:办公室、组织人事股、规划建设股、水政水资源管理股(水政监察大队)、水土保持股、农村水利水电股、水旱灾害防御及河湖管理股共7个行政股室,龙陵县水务局行政编制13名,其中:正科级领导职数1名,副科级领导职数4名。所属事业单位为:龙陵县水资源管理中心、龙陵县镇安重点水源工程管理中心、龙陵县勐糯片区重点水源工程管理中心、水利工程建设管理中心、龙陵县农村饮水安全管理中心、龙陵县水务局财务核算中心、龙陵县水利工程质量安全监督管理站、共7个事业单位,龙陵县水务局事业编制102名,本单位执行政府单位会计制度。龙陵县水务局是县政府的水行政主管部门,负责全县水资源开发、利用、节约、保护和优化配置,主管全县防汛抗旱,是涉水事务的综合管理部门,统一管理全县水务工作。
2.基本职能
(1)贯彻执行国家水利工作法律法规。
(2)负责保障水资源的合理开发利用。拟订水利发展规划,组织编制重要江河湖泊的流域综合规划、防御洪水方案等重大水利规划。按照规定制定水利工程建设有关制度并组织实施,加强水利工程建设管理。监督管理水利固定资产投资规模和方向,按照规定权限审批、核准规划内和年度计划规模内固定资产投资项目。承担水利统计工作。提出龙陵水利建设投资安排建议并加强财政性资金监管。
(3)负责水资源管理、配置、节约和保护工作。组织落实最严格水资源管理制度,负责最严格水资源管理制度考核。负责重要流域、区域以及重大调水工程的水资源调度,组织实施取水许可、水资源有偿使用制度、水资源论证和防洪论证制度。组织编制水资源保护规划,指导饮用水水源保护有关工作,指导地下水开发利用与管理保护工作。
(4)负责水旱灾害防御。对重要江河湖泊和重要水利工程
实施防洪调度和应急水量调度。
(5)负责节约用水工作,指导和推动节水型社会建设工作、指导城乡供水工作。
(6)指导监督水利设施、河湖水域及其岸线的管理保护与综合利用。指导重要江河、湖泊整治。指导监督水利工程建设与运行管理。组织实施具有控制性地跨乡(镇)及跨流域的重要水利工程建设与运行管理。管理水生态修复。
(7)组织协调指导全县水土保持工作。组织编制全县水土保持规划并监督实施。负责水土流失的综合防治。负责县级生产建设项目水土保持方案的审批、监督检查和水土保持设施自主验收的备案核查工作。指导并监督全县水土保持重点工程实施。
(8)负责农村水利和农村水电的管理和改革。组织开展大中型灌排工程建设与改造。组织农村饮水安全、节水灌溉等工程建设与管理工作,指导农村水利社会化服务体系建设。按照规定指导农村水能资源开发工作,指导农村水电建设管理。
(9)负责涉水违法事件的查处,协调、仲裁跨乡(镇)水事纠纷,开展水政监察和水行政执法工作。
(10)依法负责水利行业安全生产工作。组织指导水库安全运行监管工作,负责水利建设市场的监督管理。组织开展水利行业质量监督工作。
(11)组织开展水利科技和水利涉外事务。配合上级水利部门办理国际河流有关涉外事务。
(12)承担龙陵县河长制工作领导小组办公室的具体工作。组织实施全县河(湖)长制的巡查、督察、督办和考核等工作。
(13)完成县委、县人民政府交办的其他任务。
3.年末机构人员情况
县水务局核定编制人数115人,其中:行政编制13人(不含机关工勤4人),事业编制102人(其中:龙陵县水资源管理中心10人,龙陵县镇安重点水源工程管理中心,龙陵县勐糯片区重点水源工程管理中心25人,水利工程建设管理中心25人、龙陵县农村饮水安全管理中心6人、龙陵县水务局财务核算中心5人、龙陵县水利工程质量安全监督管理站7人)。2023年末在职人数109人(其中:行政人员15人,事业人员94人),为财政全额财政供养人员。
离退休人员53人,其中:离休0人,退休53人。
财政负担遗嘱10人,享受护理费的事业退休职工1人,车辆编制5辆,实有车辆5辆。
(二)部门绩效目标的设立情况
根据龙陵县水务局2023年重点工作情况,结合围绕县委、县政府中心工作开展涉水项目建设管理等工作,制订和实施全县水资源的合理开发利用、水利发展规划、农村饮水安全、节水灌溉等工程建设与管理、组织实施全县河(湖)长制的巡查、督察、督办和考核,组织实施和监督检查,强化行业管理,整理归纳出2023年龙陵县水务局重点项目绩效目标。
(三)部门整体收支情况
1. 2023年决算收入13627.53万元,其中:财政拨款收入6327.63万元,占总收入46.43%;政府性基金预算财政拨款收入7100.00万元,占总收入52.1%;其他收入27.95万元,占本年收入0.21%;事业收入171.95万元,占本年收入1.26%;预算收入比上年增加6998.59万元,增长105.58%。
2. 2023年决算支出13585.70万元,其中:,财政拨款支出13463.41万元,占本年总支出99.1%,其他支出122.29万元,占本年总支出0.9%。基本支出1838.81万元,占本年支出13.53%,项目支出11746.88万元,占本年总支出86.47%。决算支出比上年增加6951.5万元,增长104.78%。
3. 2023年“三公经费”支出情况。2023年“三公”经费支出合计34.20万元,其中:公务接待费2.62万元、公务用车购置费13.18万元、公务用车运行维护费18.40万元、因公出国(境)0万元。
(四)部门预算管理制度建设情况
