2023年，龙陵县水务局坚持习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入贯彻落实习近平法治思想和习近平总书记关于治水重要论述精神，扎实推进中共中央、国务院《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》各项任务要求，认真落实上级法治政府建设工作部署，强化法治引领，夯实法治保障，始终把法治政府建设工作、依法行政摆在重要位置，进一步提升法治化水平，着实提高人民群众的认可度和满意度。现将我局2023年工作开展情况汇报如下：

一、工作开展情况

（一）依法全面履行政府职能。一是深入学习宣传习近平法治思想。抓住领导干部这个“关键少数”，将学习宣传贯彻习近平法治思想作为局党组、理论学习中心组学习的首要政治任务，作为领导干部学法的必备内容，增强学习宣传贯彻习近平法治思想的思想自觉、政治自觉、行动自觉，推动习近平法治思想学习宣传往深里走、往心里走、往实里走，切实以习近平法治思想武装头脑、指导实践。二是深入推进“放管服”改革。我局全面深化“放管服”改革，纵深推进“减证便民”行动，继续简化行政审批，健全权责清单动态调整和管理。2023年全年我局共办理行政许可13件。其中生产建设项目水土保持方案行政许可4件，取水许可6件，洪水影响评价3件；均在规定期限内办理完成。深化“一网通办”建设，政务服务事项网上可办（二级及以上办理深度）率达100%；各地政务服务事项全程网办（四级办理深度）率，以及一、二、三级办理深度事项可通过快递申请、快递送达、网络送达实现”零跑动”比例达90%。

（二）完善依法行政制度体系方面。今年以来，龙陵县水务局未制定相关规范性文件。

（三）行政决策科学化、民主化、法治化方面。严格执行重大行政决策程序。我局严格落实重大行政决策集体讨论制度，重大行政决策全过程记录、材料归档和档案管理。重大工作等事项均通过局党组会议认真讨论研究商定，有效推进我局重大事项决策的科学化、民主化、法治化。

（四）规范公正文明执法方面。一是全面推行行政执法“三项制度”。严格执行《云南省行政执法全过程记录办法》、《云南省重大行政执法决定法制审核办法》等法规，开展行政执法工作，严格做到执法全过程公示执法身份，行政执法人员在开展监督检查、调查取证、采取强制措施和强制执行、送达执法文书等执法活动时，均能主动出示行政执法证件，向当事人和相关人员表明身份。在出具行政执法文书时，主动告知当事人执法事由、执法依据、权利义务等内容。没有取得省人民政府或国家部委颁发行政执法证的，一律不得从事行政执法活动；二是常态化开展执法巡查和监督检查，2023年，共出动执法人员120人次，重点河道巡河320余公里，依法查扣从事非法采砂采石装机13台，没收非法砂石7085立方米。其中第一次联合执法没收砂石量2637.6立方米，废弃铁质砂石筛网等设备3.5吨，立案查处9起，取缔非法采砂点9个，下发限期改正通知书9份，责令停止违法行为通知书9份，收缴罚款16万元。第一次联合执法依法没收违法所得已通过拍卖程序完成拍卖，拍卖价款为12.9544万元。第二次联合执法发没收砂石量4447.4立方米，目前已通过拍卖公司进行拍卖。2023年共立案查处9起，合计罚没收入28.9544万元。

（五）行政权力的制约和监督方面。一是全面推行政务公开，梳理公布龙陵县水务局行政执法事项清单、双随机抽查事项清单、办事服务指南等行政审批程序和有关便民服务信息。截至目前，我局共涉及行政许可14项，行政处罚148项，行政强制21项，行政检查28项，行政确认3项，行政征收2项；二是全面落实“双随机、一公开”制度，2023年开展“双随机、一公开”工作检查企业9家，将检查发现的问题及检查意见及时反馈给被监督监察对象，并及时录入系统；三是自觉接受人大政协及社会监督，召开专题会议，传达县人大代表建议和政协委员提案交办会议精神和要求，安排部署答复、面商等相关事宜，制定《2023年人大代表建议和政协委员提案办理方案》（龙水发〔2023〕53号），并在党组会议研究通过，对人大代表建议、政协委员提案进行分配，要求任务落实到分管领导及相关股室，明确完成时限、质量要求，力争做到“件件有回音、事事有着落”，使办理代表建议的过程真正成为推动水利工作进步的过程。2023年以来我局共承办涉及水利工程建设、农村人饮、河道治理等人大代表建议和意见7件，其中主办6件，协办1件；政协提案5件，其中主办5件，均已完成答复并按照要求有序推进，办复率100%、与主要提出人见面率100%、书面反馈意见满意和基本满意率100%。

