2024年，龙陵县交通运输局法治政府建设在县委、县政府的领导下，在县司法局的业务指导下，以建设法治交通为目标，以推行行政执法三项制度为抓手，规范执法行为，强化执法监督，加强法治宣传，取得了阶段性成效，现将2024年全面推进法治政府建设年度工作情况报告如下：

一、工作情况及成效

（一）加强组织领导，依法履行职能。严格落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责制度，成立了以局长为组长、分管局长为副组长，机关各股室（单位）负责人为成员的法治政府建设领导小组，将法治政府建设工作职责分解到各部门，形成主要领导挂帅、分管领导主抓、相关股室具体负责的工作机制。将法治建政府设工作纳入全局工作突出位置，与各项工作同部署、同推进，及时研究解决法治政府建设中的重大问题。落实法治政府建设职责要求，及时听取本部门法治政府建设全年工作汇报。

（二）强化法治宣传，推进法治建设。积极宣传引导，交通普法意识不断增强。一是健全法治审核机构。健全法治审核机构，确保行政执法机构负责人法制审核人员比例在部门执法人员总数的5%以上，一是结合“5.12”防灾减灾日、国家宪法日、法制宣传周、路政宣传月、民法典宣传月、信用交通宣传月等重要时间节点，联合县直部门到城区人流量密集场合、窗口站所、监管服务企业、网格责任社区、施工场地开展普法宣传，注重诚信和法治深度融合宣传，一年来，共开展3次“普法+信用”宣传活动，全行业从业人员法规意识和诚信意识得到大幅提升。二是进一步加强交通运输系统领导干部学法用法工作，重点完善领导干部和行政执法人员学法用法各项制度的落实，充分利用党组会、班子会、职工会等会议传达学习相关法律知识。组织执法人员参加上级开展的教育培训，内部组织执法员集中学习行政执法知识，开展好“以案释法”教育活动，提高了交通运输部门依法执政、依法行政、依法管理、规范执法和服务社会的能力水平。一年来，利用主题党日学法2次，党组会学法4次、职工会学法10余次（学时达70余个）,开展“以案释法”警示教育3次，上报法治信息11篇，制作1个原创普法短视频。组织5名公职人员参加执法资格考试，通过率100%。三是进一步加强宪法宣誓制度，开展宪法宣誓活动，在交通运输系统营造学习宪法、崇尚宪法、敬畏宪法、遵守宪法的浓厚氛围，把领导干部法治素养提升与推进惩治和预防腐败体系建设紧密结合起来，强化监督执纪问责，促进廉政建设，着力解决为官不正、为官不为、为官乱为等问题，推动形成正确的用人导向和从政环境，保证宪法在交通运输系统全面贯彻实施。一年以来，开展宪法宣誓1次。四是严格执法规范，行政许可方面，本部门所有许可事项全部实现窗口办理，全面普及行政审批服务“马上办、网上办、就近办、一次办”，在政务服务大厅设置了道路货运企业“高效办成一件事”工作窗口，创新了线上和线下融合办理模式。认真开展行政许可案卷评查，对2023年许可卷宗进行全面自查自评，及时纠正不规范问题，积极参与市局组织的卷宗互评活动。积极推行证明事项和涉企经营许可事项告知承诺制，进一步压缩企业开办时间，全面落实并严格执行全国统一的负面清单制度。行政处罚和行政强制方面，因机构改革，根据上级交通运输机改方案和要求，县交通运输局于2023年底将所有行政处罚、行政强制职权移交给保山市交通运输综合行政执法支队龙陵大队（以下简称龙陵大队），全部由龙陵大队行使职权。龙陵大队严格贯彻落实《中华人民共和国行政处罚法》，健全行政执法和刑事司法衔接机制，全面落实行政裁量权基准制度，严格执行“亮证执法”制度，实行行政执法人员持证上岗和资格制度，主动出示执法证件。严格规范执法文书制作。加大网络行政执法力度，推动“网下管什么，网上就要管什么”。一年来，共查处行政处罚81起，一般程序65起，简易程序16起；强制案件6起，专项整治行动21次，开展联合治超11次。