为进一步加强绩效管理水平,强化支出责任,提升财政资金使用效益,我局不断完善绩效管理制度建设,制定了预算管理相关制度。
二、绩效自评工作情况
(一)绩效自评目的
我部门通过对财政资金使用情况、项目立项、实施管理、绩效表现情况自我评价,了解相关资金使用是否达到预期目标、资金管理是否规范、资金使用是否有效,检验资金支出效率和效果,分析项目实施及资金使用中存在的问题及原因,及时总结经验,改进项目的管理措施,不断增强和落实项目绩效管理责任,完善项目工作机制,有效提高资金管理水平和使用效率。同时遵循“目标引领、科学规范、客观公正、结果导向”的原则提高我局的绩效管理水平,强化支出责任,进一步提升财政资金使用效益。
(二)自评组织过程
1.准备阶段(2023年3月10日—31日)
组织学习财政支出绩效自评的相关规定,确定评价范围和对象,明确评价的目的、内容、任务、依据,掌握评价的时间和有关要求。
2.实施阶段(2023年4月1日—11月30日)
安排绩效自评工作,制定评价指标体系,组织相关股(室)、站(所)开展自评,上报县财政局审核。
3.总结阶段(2023年12月1日—31日)
总结绩效评价工作经验,进一步完善绩效自评指标体系。在单位门户网站公示绩效自评报告,接受监督检查。
三、评价情况分析及综合评价结论
根据局各项目股室开展的自评情况,2023年度我局较好的完成了年初设定的各项项目绩效目标,自评得分95.92分,评价结果为优。
(一)投入情况分析
2023年度部门整体支出13585.70万元,其中:社会保障和就业支出198.37万元,占总支出的1.46%;卫生健康支出156.18万元,占总支出的1.15%;城乡社区支出7130.00万元,占总支出的52.48%;农林水支出6101.15万元,占总支出的44.91%。
(二)过程情况分析
2023年度根据县水务局年初重点工作计划、围绕县委、县政府发展蓝图,积极履职,强化管理,健全内部管理制度,加强预算执行,部门整体支出情况得到提升。
(三)产出情况分析
2023年度部门整体支出13585.70万元,其中工资福利支出1634.57万元,商品和服务支出304.30万元,对个人和家庭的补助9.05万元,资本性支出10761.57万元,资本性支出(基本建设)876.21万元。
(四)效果情况分析
通过各项指标量化分析评价得出,县水务局2023年各项工作有序推进,过程合法合规,效率和效果成绩显著,较好的完成了年初设定的各项绩效目标,部门整体支出绩效自评得分95.92分。
四、存在的问题和整改情况
(一)存在问题。一是预算编制不够精准全面。相关股(室)、站(所)对绩效评价工作的重要性认识有待进一步提高。二是项目支出绩效评价指标体系不完善,给考核评价及评分工作带来一定的困难。
(二)整改措施。一是对部门整体支出绩效情况及时向社会进行公开。二是严格加强财务日常管理,认真编制部门预算。三是加强对项目开展的可行性、必要性做好充分调研,依据实际情况做好经费支出预算,制定合理的项目实施计划。
五、绩效自评结果应用情况
1.严格执行财务管理制度。严格执行中央八项规定,严控“三公经费”、会议费、培训费、差旅费等支出。严格报账程序,严把票据审核关。认真做好会计核算,做到账账相符、账实相符。修改完善《龙陵县水务局内部管理制度》,制定《龙陵县水务局廉政风险控方案》。
2.加强政府采购管理。严格按照《政府采购法》和《政府采购法实施条例》等相关管理规定,根据省采购目录和财政部门预算管理要求,编制政府采购计划,将采购项目全部纳入部门预算管理。
3.加强固定资产管理。严格按照资产配置、处置等相关规定,做好单位固定资产采购、处置、报废等, 及时更新资产管理信息系统数据。
通过整体支出绩效自评,一是增强了单位的绩效评价主体责任意识;二是制定了部门绩效管理办法及项目工作实施方案,建立了长效机制;三是促进单位规范使用项目资金。
六、主要经验及做法
2023年,我局严格按照《预算法》的要求,加强预算编制的科学性、合理性,让预算编制更贴合实际,使项目预算与工作结合更加紧密。严格按照部门预算批复执行,并按照项目开展进度有计划申请资金及时支付。加强预算绩效管理,增强预算约束力,做好预算项目支出绩效目标及各项绩效指标的细化、量化工作,用好用活各类财政资金,提高财政资金的使用效益。
(一)重视预算执行。一是为保证预算资金使用效益,对所有项目资金实行从申报到执行结束的全过程管理;二是建立考核评价机制,将预算执行进度纳入对各单位的责任目标考核中;三是不定期召开预算执行进度通报会,分析预算执行中存在的问题,对项目资金结余原因进行逐项分析,加快项目预算执行。
(二)提高项目执行质量。经费下达后,及时制定项目实施方案,明晰经费使用内容和范围,督促各项目单位加快经费执行进度。涉及物资采购的,提前组织专家论证并提出设备、物资参数,一旦经费下达就可立即进入政府采购程序,加快了采购进度。
(三)落实资金监管。我局严格落实规范财务运行机制、健全内部控制机制、强化监督检查机制、落实责任追究机制,确保资金使用安全有效。
(四)逐步规范绩效评价工作。2023年,我单位进一步加强绩效管理,强化支出责任,提升财政资金使用效益,对所有2023年财政安排的项目资金开展了绩效自评。
七、其他需说明的情况
无其他需要说明的情况。
附件1:2023年度部门整体支出绩效自评表