（六）化解社会矛盾纠纷方面。我局围绕水资源开发利用、防洪排涝、河道采砂、水利工程建设管理、涉河项目建设等领域，组织开展水事纠纷集中排查化解工作，有效预防和处置矛盾隐患，维护水事秩序稳定。2023年龙陵县水务局开展水事矛盾纠纷排查工作2次，对全县10个乡镇进行了全面排查，调解水事矛盾纠纷1起。

（七）加强执法工作人员法治思维和依法行政方面。一是加强水行政执法队伍建设，积极参加水行政执法培训。进一步增强了执法人员的业务素质和执法水平。二是落实国家工作人员学法制度，通过“法宣在线”官方网站、手机APP向全局干部职工76人开展法治宣传和法律知识学习。三是积极组织人员参加行政执法人员培训考试系统在线课程学习，按时参加省司法厅组织的统一考试，按程序领取行政执法证件。实行行政执法人员持证上岗，未经执法资格考试合格，不得授予执法资格，不得从事执法活动。按规定及时申领、换发、年检、注销执法证件。组织本部门5人参加2023年度行政执法人员网上考试，实际参加考试5人，缺考0人，合格5人。

二、存在问题

今年，我局依法治县工作虽然取得一定成绩，但也存在一些问题：一是法治宣传的广度和深度还不够，需进一步创新宣传方式，加大水利普法宣传力度，不断提高全社会涉水法律法规的知晓率。二是业务水平还需进一步提升，需要进一步强化法治培训，提升水利执法人员的执法工作能力及水平，提高工作人员法律适用能力，以更好地满足执法工作的需要。

三、下一步工作计划

下一步，我局将紧紧围绕经济发展稳定的大局，提高依法行政能力，建设水利法治意识。以全面贯彻科学发展观为己任，以加快推进依法行政为目标，在增强法治意识、促进职能转变、完善决策体制、规范行政行为、强化问责机制、化解社会矛盾等方面下功夫，建设和完善行法治水利相关配套制度，加强监督，确保行政执法科学化、规范化。

一是加强理论学习，强化法治意识。建立健全常态化学习机制，坚持把习近平总书记关于法治政府建设的重要指示和省市县关于法治政府建设的决策部署作为党组理论学习中心组学习、干部职工集中学习常态化制度化和普法的重要内容，深入学习贯彻党的二十大精神，认真践行习近平法治思想，强化党政主要负责人推进法治建设第一责任人职责，不断深化对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办的总要求，切实推进全面依法治县建设工作取得新成效。

二是深化执法建设，提升执法水平。继续深入贯彻落实“三项制度”，将制度落到实处；持续加大对执法队伍的培训教育力度，加强对习近平法治思想及法律法规的学习，提高行政执法能力；不断加强行政执法队伍建设；不断修订完善行政执法文书格式文本，严格管理本单位行政执法案卷。

三是加强教育培训，开展普法宣传。认真落实局领导干部学法制度，制定培训计划，组织开展水行政执法教育培训，提升行政执法人员执法水平；组织水利系统执法人员参加法律知识考试及证件审验。围绕“世界水日”、“中国水周”、12.4“宪法宣传日”等宣传节点，组织开展形式多样、内容丰富的宣传活动，落实“谁执法，谁普法”的普法责任制，积极开展丰富多彩的普法宣传活动，让习近平法治思想在水利行业落地生根。