（三）加强信用监管，认真开展公平竞争。一是对监管服务企业，全面推行“双随机、一公开”监管，大力推进跨部门联合监管，探索推进“互联网+监管”，全面梳理现有涉企现场检查事项，通过取消、整合、转为非现场检查等方式，压减重复或不必要检查事项，涉企现场检查事项多、频次高、随意检查等问题明显减少。一年来，共开展“双随机、一公开”检查事项7项，并主动公示接受社会监督。二是加强信用监管，严格落实交通运输领域信用承诺，合理运用信用考核结果，分级分类开展信用监管，开展“信易+”，按时将许可案件录入系统平台，截至目前，共录入32件行政许可案件，未出现迟报、漏报、瞒报情况，自觉接受社会的监督。三是认真开展公平竞争，健全法治审核机制，开展公平竞争审查业务培训，严格开展政策性文件公平竞争审查，注重与相关部门饿业务沟通。规范重大行政决策流程，明确重大行政决策的决策主体、事项范围、程序要求，制定年度重大行政决策事项目录，向社会公开，并根据实际情况调整。

（四）优化审批服务，完善车辆年审机制。道路运输业的年审和车辆检测是道路运输行业管理中的一项重要基础工作，是加强道路运输市场管理、规范经营行为的重要手段。截止目前，共完成车辆年度审验900余辆；机动车驾驶培训学校学员培训记录审核20531条；机动车驾驶员培训教练员备案35人；道路运输人员从业资格证诚信考核1690人；办理道路运输车辆报废、变更手续111辆；办理新增车辆120辆；车辆检验检测批复623辆；办理三类机动车维修备案23件；小微型客车租赁备案4件；为群众提供咨询服务2600余次。

（五）积极回应民生关切，提升群众满意度。认真办理人大代表和政协委员提出的意见建议，回复率和满意率达100%，并在政府门户网站公示接受社会的监督。落实、反馈司法建议、检察建议的按期办复率达100%。严格落实12345热线“接诉即办”和退件审核制度，严格按照工作流程和时限规定签收、处理群众诉求，今年以来，工接到12345投诉工单42件，签收及时率100%，按时办结率100%，答复满意率100%。及时回复12328和其他渠道反映的问题答复，一年来，共答复40余个问题，未发生越级上访情况。

二、存在的不足和困难

2024年，我局法治政府建设虽然取得了一定成绩，但与上级部署要求之间仍存在不足之处。一是个别人员依法行政观念比较淡薄，在安排具体工作、协调问题、处理纠纷时，靠主观、靠经验作决断，没有完全树立遇事找法、办事依法、解决问题靠法的观念；二是执法人员综合素质和专业能力亟需提升，现阶段执法人员存在年龄老化、学历不高、专业不对口等问题的情况，影响了行政执法工作的顺利开展。三是随着交通运输业务的不断拓展，执法设备和技术相对滞后，例如在对一些新型运输方式（如网络预约运输）的监管中，缺乏有效的技术监测手段。四是在跨部门联合执法过程中，与其他相关部门（如公安、公路分局、龙陵大队等）的协同机制还不够完善，存在信息沟通不及时、执法衔接不畅等问题。

三、下一步工作打算

下一步工作中，龙陵县交通运输局将一如既往深入学习习近平法治思想，全面贯彻落实上级法治政府建设工作部署要求，切实抓好法治交通建设，营造良好的交通运输法治营商环境。针对存在的不足，主要抓牢以下几方面工作：一是加大普法力度。严格落实“谁执法谁普法”责任制，健全普法工作小组，结合部门工作实际，提高普法工作的针对性和时效性，整体提高行业领域法治意识。二是加强法治培训。定期组织执法人员参加法律知识培训，邀请专家对新出台的法律法规进行解读，并且通过案例分析等方式提高执法人员的实际应用能力。三是提升执法资源配备。加大对执法设备的投入，探索先进的技术监测设备，提高执法效率和精准度。四是完善协同机制。建立健全与其他部门的信息共享平台，定期召开联合执法协调会议，明确各部门在联合执法中的职责和工作流程，加强部门间的协作配合。五是提升政务服务效能，全面贯彻落实“高效办成一件事”工作要求，强化政策宣传引导，践行好为人民服务“最后一公里”理念，最大限度方便群众，提升办事群众的满意度。六是加大诚信交通建设，结合普法宣传，深入行业服务对象，加大诚信交通体系建设的宣传，引导企业和从业人员诚信经营，营造良好的行业发展环境。七是及时回应社会关切，对群众反映的、信访的问题，及时认领，及时研究回复。持续开展好执法领域突出问题专项整治工作，纠正执法行为，推动科学执法、公正执法、文明执法不断深入，切实维护好广大群众的自身权益。

龙陵县交通运输局

2024年12月10日